دولت محلی دو سطحی: علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، بهره‌وری عملیاتی را بهبود می‌بخشند

پس از نزدیک به ۴ ماه اجرا، مدل حکومت محلی دو سطحی اساساً به شیوه‌ای سیستماتیک، یکپارچه و همزمان به اجرا درآمده و در ابتدا اثربخشی خود را نشان داده است؛ دستگاه‌ها ساده‌سازی و روان عمل کرده‌اند؛ نظم و انضباط اداری حفظ شده است؛ حقوق مردم و مشاغل تضمین شده است؛ و ارائه خدمات عمومی ضروری پایدار مانده است. کاربرد علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (S&T) کلید و در عین حال اقدامی برای کمک به حکومت‌های محلی دو سطحی در بهبود ظرفیت خدمات، افزایش شفافیت و ایجاد محیطی مطلوب برای توسعه اجتماعی-اقتصادی است.

وزارت علوم و فناوری سند شماره 2827/BKHCN-CVT مورخ 30 ژوئن 2025 را صادر کرد که به شرکت‌های مخابراتی دستور می‌دهد از اول ژوئیه 2025 ظرفیت انتقال و پهنای باند اتصال را برای خدمت‌رسانی به عملکرد مدل دولت محلی دو سطحی تضمین کنند. همزمان، سیستم تجزیه و تحلیل و آمار را مطابق با مکان اداری دو سطحی جدید ارتقا دهید. داده‌های مربوط به سرعت اینترنت ویتنام را مطابق با شبکه پهن باند ثابت، پهن باند موبایل و پهن باند موبایل 5G مطابق با مکان اداری دو سطحی جدید برای ژوئیه 2025 در وب‌سایت https://i-speed.vn منتشر کنید.

در کنار آن، هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق محلی برای حل مشکلات، دشواری‌ها و موانع موجود در فرآیند اجرای رویه‌های اداری و خدمات عمومی آنلاین در مناطقی که تحت مدل دولت محلی دو سطحی فعالیت می‌کنند. طبق تصمیم شماره 2083/QD-BKHCN، وزارت علوم و فناوری 12 هیئت کاری با 34 استان و شهرهای تحت مدیریت مرکزی ایجاد کرده است تا وضعیت دولت‌های محلی، منطقه‌ای و منطقه‌ای ویژه را بررسی کنند؛ راهنمایی و رسیدگی کنند؛ راه‌حل‌هایی را برای رفع و غلبه بر مشکلات و موانع در مناطق تحت مدیریت وزارت علوم و فناوری پیشنهاد و توصیه کنند.

کارگروه وزارت علوم و فناوری در مرکز خدمات مدیریت دولتی استان کوانگ تری مورد بررسی قرار گرفت.

در سطح محلی، در زمینه پست، مخابرات و تحول دیجیتال، وزارت علوم و فناوری به شرکت‌های پستی در استان دستور داده است تا ایمنی و امنیت ارائه خدمات پستی را تضمین کنند؛ به شرکت‌های مخابراتی دستور داده است تا در فصل بارندگی و تعطیلات مهم، ارتباط را تضمین کنند. به طور خاص، در کائو بانگ، وزارت علوم و فناوری از شرکت‌های مخابراتی خواسته است تا به سرعت پوشش تلفن همراه را در روستاها و دهکده‌های دارای سیگنال ضعیف مستقر کنند؛ شرکت‌های پستی و مخابراتی ۴۴۸ پرسنل از ویتل، VNPT، اداره پست استان و ویتل پست را برای پشتیبانی از ۵۶ بخش و بخش جدید پس از ادغام، برای اداره سیستم اطلاعات مشترک استان، تضمین وحدت، همگام‌سازی و اتصال در کل سیستم سیاسی از سطح مرکزی تا محلی، مطابق با مدل دولت دو سطحی، ترتیب داده‌اند.

در شهر های فونگ، وزارت علوم و فناوری پیشنهاد داد که کمیته مردمی شهر به وزارت علوم و فناوری گزارش دهد تا از اجرای آزمایشی خدمات مخابراتی ماهواره‌ای در مدار پایین حمایت کند. در عین حال، این طرح استقرار زیرساخت‌های 5G، اینترنت اشیا، اینترنت پهن باند ثابت با سرعت بیش از 1 گیگابایت بر ثانیه را تقویت خواهد کرد و بر محدودیت‌های مربوط به زیرساخت و کیفیت خدمات مخابراتی در مرکز سیاسی-اداری شهر غلبه خواهد کرد. در ماه اوت، مشاغل در افزودن 23 ایستگاه BTS جدید سرمایه‌گذاری کردند و تعداد کل ایستگاه‌های BTS را به 4757 رساندند و 30 کیلومتر خطوط انتقال فیبر نوری جدید مستقر کردند.

استان هونگ ین طرح شماره ۴۵/KH-UBND مورخ ۲۶ آگوست ۲۰۲۵ را در مورد استقرار زیرساخت‌های ۵G و اینترنت اشیا در پارک‌های صنعتی و خوشه‌های صنعتی این استان تا سال ۲۰۲۶ صادر کرده است و همزمان پیشنهادی را برای تدوین طرح زیرساخت‌های مخابراتی غیرفعال برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۵، به کمیته خلق ارائه داده است.

وزارت علوم و فناوری استان Nghe An در حال تدوین یک برنامه عملیاتی برای اجرای استراتژی توسعه پستی برای سال 2025 و جهت‌گیری آن تا سال 2030 است؛ بررسی‌هایی برای اطمینان از ارتباطات در پیشگیری از بلایای طبیعی انجام می‌دهد؛ امنیت شبکه و امنیت اطلاعات سیستم‌هایی را که در خدمت اجرای خدمات عمومی طبق مدل دولتی دو سطحی هستند، بررسی می‌کند.

در توین کوانگ، زیرساخت اینترنت فیبر نوری و اطلاعات تلفن همراه در ۱۰۰٪ مراکز بخش‌ها و شهرستان‌های استان مستقر شده است. در حال حاضر، کل استان ۲۹۷۸ ایستگاه BTS در حال کار دارد، از جمله برخی ایستگاه‌های مشترک بین شرکت‌ها، و ۸۱ ایستگاه ۵G؛ زیرساخت‌های مخابراتی سایر شرکت‌ها آماده است تا در آینده، شبکه ۵G را راه‌اندازی کند. ۱۰۰٪ کمیته‌های مردمی بخش‌ها، بخش‌ها، آژانس‌ها و واحدها به اینترنت پهن باند فیبر نوری متصل هستند و به شبکه‌های انتقال داده تخصصی نیز متصل می‌باشند.

در هاتین، وزارت علوم و فناوری نیرویی از کارکنان و کارمندان را برای پشتیبانی از فعالیت‌ها در مراکز خدمات اداری عمومی در سطوح کمون و بخش در سراسر منطقه مستقر کرد و به تضمین عملکرد مدل دو سطحی دولت محلی طبق نقشه راه کمک کرد. در عین حال، پیش‌نویسی را برای تدوین وظیفه تدوین طرح زیرساخت مخابراتی غیرفعال برای استان هاتین تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۵، و پیش‌نویس طرح توسعه زیرساخت دیجیتال برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ در استان، به کمیته خلق استان ارائه داد.

در تای نگوین، وزارت علوم و فناوری یک دوره آموزشی برای اعضای تیم‌های فناوری دیجیتال جامعه در کمیته مردمی کمون دین هوا برگزار کرد، این اولین کمون در استان است که آموزش‌های لازم برای ایجاد یک تیم فناوری دیجیتال جامعه در هر کمون و بخش را برای کمک به اجرای مؤثر دولت دو سطحی سازماندهی کرده است؛ این گامی مهم در مسیر تحول دیجیتال، ایجاد یک جامعه هوشمند و افزایش دسترسی مردم به فناوری دیجیتال است.

تیم فناوری دیجیتال جامعه به اجرای مؤثر دولت دو سطحی کمک می‌کند.

