به گفته کارشناسان اقتصادی ، برای توسعه اقتصاد خصوصی، دولت باید اصلاحات را تسریع کند و نهادها را بهبود بخشد تا پیشرفتهایی ایجاد شود و توسعه شرکتهای خصوصی ارتقا یابد.
نیروی محرکه برای توسعه
آقای تای تان کوی، معاون رئیس کمیته دائمی هیئت مرکزی سیاستگذاری و استراتژی، اظهار داشت که طی ۴۰ سال اصلاحات، دیدگاهها و سیاستهای حزب در مورد اقتصاد خصوصی به روشنی و به درستی مشخص شده است و تأیید کرد که اقتصاد خصوصی نیروی محرکه مهمی برای اقتصاد ملی است و توسعه آن در همه بخشها و زمینههایی که قانون منع نکرده است، تشویق میشود.
در واقع، بخش خصوصی به بزرگترین و مهمترین عامل کمک به اقتصاد ویتنام تبدیل شده است. این بخش شامل بیش از ۹۴۰،۰۰۰ کسب و کار است که تقریباً ۹۸٪ از کل مشاغل را تشکیل میدهد، ۳۰٪ از درآمد بودجه، بیش از ۵۰٪ از تولید ناخالص داخلی، بیش از ۵۶٪ از کل سرمایه گذاری را به خود اختصاص داده و برای ۸۵٪ از نیروی کار اشتغال ایجاد میکند.
در حال حاضر در ویتنام، بسیاری از شرکتهای بزرگ خصوصی مانند Vingroup، Masan ، Sun Group، Vietjet، Thaco، TH... در سطح منطقهای و جهانی گسترش یافتهاند و به برندهایی تبدیل شدهاند که مایه افتخار مردم ویتنام هستند. علاوه بر این، بیش از 5 میلیون خانوار کسب و کار انفرادی که در سراسر کشور پراکندهاند نیز سهم قابل توجهی در رشد اقتصادی، ایجاد شغل، درآمدزایی، نوآوری، کاهش فقر و ثبات اجتماعی دارند. با این حال، علیرغم سهم فزاینده آنها، بخش خصوصی هنوز با موانع بسیاری روبرو است که مانع توسعه آن شده و مانع از دستیابی به موفقیتهای چشمگیر در مقیاس و رقابتپذیری میشود.
در همین حال، دکتر نگوین دوک کین، نماینده سابق مجلس ملی و رئیس سابق گروه مشاوره اقتصادی نخست وزیر، همچنین به دو دلیل اصلی عدم توسعه بخش خصوصی طبق انتظار اشاره کرد. «اولاً، سیستم مدیریتی وزارتخانهها و دولتهای محلی مطابق با مدل اقتصاد بازار سوسیالیستی واقعاً اصلاح نشده است؛ مدیریت وزارتخانهها هنوز به شدت به مکانیسم «درخواست و اعطای» وابسته است و مستقیماً در مدیریت و بسیج سرمایه توسط مشاغل دخالت میکند. علاوه بر این، دستگاه مدیریت سطح استان، که نماینده دولت در نگهداری منابع ملی مهم مانند زمین است، نیز به جای مدیریت مؤثر و مشارکت در توسعه کشور، از طریق مکانیسم «درخواست و اعطای» مدیریت میکند. به عنوان مثال، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری (که قبلاً نهاد حاکم بر اداره کل آمار بود)، هرگز به طور خاص سهم بخش خصوصی را منتشر نکرده است، بلکه آن را با بخش اقتصادی غیردولتی یکی میداند. این امر برنامهریزی سیاستها را نامشخص و مبهم میکند و اثربخشی سیاستهای حمایتی دولت را کاهش میدهد.»
دکتر نگوین دوک کین گفت: «دوم اینکه، بخش اقتصاد غیردولتی عمدتاً از شرکتهای کوچک و خرد و خانوارهای دارای کسبوکارهای انفرادی تشکیل شده است که منجر به بهرهوری پایین تولید و کسبوکار و توانایی محدود برای مشارکت در زنجیرههای ارزش محصول میشود. تنها تعداد کمی از شرکتها به مقیاس ملی و منطقهای رسیدهاند. دلایل این امر این است که این شرکتها همگی از کسبوکارهای خانوادگی سرچشمه گرفتهاند، روشهای مدیریتی منسوخی دارند؛ توانایی محدودی در جذب سرمایه دارند؛ و فاقد دانش و منابع انسانی برای درک و پذیرش فناوریهای جدید هستند.»
به همین ترتیب، آقای نگوین نگوک هوآ، رئیس HUBA، اظهار داشت که در حال حاضر، کاستیهایی که مانع از ظرفیت شرکتهای خصوصی میشوند شامل مشکلات در عوامل ورودی، دسترسی به زمین، فناوری و رویههای اداری است. بسیاری از مشاغل از رویههای اداری که سالها طول میکشد و مانع از سرمایهگذاری یا گسترش تولید و تجارت آنها میشود، شکایت دارند.
