دکتر لونگ توان آن، شهر جدید هوشی مین - شامل سه استان بین دونگ ، با ریا وونگ تاو و شهر قدیمی هوشی مین - را مثال زد که وقتی هوشی مین سیتی مرکز مالی، بین دونگ مرکز صنعتی و با ریا وونگ تاو مرکز گردشگری شود، طنین بسیار خوبی ایجاد خواهد کرد. (عکس: هونگ دات/VNA)

آقای لونگ توان آن - دکترای اقتصاد از دانشگاه د مونتفورت، انگلستان - در مصاحبه‌ای با خبرنگار VNA، دیدگاه فوق را بیان کرد. سازماندهی حکومت‌های محلی دو سطحی و بازآرایی واحدهای اداری در سطح استانی، سیاستی صحیح و مطابق با روند کلی جهان است.

دکتر لونگ توان آنه حمایت خود را از این سیاست ابراز کرد و گفت که این یک گام اصلاحی ضروری برای ویتنام است تا از فرصت‌های داخلی و بین‌المللی برای توسعه بهره ببرد. به گفته وی، سیاست نوآوری ویتنام پس از ۴۰ سال باید متناسب با شرایط جدید در جهانی که به سرعت در حال تغییر است و با بی‌ثباتی ژئوپلیتیکی ، تغییرات اقلیمی و توسعه هوش مصنوعی (AI) روبرو است، تنظیم شود.

او معتقد است که اصلاح دستگاه دولتی به کاهش هزینه‌های جاری که تقریباً ۵۶ درصد از بودجه ملی را تشکیل می‌دهند (این نرخ در بریتانیا تنها ۳۰ درصد است) و تخصیص بودجه بیشتر برای سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای کمک خواهد کرد.

دکتر لونگ توان آن گفت که سازماندهی یک دولت محلی دو سطحی به دولت‌های محلی که نیازها و ظرفیت‌های محلات خود را به وضوح درک می‌کنند، قدرت بیشتری می‌دهد و در نتیجه آنها را قادر می‌سازد سیاست‌هایی را ارائه دهند که با واقعیت سازگار باشد.

او به تجربه انگلستان اشاره کرد که در آن شوراهای محلی مجاز به جمع‌آوری مالیات شورایی و تصمیم‌گیری در مورد چگونگی تخصیص بودجه از درآمد مالیاتی به مسائل محلی مانند امنیت، آموزش، سلامت، بهداشت و محیط زیست هستند.

دولت محلیِ توانمند باید بودجه را به طور مناسب به مسائلی که مردم به آنها اهمیت می‌دهند مانند امنیت اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و غیره اختصاص دهد تا بتواند مردم را متقاعد کند که مایل به پرداخت مالیات باشند.

با این حال، آقای لونگ توان آن خاطرنشان کرد که اگرچه سیستم دولایه دولتی در بریتانیا به شهرداری‌ها خودمختاری می‌دهد، اما برای تضمین حقوق مردم، دولت مرکزی همچنان در موارد اضطراری یا زمانی که شهرداری‌ها دیگر قادر به ارائه خدمات به مردم نیستند، از شهرداری‌ها حمایت می‌کند.

دکتر لونگ توان آنه در بحث سازماندهی مجدد واحدهای اداری استانی گفت که اگرچه این تغییر پرهزینه است، اما مزایای زیادی به همراه دارد. دکتر لونگ توان آنه به نتایج یک پروژه تحقیقاتی در مورد ادغام استان‌ها در ویتنام که به تازگی تکمیل کرده است، اشاره کرد و نشان داد که این ادغام باعث ایجاد هماهنگی خواهد شد.

او مثال شهر جدید هوشی مین - شامل سه استان بین دونگ، با ریا وونگ تاو و شهر قدیمی هوشی مین - را زد که وقتی هوشی مین مرکز مالی، بین دونگ مرکز صنعتی و با ریا وونگ تاو مرکز گردشگری شود، طنین بسیار خوبی ایجاد خواهد کرد.

