اجرای راهکارهای همزمان برای افزایش درآمد پایدار بودجه ضروری است.

در جلسه مجلس ملی در بعد از ظهر ۲۳ ژوئن، که با مجوز نخست وزیر برگزار شد، وزیر دارایی ، هو دوک فوک، در مورد تعدادی از مطالب اصلی در مورد اجرای بودجه دولت در سال ۲۰۲۳، برآورد بودجه دولت، طرح تخصیص بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۴ و طرح بودجه-مالی ۳ ساله دولت برای سال‌های ۲۰۲۴-۲۰۲۶ گزارش داد.

درآمد بودجه در سال ۲۰۲۳ در شرایط دشوار کاملاً خوب است

وزیر هو دوک فوک گفت که درآمد بودجه دولت در 9 ماه اول سال 2023 برابر با 75.5٪ از تخمین بوده است. در زمینه رشد کند اقتصاد جهانی و مشکلات فراوان در اقتصاد داخلی، دولت و مجلس ملی سیاست‌های زیادی را برای معافیت، کاهش و تمدید مالیات‌ها، هزینه‌ها و اجاره زمین اجرا کرده‌اند. درآمد بودجه تخمینی دولت برای کل سال برابر با تخمین تعیین شده توسط مجلس ملی است؛ نرخ بسیج در بودجه دولت حدود 15.7٪ از تولید ناخالص داخلی است.

اگر کاهش تقریباً ۷۵ تریلیون دونگ ویتنامی درآمد ناشی از اجرای سیاست‌های ترجیحی، معافیت‌ها و کاهش‌های مالیاتی را در نظر بگیریم، درآمد بودجه دولت برای کل سال در مقایسه با تخمین حدود ۴.۶ درصد افزایش یافته است که در شرایط فعلی سطح بسیار مثبتی است.

در مورد هزینه‌های بودجه دولت در سال ۲۰۲۳، تخمین زده می‌شود که میزان تحقق در ۹ ماه اول برابر با ۵۹.۷٪ از برآورد باشد. در مورد تراز بودجه دولت در سال ۲۰۲۳، بر اساس ارزیابی درآمد و هزینه‌های بودجه دولت، کسری بودجه دولت حدود ۴٪ از تولید ناخالص داخلی تخمین زده می‌شود. تا پایان سال ۲۰۲۳، شاخص‌های بدهی عمومی، بدهی دولت، بدهی خارجی ملی و تعهدات بازپرداخت بدهی مستقیم دولت در محدوده مجاز توسط مجلس ملی خواهد بود.

وزیر دارایی، هو دوک فوک، در خصوص برآورد بودجه ایالتی و طرح تخصیص بودجه مرکزی برای سال ۲۰۲۴ اظهار داشت که برآورد درآمد بودجه ایالتی برای سال ۲۰۲۴ در مقایسه با برآورد و اجرای پیش‌بینی‌شده در سال ۲۰۲۳ حدود ۵ درصد افزایش خواهد یافت. نرخ بسیج در بودجه ایالتی به ۱۵.۳ درصد از تولید ناخالص داخلی خواهد رسید.

در مورد کسری بودجه دولت، با پیروی دقیق از هدف برنامه 5 ساله طبق مصوبه مجلس ملی، تخمین کسری بودجه دولت برای سال 2024 حدود 3.6 درصد از تولید ناخالص داخلی است. تا پایان سال 2024، شاخص‌های بدهی عمومی، بدهی دولت، بدهی خارجی کشور و تعهدات بازپرداخت بدهی مستقیم دولت در محدوده مجاز مجلس ملی خواهد بود.

وزیر دارایی همچنین در مورد امکان تخصیص منابع برای اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد به مجلس ملی گزارش داد. بر این اساس، با توجه به درآمد و هزینه‌های تخمینی بودجه دولت در سال 2024، همراه با استفاده از بخشی از منابع انباشته شده اصلاحات حقوق و دستمزد دولت مرکزی و منابع دولت‌های محلی، انتظار می‌رود منابع کافی برای اصلاح همزمان سیاست حقوق و دستمزد طبق قطعنامه 27-NQ/TW از اول ژوئیه 2024 تضمین شود.

در خصوص هزینه‌های بودجه دولت، دولت اصولی را برای تنظیم برآورد هزینه‌های بودجه دولت در سال 2024 پیشنهاد داد، به ویژه اطمینان حاصل کرد که کل هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای برای وظایف موجود در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی و سایر وظایف هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای طبق قانون بودجه دولت، بیشتر از کسری بودجه دولت باشد.

