دولت محلی دو سطحی: حل قاطعانه مشکلات و مسائل در سطح کمون

معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، از روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا اطمینان حاصل کنند که مشکلات و مسائل در سطح کمون‌ها در رابطه با چهار موضوع تا پایان دسامبر ۲۰۲۵ به طور کامل حل شده است.

معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، سندی از کمیته راهبری دولت در مورد ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازمان دو سطحی دولت محلی را امضا کرد و آن را برای روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها ارسال کرد و خواستار حل کامل مشکلات و مسائل در سطح کمون شد.

با توجه به نتیجه‌گیری شماره ۲۱۰-KL/TW مورخ ۱۲ نوامبر ۲۰۲۵ سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه ساخت و تکمیل دستگاه سازمانی نظام سیاسی در آینده و دستورالعمل دبیرکل تو لام در جلسه دفتر سیاسی در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، کمیته راهبری دولت از روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا هنگام اداره دولت‌های محلی دو سطحی، بر مشکلات و مسائل سطح کمون تمرکز کرده، آنها را فوراً هدایت و به طور کامل حل کنند.

از جمله، در رابطه با سازماندهی اجرای وظایف و کارکردهای غیرمتمرکز، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات، روسای استان‌ها و شهرها همچنان به ارزیابی امکان‌سنجی و توانایی اجرای قانون تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات در سطح کمون ادامه می‌دهند تا به سرعت بر اساس اختیارات تنظیم و هدایت شوند یا مقامات ذیصلاح را برای اصلاح و صدور اسناد جدید مطابق با وضعیت عملی محل و الزامات قانون سازماندهی حکومت محلی پیشنهاد دهند.

برای وظایفی در سطح ناحیه که قبلاً در اسناد قانونی فعلی به سطح بخش واگذار شده بود، در صورت بروز مشکلات یا دشواری‌ها، کمیته مردمی استان باید در هدایت، اجرا و واگذاری واضح مسئولیت‌ها به سازمان‌ها و نهادهای مربوطه، پیشگیرانه و انعطاف‌پذیر باشد تا به سرعت مشکلات را برطرف کرده و مسئولیت سازماندهی اجرا را طبق اختیارات خود بر عهده بگیرد.

در صورت تجاوز از حدود اختیارات، باید درخواست کتبی از وزارتخانه‌ای که صنعت یا حوزه مربوطه را مدیریت می‌کند، ارائه شود تا موضوع را بررسی و طبق اختیارات خود حل و فصل کند یا برای بررسی و رسیدگی به مرجع ذیصلاح گزارش دهد.

مدل «سه‌شنبه برنامه‌ریزی نشده.۵» در مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون سون می، استان لام دونگ مستقر شد. (عکس: هونگ هیو/VNA)

روسای استان‌ها و شهرها بر رهبری و هدایت اجرای دقیق، کامل و مؤثر وظایف غیرمتمرکز، اختیارات تفویض‌شده و اختیارات محول‌شده تمرکز می‌کنند، به سرعت بر مشکلات و کاستی‌ها غلبه می‌کنند، سطح کمون را به طور جامع تقویت می‌کنند و اطمینان حاصل می‌کنند که تا پایان سال ۲۰۲۵ دیگر هیچ مشکل یا مسئله‌ای مربوط به وظایف غیرمتمرکز، اختیارات تفویض‌شده و اختیارات محول‌شده در سطح محلی وجود نخواهد داشت.

در خصوص بهبود دستگاه سازمانی و کارکنان کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سطح کمون، کمیته راهبری از کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی درخواست کرد که این موضوع را به عنوان یک وظیفه کلیدی و فوری در کوتاه‌مدت و بلندمدت، که نیازمند رهبری و جهت‌گیری متمرکز است، شناسایی کنند و اساساً تا پایان دسامبر ۲۰۲۵ تحت هدایت دبیرکل، تو لام، مشکلات را برطرف کنند.

دستور دهید که ساختار سازمانی، سازماندهی و ایجاد واحدهای خدمات عمومی جدید در سطح بخش، مطابق با سیاست‌های دولت مرکزی، مقررات قانونی و مطابق با وضعیت عملی در محل، فوراً تکمیل شود.

همچنان بر تکمیل و سازماندهی کادرهای حرفه‌ای و کارمندان دولت در سطح کمون تمرکز کنید تا ظرفیت مدیریتی و عملیاتی و کیفیت خدمات را برای مردم در سطح پایه تقویت کنید، و به شدت از حالت منفعل به حالت فعال، از مدیریت به حکومت و خلق، توسعه اجتماعی-اقتصادی و مراقبت از زندگی مردم تغییر جهت دهید.

در کنار آن، به طور فعال اقداماتی مانند استخدام، بسیج، چرخش شغلی یا امضای قراردادهای کاری برای انجام کارهای تخصصی و حرفه‌ای طبق مفاد قانون و دستورالعمل‌های وزارت کشور را برای تکمیل منابع انسانی متخصص در سطح کمون (به ویژه منابع انسانی با تجربه در مدیریت زمین، برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، امور مالی، فناوری اطلاعات، مدیریت آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و ...) اجرا کنید.

معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد. (عکس: دوآن تان/VNA)

تقویت سازماندهی دوره‌های آموزشی حرفه‌ای برای کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون؛ تحقیق و تدوین سیاست‌های حمایتی مناسب با ظرفیت بودجه محلی برای کادرها و کارمندان دولت که مجبورند در سال‌های اول برای کار به مکانی دور از مرکز اداری جدید نقل مکان کنند.

در خصوص تأسیسات، ستادها و دارایی‌های عمومی، شهرداری‌ها همچنان به بررسی، شمارش، سازماندهی و رسیدگی به ستادها و دارایی‌های عمومی آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهای تحت مدیریت خود ادامه می‌دهند؛ طبق مقررات و دستورالعمل‌های دولت مرکزی، دارایی‌های عمومی را بازسازی و خریداری می‌کنند و از امکانات و تجهیزات کافی برای عملیات در سطح بخش اطمینان حاصل می‌کنند.

در خصوص تجهیزات، امکانات کاری و زیرساخت‌های فناوری اطلاعات، لازم است که به طور کامل بر کمبود تجهیزات و امکانات کاری، به ویژه شرایط خطوط انتقال و سیگنال‌های اتصال، غلبه شود؛ زیرساخت‌های دیجیتال، پلتفرم‌های دیجیتال و داده‌های دیجیتال تکمیل شوند تا ارتباط روان بین سطوح دولت محلی تضمین شود؛ اصلاحات رویه‌های اداری ترویج شود، رویه‌های اداری، به ویژه رویه‌های اداری داخلی، کاهش و ساده‌سازی شوند؛ بر تحول دیجیتال تمرکز شود، فرآیندهای کاری استانداردسازی شوند، تسویه حساب سریع، عمومی و شفاف تضمین شود و راحتی برای مردم و مشاغل ایجاد شود.

معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، از روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا فوراً اجرای این طرح را هدایت کنند و اطمینان حاصل کنند که تا پایان دسامبر ۲۰۲۵، مشکلات و مسائل در سطح کمون‌ها در رابطه با چهار مورد فوق به طور کامل حل شده است.

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp