نیاز به پیوند مدیریت قیمت بین سطوح شهرداری و استانی

بعدازظهر ۳ نوامبر، طی بحثی در گروه ۱۲ (شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های دونگ تاپ و کوانگ نگای) در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها، بسیاری از نمایندگان پیشنهاد بررسی مکانیسم مجوز یا ارتباط متقابل مدیریت قیمت‌ها بین سطوح کمون و استان را دادند.

شرایط لازم برای تضمین اجرا در سطح کمون را با دقت ارزیابی کنید.

فام ون هوا ( دونگ تاپ )، نماینده مجلس ملی، در بحث پیرامون پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها، اظهار داشت که تثبیت قیمت کالاهای اساسی و کالاهایی که به زندگی مردم خدمت می‌کنند بسیار ضروری است. بنابراین، دولت باید به طور واضح و مشخص تعریف کند که کدام کالاها قیمت‌های ثابتی دارند (مانند مواد غذایی و کالاهای اساسی).

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا (دونگ تاپ) سخنرانی می‌کند

نمایندگان همچنین با این آیین‌نامه موافقت کردند که مسئولیت کمیته‌های مردمی در سطوح استانی و محلی را برای هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب جهت سازماندهی اجرای تثبیت قیمت‌ها تعیین می‌کند. به ویژه، مسئولیت مقامات محلی برای تثبیت قیمت کالاهای اساسی برای تأمین نیازهای مردم روشن می‌شود.

تران تی هونگ آن ( کوانگ نگای )، نماینده مجلس ملی، نیز با اشاره به تثبیت قیمت‌ها، خاطرنشان کرد که پیش‌نویس قانون، بند ۳ ماده ۱ را در جهت «جایگزینی عبارت کمیته مردمی ناحیه به کمیته مردمی کمون» اصلاح کرده است. با این حال، برای جلوگیری از بار اضافی در کمیته مردمی کمون، لازم است مکانیسم ارتباط مجوز یا مدیریت قیمت بین سطوح کمون و استان مورد مطالعه قرار گیرد؛ در عین حال، راهنمایی‌های ویژه‌ای در مورد مسئولیت هماهنگی بین ادارات و شعب مربوطه در سطوح استانی و کمون در سازماندهی تثبیت قیمت‌ها ارائه شود.

نماینده مجلس ملی، تران تی هونگ آن (کوانگ نگای) سخنرانی می‌کند

نماینده تران تی هونگ آن اشاره کرد که طبق قانون سازماندهی حکومت محلی، کمیته مردمی در سطح کمون باید ۹ گروه از وظایف و اختیارات را طبق قانون انجام دهد، ۳ گروه از وظایف غیرمتمرکز شده و قدرت از سطح مرکزی به کمیته مردمی استان، رئیس استان و همچنین گروهی از وظایف و اختیارات منتقل شده از کمیته مردمی منطقه منتقل شده است. "حجم کار در حال حاضر بسیار زیاد است، اگر کمیته مردمی در سطح کمون مسئول تثبیت قیمت‌ها شود، بسیار سنگین و غیرقابل اجرا خواهد بود."

با توجه به اینکه اصلاح و جایگزینی عبارت «کمیته مردمی در سطح ناحیه» با «کمیته مردمی در سطح کمون» در بند ب، بند ۲، ماده ۲۰ پیش‌نویس قانون، به منظور تضمین انطباق با مدل سازماندهی حکومت محلی در سطح دو، تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت به دولت‌های سطح کمون است، با این حال، لونگ ون هونگ (کوانگ نگای) نماینده مجلس ملی نیز درخواست کرد که شرایط لازم برای تضمین اجرای کمیته مردمی در سطح کمون، به ویژه در شرایط فعلی که ظرفیت، صلاحیت‌های حرفه‌ای کارکنان، کارمندان دولت و منابع پشتیبانی برای سطح کمون ناکافی است، به دقت مطالعه و ارزیابی شود.

نماینده پیشنهاد داد: «تمرکززدایی و واگذاری اختیارات اضافی مدیریت قیمت به کمیته‌های مردمی در سطح کمون باید به صورت هماهنگ با سازوکار راهنمایی حرفه‌ای، آموزش، پرورش و بازرسی و نظارت بر اجرا تنظیم شود تا از بار کاری زیاد، تداخل یا اجرای ناهماهنگ بین مناطق جلوگیری شود.»

استفاده از ابزارهای قیمتی برای تشویق مردم به تفکیک زباله از مبدا

پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: «محصولات و خدمات عمومی (خدمات شغلی عمومی و محصولات و خدمات عام‌المنفعه) که از بودجه دولتی و از منابع هزینه‌های عادی تحت نظارت سازمان‌ها و نهادهای محلی استفاده می‌کنند، قیمت‌های مشخصی خواهند داشت که توسط کمیته مردمی استان تعیین می‌شود.»

نماینده لونگ ون هونگ تأیید کرد که این آیین‌نامه با اصل تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت دولتی سازگار است و نقش فعال مقامات محلی را در تعیین قیمت محصولات و خدمات عمومی با استفاده از بودجه ایالتی تضمین می‌کند.

نماینده مجلس ملی، لونگ ون هونگ (کوانگ نگای) سخنرانی می‌کند

با این حال، برای افزایش تبلیغات، شفافیت و تضمین هماهنگی منافع بین دولت، تأمین‌کنندگان و ذینفعان، نمایندگان پیشنهاد دادند که یک مکانیسم نظارت و مشاوره اجتماعی در فرآیند تصمیم‌گیری کمیته مردمی استان در مورد قیمت‌های خاص برای خدمات عمومی ضروری در منطقه مانند: جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های جامد خانگی اضافه شود...

در کنار آن، افزودن مقررات مربوط به نظرات مشورتی کمیته جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی -سیاسی محلی به تضمین اجماع اجتماعی، انعکاس سریع نظرات و آرمان‌های مردم و در نتیجه کمک به سیاست قیمت‌گذاری خدمات عمومی برای اینکه واقعاً منصفانه، معقول و عملی باشد، کمک خواهد کرد.

پیش‌نویس قانون، لغو تعدادی از عبارات مربوط به شرایط تأسیس یک شرکت ارزیابی و شرایط ثبت نام ارزیابان برای فعالیت در آن شرکت را تصریح می‌کند. نماینده لونگ ون هونگ اظهار داشت که این یک تعدیل مثبت است که با سیاست اصلاح رویه‌های اداری، کاهش شرایط غیرضروری کسب‌وکار و ایجاد محیطی مطلوب‌تر برای شرکت‌های فعال در حوزه ارزیابی، سازگار است.

نماینده تأکید کرد: «لغو شرایط فوق همچنان ثبات نظام حقوقی را تضمین می‌کند، زیرا مفاد مرتبط در سایر قوانین تخصصی مانند قانون تجارت و اسناد اجرایی تصریح شده است.»

صحنه بحث گروه ۱۲

نماینده همچنین از نهاد تدوین‌کننده درخواست کرد که به بررسی ادامه دهد تا اطمینان حاصل شود که هیچ شکاف قانونی یا همپوشانی در مدیریت دولتی شرایط کار وجود ندارد، تا هم توسعه بازار خدمات ارزیابی را تشویق کند و هم استانداردهای حرفه‌ای، اخلاق حرفه‌ای و کیفیت خدمات را حفظ کند.

پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که کمیته مردمی استان باید قیمت‌های مشخصی را برای خانوارها و افرادی که از خدمات جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های جامد خانگی استفاده می‌کنند، تعیین کند.

نماینده لونگ ون هونگ پیشنهاد داد که اصل قیمت‌گذاری که باید با اصل دریافت هزینه بر اساس جرم یا حجم زباله‌های جامد خانگی تولید شده طبق مفاد قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ مطابقت داشته باشد، اضافه شود که به هماهنگ‌سازی سیستم حقوقی و استفاده از ابزارهای قیمتی برای تشویق مردم به طبقه‌بندی زباله‌ها در مبدا، به حداقل رساندن ضایعات و در نتیجه تحقق سیاست «آلوده‌کنندگان باید هزینه را بپردازند» و افزایش مسئولیت‌پذیری جامعه کمک می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html