وظایف کمیته مردمی در سطح کمون را در اعمال اقدامات لازم برای جلوگیری از ترک محل سکونت بررسی کنید.

نمایندگان در جلسه گروه ۱۴ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های کوانگ نین، آن گیانگ و ها تین) در صبح روز ۴ نوامبر، پیشنهاد دادند که لازم است مقرراتی در مورد وظایف و اختیارات کمیته‌های مردمی در سطح کمون که برای مدیریت و نظارت بر افرادی که مشمول اقدامات پیشگیرانه ممنوعیت خروج از محل اقامت خود هستند، تعیین شده‌اند، در نظر گرفته شود.

وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، در نشست گروه ۱۴ شرکت کرد.

تسهیل تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه

اکثریت نمایندگان مجلس شورای ملی در گروه ۱۴ با ابلاغ قانون بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت خروج از محل اقامت موافقت کردند؛ آنها اظهار داشتند که گسترش دامنه مقررات نسبت به قانون فعلی برای افزودن مقرراتی در مورد اجرای اقدامات پیشگیرانه ممنوعیت خروج از محل اقامت، برای غلبه بر مشکلات و موانع اجرای این اقدام در عمل ضروری است.

وو دای تانگ، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ نین ، ریاست جلسه بحث و گفتگو در گروه ۱۴ را بر عهده داشت.

نماینده مجلس ملی، فان تی نگویت تو ( ها تین )، اظهار داشت که این اصلاحیه در زمینه سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه، اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی و عدم سازماندهی پلیس در سطح منطقه، کاملاً مناسب و ضروری است. بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت ترک محل سکونت از جمله 3 اقدام پیشگیرانه‌ای است که توسط دادستانی اجرا می‌شود، یعنی در طول تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه، این سازمان‌ها این اقدامات را اعمال خواهند کرد تا اطمینان حاصل شود که افراد فرار نمی‌کنند یا در روند انجام وظایف خود برای سازمان‌ها مشکل ایجاد نمی‌کنند.

نماینده مجلس ملی، فان تی نگویت تو (ها تین) سخنرانی می‌کند

با این حال، تران تی کیم نهونگ (کوانگ نین)، عضو مجلس ملی، با مطالعه پیش‌نویس قانون گفت که هنوز برخی مسائل وجود دارد که بیش از حد خاص و جزئی هستند و می‌توانند در عمل تغییر کنند. بنابراین، نماینده پیشنهاد کرد که فقط مقررات باید ماهیت اصلی داشته باشند و بقیه باید به اسناد فرعی قانون اختصاص داده شوند تا از انطباق با عمل اطمینان حاصل شود.

هوانگ هوو چین (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون، پیشنهاد کرد که لازم است تفاوت بین «انتقال» و «استخراج» در مفاد مربوط به انتقال بازداشت‌شدگان و زندانیان (ماده ۲۰) و استخراج بازداشت‌شدگان و زندانیان (ماده ۲۱) روشن شود.

نماینده مجلس ملی، هوانگ هوو چین (آن گیانگ)، سخنرانی می‌کند.

به گفته نماینده هوانگ هوو چین، ماده ۲۰ اختیار انتقال را تصریح می‌کند اما شرایط انتقال را به روشنی بیان نمی‌کند، در حالی که ماده ۲۱ مقررات خاصی در مورد استخراج دارد. بنابراین، بین «انتقال» و «استخراج» تفاوت وجود دارد. بنابراین، تحقیقات بیشتری برای تمایز واضح‌تر بین «انتقال» و «استخراج» لازم است تا سهولت کاربرد در عمل تضمین شود.

صحنه جلسه گروه ۱۴

پلیس در سطح بخش باید موظف شود افرادی را که مشمول اقدامات پیشگیرانه‌ای هستند که مانع از ترک محل سکونت آنها می‌شود، مدیریت و نظارت کند.

در مورد وظایف و اختیارات کمیته مردمی در سطح کمون و واحد نظامی که برای مدیریت و نظارت بر افرادی که مشمول اقدام منع خروج از محل سکونت خود هستند (ماده ۴۱)، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: کمیته مردمی در سطح کمون، افرادی را که مشمول اقدام منع خروج از محل سکونت خود هستند، مدیریت و نظارت می‌کند. رئیس پلیس کمون مستقیماً مسئول کمک به کمیته مردمی در سطح کمون در مدیریت و نظارت بر افرادی است که مشمول اقدام منع خروج از محل سکونت خود هستند.

نماینده مجلس ملی، تران تی کیم نونگ (کوانگ نین) سخنرانی می‌کند

نماینده فان تی نگویت تو متوجه شد که از ماده ۸ تا ماده ۱۰ پیش‌نویس قانون «بعضی جاها کمیته خلق را در سطح کمون تصریح می‌کنند، بعضی جاها نه». به عنوان مثال، ماده ۸ در مورد سیستم سازمانی آژانس مدیریت بازداشت و اعمال اقدام منع ترک محل اقامت، کمیته خلق را در سطح کمون ندارد. ماده ۱۰ - وظایف و اختیارات، همچنین وظایف کمیته خلق را در سطح کمون ندارد، فقط ماده ۹ سیستم سازمانی آژانس مدیریت را با کمیته خلق در سطح کمون ثبت می‌کند. حتی ماده ۴۰ و ماده ۴۱ در مورد دستور منع ترک محل اقامت یا تغییر این دستور به کمیته خلق در سطح کمون ارسال نشده است.

با توجه به تحلیل فوق، نماینده فان تی نگویت تو پیشنهاد داد که بررسی شود آیا لازم است تصریح شود که این موضوع تحت اختیار پلیس بخش است یا خیر، سپس پلیس بخش مستقیماً وظیفه اجرای این دستورات را بر عهده خواهد گرفت که مناسب‌تر خواهد بود.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه گروه ۱۴

در واقع نیروی انتظامی نیز مسئول ساماندهی و نظارت بر این سوژه‌ها از ورود تا خروج است. اضافه شدن کمیته مردمی کمون برای مدیریت سوژه‌هایی که خروج از محل زندگی‌شان ممنوع است، اما مدیریت دستور ورود یا خروج دریافت نمی‌کند، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه گروه ۱۴

تران تی کیم نونگ، نماینده، با همین دیدگاه، پیشنهاد داد که این وظیفه باید مستقیماً به پلیس عادی کمون، یک آژانس عمودی، واگذار شود. واگذاری وظیفه کلی «مدیریت و نظارت» به کمیته مردمی کمون «اغلب منجر به ناکارآمدی می‌شود». در همین حال، کسانی که باید بازداشت موقت، بازداشت موقت و ممنوعیت ترک محل سکونت خود را اجرا و اعمال کنند نیز ویژگی‌های خاصی دارند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html