راهبردهای بقا برای آموزش حرفه‌ای جهت پاسخگویی سریع به روندهای جهانی

پروفسور فام دو نات تین استدلال می‌کند که برای تحقق نقش و مأموریت آموزش و پرورش حرفه‌ای (VET) در بستر بازار کارِ به‌سرعت در حال تغییر شکلِ متأثر از پیشرفت‌های فناوری، به‌ویژه هوش مصنوعی، توانمندسازی استقلال، یک استراتژی حیاتی برای اطمینان از انعطاف‌پذیری این سیستم و پاسخگویی سریع به روندهای جهانی است.

اساساً، خودمختاری یک روش مدیریتی است که به موجب آن، مؤسسات آموزش حرفه‌ای، در محدوده مقررات قانونی، اختیارات خاصی برای تصمیم‌گیری در مورد امور سازمانی و عملیاتی خود دارند.

با این حال، استقلال به خودی خود یک هدف نیست. هدف از استقلال، بهبود کیفیت و اثربخشی آموزش در محدوده نقش، مأموریت و وظایف محول شده به مؤسسه آموزش حرفه‌ای است.

بنابراین، تفاوت در استقلال بین کشورها عمدتاً در دامنه و میزان استقلالی است که مؤسسات آموزش حرفه‌ای اعمال می‌کنند، که بستگی به برداشت و ارزیابی هر کشور از تأثیر استقلال بر انجام مأموریت و وظایف مؤسسه آموزش حرفه‌ای دارد.

به گفته دکتر فام دو نات تین، در کشور ما، خودمختاری موضوعی است که همیشه در مورد تفسیر، تنظیم و اجرای آن بحث‌های زیادی وجود دارد.

پیش از این، با رویکردی که مدیریت بر آن بسیار متمرکز بود، استقلال با محدودیت‌های زیادی درک و تنظیم می‌شد، و در نتیجه موانع زیادی برای پیاده‌سازی سازمانی ایجاد می‌کرد.

اکنون، با رویکردی توسعه‌محور، قطعنامه شماره 71-NQ/TW راه را برای تضمین استقلال کامل و جامع مؤسسات آموزش حرفه‌ای هموار کرده است.

پروفسور فام دو نات تین توضیح داد که استقلال جامع به این معنی است که دامنه استقلال به تمام زمینه‌های سازماندهی و عملکرد مؤسسات آموزش حرفه‌ای گسترش می‌یابد؛ از جمله استقلال در آموزش، تحقیقات علمی ، سازماندهی، پرسنل، امور مالی، همکاری تجاری و همکاری بین‌المللی.

استقلال کامل به این معنی است که در هر یک از حوزه‌های فوق‌الذکر، سطح استقلال مؤسسات آموزش حرفه‌ای توسط استقلال مالی یا مقررات اداری محدود نمی‌شود، بلکه آنها قادر به تصمیم‌گیری‌های مستقیم و پیشگیرانه در مدیریت و توسعه فعالیت‌های حرفه‌ای خود هستند.

این یک رویکرد پیشگامانه است که با هدف ایجاد شرایط بهینه برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای انجام می‌شود تا در پاسخگویی سریع به تغییرات بازار کار و فناوری، انعطاف‌پذیر، کارآمد و نوآور باشند.

با این برداشت، دکتر فام دو نات تین استدلال می‌کند که استقلال کامل و جامع مؤسسات آموزش حرفه‌ای در جدول زیر نشان داده شده است:

تی تی	بخش خودمختار	استقلال کامل و جامع
۱	قطار	- استقلال در تدوین و اجرای برنامه‌های آموزشی، افتتاح رشته‌های جدید، جذب دانشجو، روش‌های تدریس، ارزیابی نتایج یادگیری و صدور دیپلم و گواهینامه.
۲	تحقیقات علمی	- تعیین مستقل جهت‌های تحقیقاتی، رهبری پروژه‌های علمی و فنی؛ انتقال فناوری؛ نوآوری و به‌کارگیری فناوری در آموزش و تولید.
۳	سازمان	- تصمیم‌گیری مستقل در مورد مدل سازمانی، ساختار، تعداد و سمت‌های کارکنان؛ ایجاد، ادغام، تجزیه و انحلال واحدهای تابعه.
۴	منابع انسانی	- استقلال در جذب، انتصاب، به کارگیری و مدیریت اعضای هیئت علمی، کارکنان و کارمندان؛ تدوین سیاست‌های مناسب حقوق، مزایا، پاداش و انضباطی.
۵	امور مالی	- استقلال در مدیریت و استفاده از بودجه‌ها، منابع درآمدی و سرمایه‌گذاری‌های دارایی؛ تصمیم‌گیری در مورد سازوکارهای مالی متناسب با وظایف و مقیاس عملیاتی موسسه.
۶	همکاری تجاری	- به طور مستقل قراردادهای همکاری با مشاغل در زمینه آموزش، آموزش حرفه‌ای، تحقیقات کاربردی و انتقال فناوری را امضا و اجرا کنید.
۷	همکاری بین‌المللی	- ایجاد مستقل روابط همکاری بین‌المللی در آموزش، تحقیقات علمی، تبادل متخصص، دانشجو و توسعه برنامه‌های مشترک بین‌المللی.