این ترکیب، مزیتی در جذب سرمایه‌گذاری خارجی به شهر هوشی مین ایجاد خواهد کرد و زمانی که دیگر مرز اداری وجود نداشته باشد، به تسهیل ارتباطات ترافیکی کمک خواهد کرد. شهر جدید هوشی مین، زمانی که سرمایه‌گذاران بتوانند در شهر هوشی مین کار کنند، در بین دونگ کارخانه بسازند و در وونگ تائو زندگی کنند، مقصدی جذاب خواهد بود.

او همچنین اشاره کرد که ادغام مناطق محلی باعث ایجاد شتاب می‌شود و به مناطق محلی کمک می‌کند تا از نقش و نقاط قوت هر مکان بهره ببرند و در نتیجه فرصت‌های توسعه بهتری برای استان جدید ایجاد شود.

دکتر لونگ توان آن، با به اشتراک گذاشتن تجربه خود در مدیریت اداری در بریتانیا، گفت که قبل از اجرای اصلاحات توسط دولت بریتانیا، مردم مجبور بودند برای دانلود فرم‌ها به وب‌سایت‌های سازمان‌های دولتی مراجعه کنند، اطلاعات را پر کنند و آنها را از طریق پست ارسال کنند یا شخصاً برای ارائه مدارک خود مراجعه کنند.

از سال ۲۰۲۱ در طول همه‌گیری کووید-۱۹، دولت بریتانیا این ابتکار را اجرا کرده است. یک برنامه آزمایشی که به افراد اجازه می‌دهد برخی از مراحل اداری را کاملاً آنلاین انجام دهند.

این طرح در سال ۲۰۲۳ گسترش خواهد یافت و از سال ۲۰۲۴، تمام مراحل اداری به صورت آنلاین انجام خواهد شد که به ساده‌سازی رویه‌ها و صرفه‌جویی در زمان و هزینه‌ها برای مردم و مقامات کمک می‌کند.

دکتر لونگ توان آن گفت که اجرای رویه‌های اداری به صورت آنلاین، اتصال داده‌ها بین وزارتخانه‌ها و همچنین ارائه دهندگان خدمات عمومی را ایجاد می‌کند و در زمان افراد صرفه‌جویی می‌کند، زیرا آنها مجبور نیستند اطلاعاتی را که هنگام انجام یک رویه قبلی در سیستم ذخیره شده است، دوباره ارائه دهند.

این سیستم همچنین در صورت وارد کردن اطلاعات نادرست توسط افراد، بازخورد فوری ارائه می‌دهد و فرآیند پردازش درخواست را به‌روزرسانی می‌کند و بررسی پیشرفت را برای متقاضیان آسان می‌سازد.

علاوه بر سیستم آنلاین، دولت خدمات پشتیبانی مستقیمی را نیز به افراد در حال انجام مراحل اداری ارائه می‌دهد، مانند سازماندهی بخش‌های پشتیبانی تخصصی برای افراد در شوراهای محلی یا وکلای عمومی.

دکتر لونگ توان آن اظهار داشت که شفافیت، پاسخگویی و علمی بودن، درس‌هایی هستند که از روند اصلاحات اداری در بریتانیا آموخته شده‌اند. هدف شفافیت، ایجاد راحتی و سهولت برای مردم در انجام رویه‌های اداری است، در حالی که تضمین می‌کند کارمندان دولت که با اسناد سروکار دارند، از اختیارات واگذار شده به خود سوءاستفاده نکرده و سود نمی‌برند.

پاسخگویی، کارمندان دولت را تحت فشار قرار می‌دهد تا وظایف خود را به درستی انجام دهند و در صورت بروز مشکل، در مورد انجام وظایف عمومی به مجلس ملی، سازمان‌های نظارتی و مردم توضیح دهند.

علمی بودن تضمین می‌کند که سیستم‌ها بر اساس داده‌های علمی ساخته شده و در عمل تأیید شوند، نه اینکه به نظرات شخصی مقامات و مدیران فردی متکی باشند. دکتر لونگ توان آن گفت که این عوامل، حرفه‌ای بودن مدیریت عمومی را ایجاد می‌کنند که ویتنام می‌تواند به آن استناد کند./.

طبق گفته vietnamplus.vn

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html