کیفیت تصمیمات سیاسی، جایگاه شورای خلق را تعیین می‌کند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود در کنفرانس شورای ملی خلق در مورد اجرای دستورالعمل‌ها و وظایف برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ در ۲۸ مه، درخواست کرد که هر تصمیم سیاست محلی باید واقعاً از واقعیت ناشی شود، «صحیح، دقیق و به موقع» باشد، بسیار عملی باشد، چشم‌انداز بلندمدت داشته باشد، منابع را آزاد کند و شتاب توسعه جدیدی ایجاد کند و رشد دو رقمی را تضمین کند.

شاید این همان چیزی باشد که رأی‌دهندگان بیشتر از نهادهای منتخب انتظار دارند! هر قطعنامه‌ای که صادر می‌شود باید به مشکلات بپردازد، نگرانی‌های مردم را برطرف کند، توسعه اجتماعی -اقتصادی را ارتقا دهد و تغییرات ملموسی در محل ایجاد کند. وقتی مردم به وضوح تغییرات مثبت ناشی از قطعنامه‌های شورای خلق را احساس کنند، نقش و قدرت نهادهای منتخب واقعاً تأیید خواهد شد.

علاوه بر این، در شرایط فعلی، هدف رشد بالا، فشار برای اصلاح دستگاه‌های اداری، نیاز به تمرکززدایی قوی‌تر و رقابت فزاینده و شدید برای جذب سرمایه‌گذاری - همگی مستلزم آن است که شورای خلق هم کیفیت و هم سرعت واکنش به سیاست‌ها را بهبود بخشد.

برای رسیدن به تصمیمات سیاسی «صحیح، به موقع و بسیار عملی» همانطور که رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، خواسته است، شوراهای مردمی باید در شناسایی مشکلات عملی، فعالانه‌تر عمل کنند.

بسیاری از تنگناهای محلی را می‌توان خیلی زود از طریق نظارت، اطلاع‌رسانی به رأی‌دهندگان، بررسی‌های میدانی یا گفتگو با کسب‌وکارها و شهروندان شناسایی کرد. این موارد می‌تواند شامل مراحل طولانی سرمایه‌گذاری، کمبود زمین پاک و زیرساخت‌های لجستیکی ناکافی باشد؛ یا مسائلی که مستقیماً بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارند مانند مدارس و بیمارستان‌های پرجمعیت، کمبود مسکن اجتماعی، کمبود اشتغال پایدار و تأخیر در صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین. اگر شورای مردم و نمایندگان منتخب واقعیت را از نزدیک دنبال نکنند و این «تنگناها» را زود شناسایی نکنند، سیاست‌ها می‌توانند به راحتی از اجرای واقعی عقب بمانند.

از این منظر، فعالیت‌های نظارتی شورای خلق نه تنها ابزاری برای ارزیابی اثربخشی اجرای سیاست‌ها و مسئولیت‌های خدمات عمومی است، بلکه کانال بسیار مهمی برای شناسایی مشکلات و توصیه‌های سیاستی نیز می‌باشد.

علاوه بر این، منابع محلی همیشه محدود هستند و نمی‌توانند به طور همزمان به همه مسائل بپردازند. بنابراین، شورای مردم باید به درستی حوزه‌های دستیابی به موفقیت و تنگناهای درون تنگناها را شناسایی کند. برخی از مناطق باید اصلاحات رویه‌ای را برای جذب سرمایه‌گذاری در اولویت قرار دهند؛ برخی دیگر باید بر زیرساخت‌های ارتباطی تمرکز کنند؛ برخی دیگر نیز باید موانع مربوط به برنامه‌ریزی، زمین یا منابع انسانی باکیفیت را حل کنند... اگر تمرکز به درستی شناسایی نشود، سیاست‌ها می‌توانند به راحتی پراکنده شوند، منابع را هدر دهند اما اثربخشی کمی داشته باشند.

امروزه، منابع توسعه نه تنها در بودجه دولتی، بلکه به شدت در بخش خصوصی، نوآوری، داده‌ها، تحول دیجیتال و کیفیت منابع انسانی نهفته است. بنابراین، سیاست‌های صحیح باید با هدف آزادسازی منابع اجتماعی، کاهش هزینه‌های انطباق، ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری پایدار و شفاف و ایجاد اعتماد بین مشاغل و شهروندان باشد.

به طور خاص، کیفیت سیاست‌ها به شدت به فرآیند ارزیابی تأثیر سیاست بستگی دارد. آیا این سیاست منابع لازم برای اجرا را دارد؟ آیا برای ظرفیت اجرایی دولت محلی مناسب است؟ آیا هزینه‌های انطباق جدیدی برای مشاغل و شهروندان ایجاد خواهد کرد؟ آیا خطرات منافع شخصی یا جانبداری ایجاد خواهد کرد؟ تأثیرات منفی بالقوه چیست و راه‌حل‌های کاهش آنها چیست؟ اینها سؤالاتی هستند که شورای مردم باید قبل از تصمیم‌گیری به دقت بررسی کند.

در حال حاضر، فشار زیادی برای رعایت ضرب‌الاجل‌ها در سیاست‌گذاری وجود دارد. برای اتخاذ رویکردی پیشگیرانه، کمیته دائمی شورای خلق و کمیته‌های آن باید در مراحل اولیه توسعه پیشنهادها و پیش‌نویس قطعنامه‌ها مشارکت کنند، نه اینکه فقط آنها را در مرحله نهایی بررسی کنند. این امر به نهادهای منتخب اجازه می‌دهد تا بازخورد ارائه دهند، تأثیرات را ارزیابی کنند، امکان‌سنجی را بررسی کنند و کاستی‌های احتمالی را شناسایی کنند. این همچنین راهی برای محدود کردن وضعیتی است که قطعنامه‌ها صادر می‌شوند اما اجرای آنها دشوار است یا نیاز به تنظیمات مداوم دارند.

در نهایت، جایگاه و اعتبار شورای مردمی بر اساس کیفیت هر تصمیم و اثربخشی عملی آن در اجرا بنا می‌شود. تنها زمانی که قطعنامه‌ها واقعاً به تنگناهای توسعه بپردازند، مسائل مورد توجه عموم را حل کنند و تغییرات ملموسی در محل ایجاد کنند، نقش و قدرت این نهاد منتخب واقعاً تأیید خواهد شد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html