اسپرینت برای پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی

برای تکمیل هدف تخصیص ۹۵٪ از سرمایه‌های عمومی، بخش‌های محلی باید کاملاً درگیر شوند، راه‌حل‌ها را برای غلبه بر مشکلات هماهنگ کنند، مسئولیت‌های مشخصی را به هر فرد اختصاص دهند و برای اجرا فشار مداوم ایجاد کنند.

پرداخت‌ها در برخی مناطق هنوز بالاست، در برخی دیگر راکد است

داده‌های وزارت دارایی نشان می‌دهد که کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی برای بودجه دولت در سال ۲۰۲۵ که توسط نخست وزیر تعیین شده است، ۸۹۹,۱۸۰.۲ میلیارد دونگ است. اگر طرح تعادل بودجه محلی را نیز در نظر بگیریم، کل طرح تعیین شده در سال ۲۰۲۵، ۱,۰۶۰,۶۳۱.۴ میلیارد دونگ است. تا این لحظه، کل تخصیص سرمایه تفصیلی ۸۷۱,۰۴۱.۶ میلیارد دونگ است که به ۹۶.۹٪ از طرح سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر می‌رسد.

وزارتخانه‌ها و شعب محلی در حال رفع موانع برای تسریع پرداخت سرمایه‌گذاری‌های عمومی هستند.

سرمایه باقیمانده که به طور دقیق تخصیص داده نشده است، ۲۸۱۳۸.۶ میلیارد دونگ ویتنام است که ۳.۱٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر را تشکیل می‌دهد. میزان واقعی پرداخت از ابتدای سال تا ۲۳ اکتبر ۴۶۴،۸۲۸ میلیارد دونگ ویتنام بود که به ۵۱.۷٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسید. بنابراین، در مقایسه با هدف پرداخت حداقل ۹۵٪ از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵، در ۳ ماه باقی مانده، از جمله ۲ ماه آخر سال ۲۰۲۵ و ماه اول سال ۲۰۲۶ (که بر اساس سال مالی محاسبه می‌شود)، فشار برای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی همچنان بسیار سنگین خواهد بود و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید اقدامات جدی را برای اجرای مؤثر راه‌حل‌های پیشنهادی انجام دهند تا سرمایه نه تنها در پروژه‌ها، بلکه در زندگی مردم نیز جریان یابد.

وزارت دارایی با اشاره به مشکلاتی که بر پیشرفت پرداخت‌ها تأثیر می‌گذارند، گفت که سه گروه اصلی از سیاست‌ها و سازوکارها و سازمان‌های اجرایی وجود دارد. به‌ویژه در مورد ترتیب و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و انتقال به یک مدل سازمانی دولت محلی دو سطحی: برخی از مناطق پس از ادغام هنوز دستگاه‌ها و پرسنل خود را به موقع تکمیل نکرده‌اند و هیئت مدیره مدیریت پروژه تخصصی ندارند؛ برخی از کمون‌های تازه تشکیل شده یا ادغام شده، فردی مسئول سرمایه‌گذاری عمومی ندارند و مقامات باید وظایف جدید زیادی را بر عهده بگیرند. برخی از کارها و پروژه‌ها هنوز به سرمایه‌گذار منتقل نشده‌اند و اسناد تحویل به کندی انجام می‌شود؛ ادغام استان‌ها منجر به این می‌شود که یک منطقه دارای لیست قیمت زمین‌های زیادی باشد که بر توسعه طرح‌های جبران خسارت و پاکسازی سایت تأثیر می‌گذارد...

در مورد اجرا، جبران خسارت و پاکسازی محل هنوز بزرگترین موانعی هستند که مدت‌هاست وجود داشته‌اند و باعث تأخیر در زنجیره پروژه می‌شوند و بر پیشرفت ساخت و ساز و پرداخت سرمایه تأثیر می‌گذارند. علاوه بر این، بسیاری از پروژه‌های ODA با مشکلاتی در مذاکره، امضا و رویه‌های پرداخت بین‌المللی مواجه هستند. زمان تأیید توافق وام به دلیل رعایت مقررات وام‌دهنده ۱۲ تا ۱۸ ماه طول می‌کشد. برخی از پروژه‌ها به دلیل عوامل عینی مانند تغییر در حامیان مالی باید به حالت تعلیق درآیند. برخی از هیئت‌های مدیریت پروژه، سرمایه‌گذاران و پیمانکاران در سازماندهی ساخت و ساز فعال و مصمم نیستند. ظرفیت محدود، منابع انسانی، ماشین‌آلات و ابزارهای کافی ترتیب داده نشده است. پیشرفت و برنامه‌ریزی بودجه به واقعیت نزدیک نیست. هماهنگی بین سازمان‌ها و واحدها هنوز وجود ندارد. همچنین نشانه‌هایی از نگرانی، ترس از اشتباه کردن، اجتناب و شانه خالی کردن از مسئولیت وجود دارد... علاوه بر این، شرایط نامساعد و پیچیده آب و هوایی مستقیماً بر پیشرفت ساخت و ساز پروژه‌ها، به ویژه پروژه‌های کلیدی حمل و نقل، تأثیر گذاشته است.

به تهش برس.