با این حال، همه این استقلال‌ها باید در جهت ارتقای نقش و مأموریت آموزش حرفه‌ای باشد، به طوری که تضمین کند آموزش حرفه‌ای نه تنها به فراگیران ویژگی‌ها و مهارت‌های لازم برای یافتن شغل و ایجاد شغل‌های خود را می‌دهد، بلکه به ارتقای رشد اقتصادی ، عدالت اجتماعی و پایداری زیست‌محیطی نیز کمک می‌کند.

از منظر قطعنامه شماره 71-NQ/TW، این استقلال‌ها باید در یک چارچوب قانونی مشترک با هدف اصلاح و نوسازی آموزش حرفه‌ای باشند و پیشرفتی در توسعه نیروی کار ماهر ایجاد کنند.

به طور خاص، به گفته دکتر فام دو نات تین، استقلال جامع و کامل مؤسسات آموزش حرفه‌ای را می‌توان در ارتباط نزدیک با اهداف زیر قرار داد:

تی تی	بخش خودمختار	اهداف	چارچوب قانونی
۱	آموزش و تحقیقات علمی	ارتقای مؤسسات آموزش حرفه‌ای به سمت تبدیل شدن به مراکز مدرن و استاندارد برای آموزش منابع انسانی بسیار ماهر و به‌کارگیری فناوری در اکوسیستم‌های تحقیق، تولید، کسب‌وکار و خدمات و آماده‌سازی آنها برای آینده.	- تبدیل آموزش حرفه‌ای از یک مدل آموزشی مبتنی بر مدرسه به یک مدل آموزشی مرتبط با کسب‌وکار، با ترویج نوآوری، همسو با نیازهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، تحول دیجیتال و تحول سبز؛ - توسعه یک نظام آموزش حرفه‌ای باز، انعطاف‌پذیر، به هم پیوسته و متنوع با رویکرد استانداردسازی، نوسازی، دموکراتیزه کردن، اجتماعی شدن و ادغام بین‌المللی.
۲	سازمان و پرسنل	ایجاد یک سازوکار مدیریتی ساده به مؤسسات آموزش حرفه‌ای این امکان را می‌دهد که به طور فعال کارکنان و ساختار سازمانی خود را بسازند و از این طریق کیفیت و کارایی عملیات خود را بهبود بخشند.	- اصلاح مقررات مربوط به استخدام کارکنان، استانداردها، رویه‌های استخدام و انتصاب سمت‌های آموزشی مطابق با رویه‌های بین‌المللی؛ - تدوین سیاست‌هایی برای بسیج افراد با استعداد خارج از کادر آموزشی برای مشارکت در تدریس؛ - اصل عدم وجود شورای مدرسه و عدم تصدی همزمان دبیر حزب به عنوان رئیس مؤسسه آموزشی را اجرا کنید.
۳	امور مالی	تنوع‌بخشی به منابع مالی، کاهش وابستگی به بودجه دولتی، ایجاد رقابت سالم و جذب سرمایه‌گذاری اجتماعی برای توسعه پایدار و دستیابی به عدالت اجتماعی ضروری است.	- تدوین سازوکارها و سیاست‌هایی برای تشویق افراد، سازمان‌ها و مشاغل به سرمایه‌گذاری در آموزش و تربیت حرفه‌ای (VET). - ایجاد چارچوب قانونی برای تشکیل صندوق‌های تأمین مالی و جمع‌آوری کمک‌های مالی از جامعه؛ - اولویت بندی تأمین اعتبار برای طرح های توسعه آموزش فنی و حرفه ای.
۴	همکاری تجاری	ایجاد روابط پایدار و سودمند متقابل بین مؤسسات آموزش فنی و حرفه‌ای و کسب‌وکارها.	- بهبود سازوکارها و سیاست‌هایی برای ارتقای همکاری بین مدارس و کسب‌وکارها؛ - تقویت آموزش در درون بنگاه‌ها، به ویژه آموزش مهارت‌های حرفه‌ای در حوزه‌های فناوری پیشرفته؛ - تشویق کسب و کارها به ایجاد مراکز آموزش فنی و حرفه ای.
۵	همکاری بین‌المللی	ایجاد مشارکت‌های استراتژیک به مؤسسات آموزش حرفه‌ای کمک می‌کند تا به فناوری، برنامه‌های آموزشی و استانداردهای مدیریتی در سطح جهانی دسترسی پیدا کنند و در عین حال ارتباطات قوی با بازار کار برقرار سازند.	- ارتقای استانداردهای مؤسسات آموزش فنی و حرفه‌ای به سطح منطقه‌ای و بین‌المللی؛ - جذب سرمایه‌گذاری خارجی در آموزش حرفه‌ای را ارتقا دهید؛ همکاری و ارتباطات آموزشی با مؤسسات آموزش حرفه‌ای ویتنام را تقویت کنید؛ - تبادل معلم و دانشجو بین مؤسسات آموزش حرفه‌ای داخلی و مؤسسات آموزش حرفه‌ای پیشرفته در منطقه و سطح بین‌المللی را ترویج دهید.