ترتیب پرداخت کامل و به موقع سود، هزینه‌های ذخیره و ذخایر ملی در سطح معقول برای اطمینان از رسیدگی به موقع به وظایف فوری. ترتیب منابع برای اصلاح حقوق و دستمزد طبق نتیجه‌گیری‌های بانک مرکزی؛ تخصیص منابع برای تنظیم و افزایش حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی و کمک هزینه ماهانه برای افراد تحت پوشش بودجه دولت؛ افزایش رژیم‌های ترجیحی برای افراد دارای خدمات شایسته و برخی از رژیم‌های تأمین اجتماعی برای تضمین جبران جزئی تورم و افزایش‌های اضافی؛ اجرای برنامه‌های هدفمند ملی، وظایف توسعه سیاسی، دفاعی، امنیتی و اجتماعی-اقتصادی.

به گفته وزیر دارایی، با توجه به درآمد و کسری بودجه دولت در سطوح فوق، کل هزینه‌های بودجه متعادل تخمینی دولت در سال ۲۰۲۴ در مقایسه با تخمین سال ۲۰۲۳ حدود ۱.۲ درصد افزایش خواهد یافت.

تدوین برنامه سه ساله مطابق با پیش‌بینی‌های رشد

وزیر دارایی با ارائه گزارش در مورد بودجه سه ساله دولت - طرح مالی 2024-2026، اظهار داشت که بودجه سه ساله دولت - طرح مالی 2024-2026 با این انتظار ساخته شده است که وضعیت اجتماعی-اقتصادی به تدریج بهبود یابد، تورم کنترل شود و تعادل‌های اساسی تضمین شود.

برآورد درآمد بودجه دولت در سطح مثبتی و مطابق با پیش‌بینی رشد اقتصادی تنظیم شده است. برآورد هزینه‌های بودجه دولت نیز مطابق با مفاد قانون و با اولویت‌بندی هزینه‌های سرمایه‌گذاری، صرفه‌جویی کامل در هزینه‌های عادی غیرفوری، تضمین تعهد به پرداخت بهره بدهی‌ها، کمک‌ها، آذوقه و ذخایر ملی تنظیم شده است.

به گفته وزیر هو دوک فوک، در این جلسه، دولت همچنین محتویات، ارقام خاص و توصیه‌های ذکر شده در گزارش‌های کامل، از جمله برخی از مطالب، مانند موارد زیر را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه کرد: ادامه اجرای نرخ مالیات حفاظت از محیط زیست بر بنزین، روغن و گریس طبق مصوبه شماره 30/2022/UBTVQH15 مورخ 30 دسامبر 2022 کمیته دائمی مجلس ملی. همزمان، ادامه اجرای کاهش 2 درصدی نرخ مالیات بر ارزش افزوده طبق مصوبه شماره 101/2023/QH15 مجلس ملی در 6 ماه اول سال 2024.

تصمیم‌گیری در مورد تعدادی از مطالب گزارش‌شده، از جمله: افزایش مانده اضافی بودجه محلی در سال ۲۰۲۴؛ رسیدگی به جبران مانده هزینه‌های بودجه محلی؛ انتقال مازاد حاصل از اصلاح حقوق و دستمزد سال قبل محلات برای تنظیم برآورد هزینه‌های مانده بودجه محلی ۲۰۲۴ برای اجرای سطح پایه حقوق ۱.۸ میلیون دونگ ویتنامی در ماه.

نقشه راه برای اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد طبق قطعنامه 27-NQ/TW؛ تعدیلات مناسب در حقوق بازنشستگی، مزایای بیمه اجتماعی، کمک هزینه های ماهانه، کمک هزینه های ترجیحی برای افراد شایسته و تعدادی از سیاست های تأمین اجتماعی که در حال حاضر با حقوق پایه مرتبط هستند...

اجرای راهکارهای همزمان برای افزایش درآمد پایدار بودجه ضروری است.

لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش حسابرسی در مورد اجرای بودجه دولت در سال 2023، برآورد بودجه دولت، برنامه تخصیص بودجه مرکزی در سال 2024 و بودجه 3 ساله دولت - برنامه مالی 2024-2026، گفت: اگرچه اقتصاد کشور ما با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است، اما با تلاش و عزم دولت، مدیریت بودجه دولت به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است.

رئیس کمیته مالی و بودجه همچنین خواستار توجه به تعدادی از مسائل شد. به طور خاص، تخمین زده می‌شود که وضعیت درآمد بودجه ایالت مطابق با برآورد بوده است، اما در واقع هنوز خطرات بالقوه زیادی در صورت کاهش درآمد داخلی وجود دارد. این نشان می‌دهد که وضعیت اقتصادی هنوز دشوار است. درآمد بودجه ایالت تا حد زیادی تحت تأثیر سیاست‌های معافیت مالیاتی و عوارض قرار دارد، اما گزارش دولت هنوز اثربخشی این سیاست‌ها را به صورت کمی ارزیابی نکرده است. کمیته مالی و بودجه همچنین معتقد است که نقش رهبری دولت مرکزی تحت تأثیر قرار گرفته است. درآمد بودجه محلی در بین مناطق مختلف نابرابر است، تخمین زده می‌شود که بسیاری از مناطق مطابق با برآورد نیستند، مناطق باید برای تکمیل برآورد تلاش کنند.

در مورد هزینه‌های بودجه دولت، کمیته مالی و بودجه معتقد است که اجرای برنامه‌ریزی‌شده هزینه‌های بودجه دولت، منعکس‌کننده تلاش‌های دولت است، اما همچنان لازم است به تعدادی از مسائل توجه شود، از جمله: در مورد تخصیص برآوردهای هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه، گزارش دولت دلایل عدم تخصیص کامل طرح سرمایه تعیین‌شده را روشن نکرده است. پیشرفت پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه در 8 ماه اول سال در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022 پیشرفت‌های مثبتی داشته است، اما هنوز الزامات را برآورده نکرده است. لازم است همچنان راه‌حل‌های خاص و جدی، مرتبط با مسئولیت رئیس در اجرای تعهد پرداخت، و رفع فعالانه مشکلات و موانع، وجود داشته باشد. هنوز وضعیت بدهی معوق در ساخت و سازهای اساسی وجود دارد و سرمایه پیش پرداخت به طور کامل بازیابی نشده است.

در مورد هزینه‌های عادی، کمیته مالی و بودجه دریافت که هزینه‌های عادی تخصیص‌یافته اساساً وظایف مربوط به هزینه‌های تأمین اجتماعی را تضمین می‌کنند و منبع لازم برای اجرای حداقل دستمزد و افزایش حقوق بازنشستگی را فراهم می‌کنند.

در خصوص برآورد بودجه ایالتی سال ۲۰۲۴، کمیته مالی و بودجه معتقد است که افزایش ۵ درصدی درآمد تخمینی در مقایسه با اجرای تخمینی در سال ۲۰۲۳، در چارچوب رشد اقتصادی مورد انتظار حدود ۶ تا ۶.۵ درصد و تورم حدود ۴ تا ۴.۵ درصد، کاملاً مثبت است. با این حال، درآمد بودجه ایالتی هنوز شامل عوامل ریسک است و در شرایطی که درآمد زمین افزایش زیادی دارد، فاقد پایداری است.

در خصوص برآورد هزینه‌ها، کمیته مالی و بودجه بر لزوم ارزیابی جامع از اجرای سیاست اصلاح حقوق و دستمزد و ایجاد تعادل در منابع برای سال‌های 2024 تا 2026 و پیش‌بینی تا سال 2030 برای اطمینان از امکان‌پذیری و پایداری بلندمدت مطابق با روح قطعنامه 27-NQ/TW اشاره کرد؛ اجرای راه‌حل‌های همزمان برای افزایش درآمد پایدار بودجه و اجتناب از انفعال در تخصیص منابع ضروری است؛ لزوم اتخاذ سیاست‌های مالی و پولی انعطاف‌پذیر، به همراه سیاست‌هایی برای تشویق منابع درآمدی اضافی در دوره بعدی را توصیه می‌کند؛ تنظیم همزمان سطح حقوق پایه با نوآوری و بازسازی دستگاه‌ها به سمت ساده‌سازی، اثربخشی، کارایی و ارتباط با موقعیت‌های شغلی را ضروری می‌داند.

در خصوص برنامه مالی بودجه سه ساله دولت برای سال‌های 2024 تا 2026، کمیته مالی و بودجه دریافت که این برنامه‌ریزی به دقت از اهداف کنگره حزب و مصوبه مجلس ملی پیروی می‌کند، با استراتژی توسعه بخش و حوزه‌ها سازگار است و وظایف کلیدی را تضمین می‌کند؛ در عین حال، راه‌حل‌های جدی‌تری در مدیریت درآمد و هزینه‌های بودجه دولت پیشنهاد داد و تلاش کرد تا درآمد را افزایش دهد.../.

لینک منبع