شایان ذکر است که علیرغم زمینه انتقال مدل دولت محلی دو سطحی و تأثیر شرایط آب و هوایی غیرمعمول در ماه‌های اخیر در مناطق کوهستانی شمال مرکزی و شمالی، برخی از مناطق از اوایل اکتبر 2025 نرخ پرداخت بسیار بالایی داشته‌اند. به طور خاص، استان تان هوآ به 92٪، نین بین به 91٪، لائو کای به 81٪، تای نگوین به 74٪ رسیده است...

با این حال، علاوه بر این، ۲۹ وزارتخانه، سازمان مرکزی و ۱۶ منطقه با نرخ پرداخت کمتر از میانگین ملی وجود دارند. این واقعیت نشان می‌دهد که با همان سازوکار و شرایط آب و هوایی، مکان‌هایی با جهت‌گیری نزدیک، نظارت منظم و هماهنگی انعطاف‌پذیر سرمایه، پیشرفت بهتری در پرداخت دارند، در حالی که مکان‌هایی با تأخیر هنوز با "تنگناها" در رویه‌ها و ظرفیت سرمایه‌گذار مواجه هستند.

برای مثال، در تان هوآ و لائو کای، دو منطقه با نرخ بالای پرداخت، مقامات محلی اعلام کردند که با قاطعیت راه‌حل‌های قوی مانند موارد زیر را اجرا کرده‌اند: تکمیل کمیته راهبری، ترغیب سرمایه‌گذاران، انتقال انعطاف‌پذیر سرمایه از پروژه‌های کند به پروژه‌های سریع، پاکسازی زمین، نظارت بر پیمانکاران و واگذاری مسئولیت‌های خاص به هر فرد، ایجاد فشار مداوم برای اجرا...

به گفته وزارت دارایی، برای دستیابی به هدف تخصیص ۱۰۰٪ از بودجه طرح سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵، با هدف رشد اقتصادی ۸.۳ تا ۸.۵ درصد، در کنار دستورالعمل‌ها و مدیریت دولت، لازم است تلاش‌های مشترک و اقدامات جدی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی برای تکمیل هدف مشترک در آینده انجام شود: اجرای به موقع، جدی و مؤثر اهداف، وظایف و راه‌حل‌ها برای ارتقای تخصیص بودجه سرمایه‌گذاری عمومی طبق دستورالعمل دولت و نخست وزیر؛ ارتقای بیشتر نقش روسای وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، روسای کمیته‌های حزبی و مقامات محلی در رهبری، هدایت و اجرا؛ غلبه فوری بر کاستی‌ها و محدودیت‌های شناسایی شده، و ارجاع به درس‌های خوب و تجربیات ارزشمند وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی با نرخ‌های بالای تخصیص بودجه.

مشخص است که وزارت دارایی در حال حاضر گزارش اجرای پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی را به صورت هفتگی به نخست وزیر و کمیته بازرسی مرکزی ارائه می‌دهد. بنابراین، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید به طور منظم وضعیت پرداخت هر پروژه را بررسی و ارزیابی کنند؛ برنامه‌های اجرایی هفتگی را تدوین کنند؛ سرمایه داخلی را به سرعت از پروژه‌های با پرداخت کند به پروژه‌های با پرداخت خوب منتقل کنند؛ سوابق پرداخت را برای حجم‌های تکمیل شده و پذیرفته شده فوراً آماده کنند تا از انباشت در پایان ماه جلوگیری شود...

از طرف محلی، رهبران دولت نیز در حال انجام اقداماتی هستند. به عنوان مثال، در کوانگ نین، تا پایان اکتبر، کل ارزش پرداختی سرمایه گذاری عمومی در کل استان کوانگ نین به 6394 میلیارد دانگ ویتنام رسید که معادل 54٪ از برنامه تعیین شده توسط دولت در ابتدای سال و 38.2٪ در مقایسه با برنامه تعدیل شده است. برای ارتقاء پرداخت، با هدف حدود 2000 میلیارد دانگ ویتنام در ماه در سه ماهه آخر سال، کمیته مردمی استان کوانگ نین از سرمایه گذاران خواسته است تا از شرایط آب و هوایی مطلوب در فصل خشک استفاده کنند، منابع انسانی و ماشین آلات را بسیج کنند و از پیمانکاران بخواهند که پیشرفت ساخت و ساز را سرعت بخشند. به رهبران واحدها وظایف خاصی برای نظارت و رفع مشکلات هر پروژه محول شده است. نتایج پرداخت، مبنای مهمی برای ارزیابی سطح تکمیل وظایف در سال 2025 برای هر گروه و فرد خواهد بود.

به همین ترتیب، در هانوی، فشار برای پرداخت در دو ماه آخر سال بسیار زیاد است زیرا این شهر برای رسیدن به ۱۰۰٪ طرح سرمایه مرکزی به بیش از ۴۳۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام و برای تکمیل طرح سرمایه اختصاص داده شده توسط شهر به بیش از ۶۲۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنام نیاز دارد. بنابراین، این شهر یک دوره اوج شبیه‌سازی ۷۵ روزه را از ابتدای نوامبر ۲۰۲۵ تا اواسط ژانویه ۲۰۲۶ آغاز کرده است و کل سیستم سیاسی را برای "پیوستن همزمان و اقدام قاطع" بسیج می‌کند و تلاش می‌کند تا ۱۰۰٪ طرح پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی را در سال ۲۰۲۵ تکمیل کند...

cand.com.vn

منبع: https://baolaocai.vn/chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-post886422.html