لزوم تشدید مدیریت فعالیت‌های تسطیح و حفاری غیرمجاز

اخیراً، وضعیت افرادی که به طور خودجوش اقدام به حفاری، تسطیح و پایین آوردن سطح زمین برای ساخت خانه، ساختمان یا برای اهداف دیگر می‌کنند، در بسیاری از مناطق استان پیچیده شده است. از جاده‌های تازه افتتاح شده در بخش‌های مرکزی گرفته تا مسیرهای تردد در مناطق روستایی، خبرنگاران در همه جا با فعالیت‌های تسطیح و هموارسازی زمین مواجه شده‌اند.

این امر نه تنها مفاد قانون زمین را نقض می‌کند، بلکه پیامدهای زیادی برای محیط زیست و ایمنی ترافیک به همراه دارد، برنامه‌ریزی را مختل می‌کند و مستقیماً بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارد.

طبق گزارش‌ها، خانوارها خودسرانه زمین‌های جنگلی و باغی را در دو طرف جاده حفر می‌کنند و دیوارهای خاکی شیب‌داری از خود به جا می‌گذارند که خطر رانش زمین را، به‌ویژه در فصل بارندگی و طوفان، ایجاد می‌کند. این وضعیت نه‌تنها زیبایی شهر را از بین می‌برد، بلکه مستقیماً ایمنی خانوارهای اطراف و وسایل نقلیه پایین‌دست را نیز تهدید می‌کند.

آقای لونگ دوی تین، ساکن مجتمع مسکونی لونگ تین، بخش ون فو، با عصبانیت به خبرنگاران گفت: در طول فصل بارانی و طوفانی سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵، خانواده همیشه مجبور بودند در حالت اضطراب زندگی کنند زیرا پشت خانه به دلیل کندن دامنه تپه توسط یکی از خانواده‌ها برای مسطح کردن زمین، شیب زیادی وجود داشت. در جلوی در، نگرانی از ورود آب سیل به داخل خانه وجود داشت زیرا بالادست رودخانه محل تخلیه زباله است و هر بار که باران می‌بارید، مقدار زیادی گل و خاک به پایین سرازیر می‌شد.

آقای تین با نگرانی گفت: «اخیراً، در جریان باران‌های ناشی از طوفان شماره ۳، خانواده‌ام دچار سیل شدیدی شدند. میزان گل و لای حاصل از محل دفن زباله بسیار زیاد بود و به باغ و خانه‌ام سرازیر شد. به زودی باران شدید دیگری خواهد بارید، نمی‌دانم چه اتفاقی خواهد افتاد.»

خانم فام تی ووی، ساکن منطقه مسکونی تان هوئونگ، با اشاره به برخی مکان‌ها که مردم خودسرانه زمین را در امتداد جاده‌ای که خیابان نگوین تات تان را به خیابان آو کو در بخش ون فو متصل می‌کند، حفر و مسطح کرده‌اند، گفت: نقاط مسطح‌سازی در دو طرف این جاده همگی توسط برخی مشاغل با وسایل نقلیه و ماشین‌آلات برای مسطح‌سازی زمین اجاره شده‌اند. خانوارهایی که زمین تپه‌ای یا باغی داشتند و نیاز به حفر و مسطح‌سازی داشتند، فقط باید اجاره را پرداخت می‌کردند و مشاغل کل مجموعه را انجام می‌دادند. بسیاری از خانوارها پس از دریافت زمین، قطعات را تقسیم کردند تا به افرادی که برای مسکن یا ساخت کارخانه برای ساخت تأسیسات تولیدی و تجاری به زمین نیاز داشتند، منتقل کنند.

به گفته خانم فام تی ووی، کندن تپه‌ها و ریختن خاک در امتداد این جاده ماه‌هاست که ادامه دارد، در برخی نقاط فقط در ماه گذشته.

طبق مشاهدات خبرنگار، این واقعیت که خانوارها خودسرانه ماشین‌آلاتی را برای کندن زمین و تسطیح زمین در امتداد دو طرف جاده‌ای که خیابان نگوین تات تان و خیابان آو کو را به هم متصل می‌کند، اجاره کرده‌اند، باعث شده است که تپه‌ها کنده شوند، به راهروی تازه ساخته شده جاده آسیب برسد و برخی از کانال‌های زهکشی دفن یا فرو بریزند که باعث از بین رفتن زیبایی‌شناسی و تأثیر بر ایمنی ترافیک و زهکشی شده است.

در کمون تران ین، ما نقطه‌ای را ثبت کردیم که در آن مردم خودسرانه منطقه‌ای تپه‌ای از درختان چندساله با مساحتی بیش از ۶۹۰۰ ^متر مربع واقع در حاشیه گورستان روستای مین کوان ۷ را در لایه‌های زیادی مسطح کردند، با حجم تخمینی حفاری تا ده‌ها هزار متر مکعب برای تقسیم به قطعاتی جهت فروش به خانواده‌های روستا برای دفن و ساخت مقبره.

خبرنگاران با عبور از بزرگراه ملی ۲۷۹ به سمت کمون‌های بائو ین و شوان هوا، وضعیت افرادی را ثبت کردند که برای ایجاد مسکن، زمین را حفر و دامنه تپه‌ها را مسطح می‌کردند. در برخی نقاط، بسیاری از خانوارها نیز بستر رودخانه را با خاک پر می‌کردند تا فضایی برای تأسیسات تولیدی و تجاری ایجاد کنند. این کار نه تنها به طور جدی قانون زمین و مقررات حفاظت از محیط زیست را نقض می‌کند، بلکه خطر رانش زمین، خطرات احتمالی ایمنی ترافیک، انسداد جریان آب و خطرناک بودن برای خود خانوارها را نیز به همراه دارد.

در واقع، در مناطق مختلف، وضعیت تسطیح و کندن خود به خودی زمین کاملاً رایج است، به خصوص در بزرگراه‌های ملی ۷۰، ۲۷۹، ۴D، ۴E و ۳۲C و بزرگراه‌های استانی ۱۶۰، ۱۶۶، ۱۵۶. با این حال، به دلایل بسیاری، بازرسی و رسیدگی برخی از مقامات محلی و سازمان‌های تابعه چندان جدی نبوده و باعث افزایش این رفتار شده است.

در مواجهه با شیوع حفاری دامنه‌ها و تسطیح تپه‌ها برای ایجاد زمین، که باعث ناامنی، بی‌نظمی و اثرات زیست‌محیطی می‌شود و بر زندگی مردم و کارهای زیربنایی مانند حمل و نقل، برق، مخابرات و غیره تأثیر می‌گذارد، مقامات برخی از بخش‌ها و مناطق استان اقداماتی را برای تشدید مدیریت انجام داده‌اند؛ با این حال، سازماندهی بازرسی‌ها و رسیدگی هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

آقای بویی نگوک گیانگ - نایب رئیس کمیته مردمی بخش وان فو - در گفتگو با خبرنگاران اذعان کرد که در این بخش وضعیتی وجود داشته که مردم برخلاف مقررات، زمین را مسطح کرده‌اند. به ویژه پس از طوفان یاگی در سپتامبر ۲۰۲۴، برخی از خانوارها خودسرانه و بدون گزارش به مقامات یا انجام اقدامات لازم، زمین‌های رانش زمین را مسطح و پاکسازی کردند. علاوه بر این، مواردی از سوءاستفاده از این امر برای مسطح کردن تپه‌ها و زمین‌های کشاورزی برای اهداف مسکونی نیز وجود داشته است. هنگامی که این موضوع کشف شد، ما نیروهایی را برای درخواست توقف موقت ساخت و ساز اعزام کردیم و همزمان مردم را در مورد مفاد قانون تبلیغ و بسیج کردیم.

آقای جیانگ تأکید کرد: «شهرستان ون فو وارد همچنین یک گروه کاری میان‌رشته‌ای متشکل از پلیس، جبهه میهن‌پرستی و کارمندان متخصص دولتی برای تقویت بازرسی، شناسایی سریع و اطلاع‌رسانی به مردم تشکیل داده است. برای مناطقی که وضعیت آنها تغییر کرده است، ما قاطعانه از حل و فصل رویه‌های اداری مربوط به زمین مانند تغییر هدف استفاده خودداری خواهیم کرد.»

در کمون تران ین، عزم و اراده با تصمیمات خاص در مورد مجازات‌ها نشان داده می‌شود. آقای نگوین توان لین - نایب رئیس کمیته مردمی کمون تران ین - گفت که این کمون به تازگی تصمیمی مبنی بر جریمه دو خانوار در روستای مین کوان ۷، یعنی آقای مای ون هونگ و آقای مای تان سون، به دلیل تسطیح خودسرانه زمین و تغییر شکل زمین در مساحتی بیش از ۶۹۰۰ متر مربع ^از زمین‌های جنگلی تولیدی واقع در کنار گورستان روستای مین کوان ۷، صادر کرده است. هر دو مورد به دلیل عدم ثبت زمین برای اولین بار و تغییر شکل زمین بدون امکان بازگرداندن حالت اولیه، در مجموع ۷۱.۵ میلیون دونگ ویتنام جریمه شدند.

آقای لین افزود: «در واقع، ما می‌بینیم که بسیاری از خانوارهای این منطقه، مراحل تسطیح زمین را به وضوح درک نمی‌کنند. بنابراین، پس از رسیدگی به تخلفات، این منطقه تبلیغات خود را در بسیاری از کانال‌های اطلاع‌رسانی افزایش داده تا مردم را آگاه کند.»

به همین ترتیب در کمون تان هوپ، به محض اینکه مشخص شد برخی از خانوارها در حال حفاری و تسطیح زمین هستند و این امر باعث رانش زمین در مسیرهای ترافیکی بین کمون‌ها و به خطر انداختن برخی از تیرهای برق فشار قوی در منطقه شده است، دولت محلی با تیم مدیریت برق منطقه‌ای وان ین و پلیس کمون برای بازرسی و ثبت سوابق جهت برخورد با متخلفان هماهنگی کرد و همزمان به روستاها دستور داد تا نظارت خود را تقویت کنند تا از وقوع حوادث مشابه به سرعت جلوگیری شود.

به گفته آقای ها ترونگ کین، رئیس کمیته مردمی کمون تان هاپ، کمیته مردمی کمون، بررسی هر مسیر و هر منطقه را برای نظارت دقیق بر کار غلبه بر پیامدهای سیل آغاز کرده و به مردم دستور داده است که مطابق با مقررات، زمین را تسطیح، حفاری و تخلیه زباله کنند؛ در عین حال، با قاطعیت با خانوارهایی که عمداً به طور غیرقانونی زمین را حفاری، پر و تسطیح می‌کنند، برخورد شود. با این حال، از آنجا که دولت محلی به تازگی تأسیس شده است، واگذاری مسئولیت‌ها برای اجرای بازرسی‌ها و رسیدگی به تخلفات در برخی مناطق هنوز تضمین نشده است.

در زمینه مدیریت استانی، خانم ترین تی تو هوین - معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست استان لائو کای - گفت: صدور مجوز تسطیح زمین تحت اختیار دولت در سطح بخش و بخش ساخت و ساز است. در حال حاضر، هیچ اطلاعات خاصی از مناطق در مورد تعداد تخلفات وجود ندارد. برای تقویت مدیریت، اداره کشاورزی و محیط زیست استان اسنادی را صادر کرده است که سطح بخش را راهنمایی و هدایت می‌کند. در آینده، این اداره هماهنگی با شعب عملکردی استان را برای بازرسی و برخورد دقیق با خانوارها، سازمان‌ها و افرادی که تخلف می‌کنند، تقویت خواهد کرد.

خانم هوین افزود: «وزارت کشاورزی و محیط زیست توصیه می‌کند که کمیته‌های مردمی در سطح بخش‌ها نقش مدیریتی خود را افزایش دهند، تخلفات در منطقه را به سرعت شناسایی و از آنها جلوگیری کنند. در مورد مناطقی که در معرض خطر رانش زمین هستند، این بخش همچنان به کمیته مردمی استان توصیه می‌کند که برنامه‌هایی را برای جابجایی و اسکان مجدد ایمن مردم بررسی و برنامه‌ریزی کند و از حفاری و تسطیح خودسرانه زمین که نقض مقررات است و ایمنی را تضمین نمی‌کند، جلوگیری کند.»

لائو کای استانی کوهستانی با زمین‌های شیب‌دار است، تسطیح و بهسازی زمین برای ساخت مسکن، تبدیل کاربری زمین و بازیابی پس از بلایای طبیعی از نیازهای ضروری مردم است. با این حال، هنگام تسطیح و بهسازی زمین، کاربران زمین باید مقررات قانونی را رعایت کرده و در طول اجرا، حفاظت از محیط زیست را تضمین کنند. طبق مواد 11 و 31 قانون زمین 2024، اقدامات تسطیح خودسرانه و تغییر شیب و ساختار زمین می‌تواند به عنوان تخریب زمین تلقی شود و اکیداً ممنوع است.

پایان دادن به تسطیح، حفاری و تخلیه غیرقانونی زمین که باعث از بین رفتن زیبایی‌شناسی، تأثیر بر زیرساخت‌های ترافیکی و برق و ناامن کردن مناطق مسکونی می‌شود، نیازمند مشارکت هماهنگ همه سطوح دولتی و سازمان‌های تابعه است؛ مهم‌تر از آن، تغییر در آگاهی و رعایت قوانین زمین توسط هر شهروند. تسطیح زمین برای مسکن یا تولید یک نیاز مشروع است، اما باید مقررات قانونی را تضمین کند و نمی‌توان آن را با امنیت جامعه و توسعه پایدار کل جامعه معاوضه کرد.

منبع: https://baolaocai.vn/can-siet-chat-quan-ly-hoat-dong-san-gat-dao-dat-trai-phep-post649902.html