طبقهبندی پشتیبانی بر اساس صنعت
به گفته آقای نگوین نگوک هوآ، برای توسعه اقتصاد خصوصی، تقویت اجرای سیاستهای حمایت از اقتصاد خصوصی با سازوکارهای انعطافپذیرتر ضروری است. این سیاستهای حمایتی باید دقیقتر باشند تا کسبوکارهای خصوصی نیز از آنها بهرهمند شوند. دولت میتواند شاخصهای کلیدی عملکرد (KPI) را برای وزارتخانهها، سازمانها و دولتهای محلی معرفی کند و اثربخشی اجرای آنها را اندازهگیری و ارزیابی کند.
آقای نگوین نگوک هوآ گفت: «کسب و کارها امیدوارند که مقامات مربوطه برای حل موانع و مشکلات پیش روی بخش خصوصی وارد عمل شوند. علاوه بر این، کسب و کارهای خصوصی نیز امیدوارند که هنگام اجرای سیاستهای حمایتی، طبقهبندی روشنی بر اساس گروه و صنعت وجود داشته باشد؛ باید سیاستهای جداگانهای برای کسب و کارهای پیشرو، بزرگ و از نظر مالی قوی وجود داشته باشد؛ و سیاستهای جداگانهای برای شرکتهای کوچک و متوسط و کسب و کارهای خانگی وجود داشته باشد. از سوی دیگر، سازمانهای مدیریتی باید سیاستهایی را که صادر شدهاند اما ناکارآمد هستند، بررسی کنند تا آنها را تنظیم و بهبود بخشند. در ۱-۲ سال آینده، نقش رهبری سرمایهگذاری عمومی بسیار مهم خواهد بود و کسب و کارها امیدوارند که بتوانند به شیوهای شفاف، آشکار و واضح به سرمایهگذاری عمومی دسترسی پیدا کنند.»
به گفته دکتر نگوین دوک کین، برای ایجاد و اجرای قطعنامه حمایت از اقتصاد خصوصی، ابتدا لازم است روشهای سازمانی تغییر کنند تا پیشرفتی برای اقتصاد خصوصی ایجاد شود. دکتر نگوین دوک کین پیشنهاد داد: «برای دستیابی به موفقیت، باید اصلاحات اداری مؤثر را ترویج دهیم و محیط سرمایهگذاری شفاف را بهبود بخشیم. مهمترین چیز تغییر درک جامعه از اقتصاد خصوصی است. دولت باید دیدگاه بازتری داشته باشد و باید مسئولیت محافظت از مشاغل و کارآفرینان را در برابر افکار عمومی ناعادلانه بر عهده بگیرد. در مقابل، مشاغل نیز باید تفکر غیررسمی را کنار بگذارند و حاکمیت شرکتی مدرنتر و بازتری را اجرا کنند و جرات کنند در توسعه اقتصادی کلی کشور مشارکت کنند.»
به منظور تسهیل جامعه تجاری و تلاش برای دستیابی به رشد دو رقمی در آینده نزدیک، چندین کسب و کار راهکارهای صمیمانهای را پیشنهاد کردهاند. آقای مای هو تین، رئیس فدراسیون تجاری استان بینه دونگ، گفت که کسب و کارها باید بر سه راهکار اصلی تمرکز کنند: به کارگیری فعال دولت الکترونیک برای حذف سیستم «درخواست و اعطای مجوز» در صدور مجوز، به کارگیری فناوری برای افزایش دقت دادهها و تمرکز بر آموزش. اینها راهکارهای اصلی برتر برای بسیج تمام منابع جامعه برای توسعه مشترک اقتصاد خصوصی هستند.
در همین حال، آقای تران ویت آن، مدیر کل شرکت سهامی واردات و صادرات نام تای سون، معتقد است که سازمانهای نظارتی برای حمایت از شرکتهای خصوصی، به ویژه شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs)، به راهحلهایی نیاز دارند. به طور خاص، باید از صاحبان مشاغل انفرادی، شرکتهای کوچک و خرد و SMEها برای توسعه با رفع موانع در سرمایهگذاری، تأمین سرمایه و اصلاحات اداری حمایت شود. دولت میتواند جلسات گفتگو برای گروهها و صنایع مختلف ترتیب دهد تا به مشکلات SMEها گوش فرا دهند و آنها را درک کنند. از آنجا، دولت میتواند از طریق اسناد قانونی یا قوانین موجود که از مشاغل حمایت میکنند، به جای الزاماً صدور مجموعهای از مقررات جدید، حمایتهای ویژهای را از این گروه ارائه دهد.
منبع
![[عکس] رئیس مجلس ملی، تران تان من، در حال همکاری با کمیتههای مجلس ملی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/24/1771915679930_bnd-7209-2157-jpg.webp)
نظر (0)