در لائو کای، شبکه انتقال داده اختصاصی در ۱۰۰٪ از سازمان‌های دولتی در سطوح استانی، منطقه‌ای و محلی مستقر شده است؛ ۱۰۰٪ از سازمان‌های دولتی و مراکز خدمات یکپارچه در تمام سطوح دارای شبکه‌های LAN و زیرساخت‌های استاندارد فناوری اطلاعات هستند که فرآیند ایجاد دولت الکترونیک، استقرار خدمات عمومی آنلاین و وظایف پروژه‌های ۰۶ و ۰۸ را تسهیل می‌کند.

کوانگ تری سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های مخابراتی را افزایش داد، ایستگاه‌های BTS چندمنظوره ساخت، مناطق خالی سیگنال موبایل را حذف کرد، پذیرش فنی سیستم اطلاعات منبع استانی را هماهنگ کرد و آموزش‌هایی را برای بخش‌ها ارائه داد. شهر هوئه ۱۶۶ نقطه نمایندگی خدمات عمومی را برای هدایت و پشتیبانی از خدمات عمومی آنلاین مستقر کرد، دفاتر پست را در ستادهای قدیمی بخش و کمون نگهداری کرد و مسیرهای نمونه را برای ایستگاه‌های BTS سازگار با محیط زیست مستقر کرد.

شهر دانانگ رویه‌های اداری را دیجیتالی می‌کند، یک طرح توسعه زیرساخت دیجیتال برای سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۳۰ ایجاد می‌کند و نقاط خالی و افت سیگنال را حذف می‌کند؛ کوانگ نگای ظرفیت انتقال و پهنای باند اتصال را برای خدمت به مدل دولتی دو سطحی بررسی می‌کند؛ خان هوا یک طرح زیرساخت مخابراتی غیرفعال برای سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۵ ایجاد می‌کند؛

گیا لای از استراتژی توسعه پستی و هنجارهای اقتصادی و فنی برای راهنمایی، دریافت و دیجیتالی کردن سوابق استفاده می‌کند؛ پوشش تلفن همراه و پهنای باند تلفن همراه به ۱۰۰٪ مراکز بخش و بخش و ۹۹.۹٪ روستاها و دهکده‌ها می‌رسد و تضمین می‌کند که شبکه‌های ارتباطی و مخابراتی و خدمات اینترنتی به طور مؤثر در خدمت کار ساماندهی دستگاه‌ها، واحدهای اداری و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی باشند.

در داک لاک، وزارت علوم و فناوری با شرکت‌های مخابرات و فناوری اطلاعات برای غلبه بر افت سیگنال، به ویژه در بوئون سا بوک (بخش نام کا) با ۱۱۴ خانوار و زیرمنطقه ۲۴۹ (بخش ای ساپ) با ۳۰ خانوار، هماهنگی‌هایی انجام داد. وزارت علوم و فناوری استان لام دونگ به کمیته مردمی استان توصیه کرد که برنامه‌ای را برای ترویج و حمایت از مردم، مشاغل و خانوارهای تجاری برای داشتن حضور آنلاین ایمن با خدمات دیجیتال با استفاده از نام دامنه ملی ".vn" صادر کند؛ سیستم کابل مخابراتی را در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ زیرزمینی و نوسازی کند؛ وزارت علوم و فناوری کان تو توافق‌نامه همکاری با گروه پست و مخابرات ویتنام و گروه مخابرات نظامی ویتل در مورد استراتژی تحول دیجیتال در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ امضا کرد.

دونگ تاپ استانداردهای اقتصادی و فنی را برای فعالیت‌های پستی عمومی اعمال می‌کند، شبکه‌های انتقال داده تخصصی را برای خدمت به ترتیب واحدهای اداری متصل می‌کند و یک مدل دولت محلی دو سطحی را مستقر می‌کند، ۱۰۰٪ روستاها و دهکده‌ها را با فیبر نوری 3G/4G و FTTx پوشش می‌دهد؛ تای نین یک برنامه حضور آنلاین با نام دامنه ملی ".vn" اجرا می‌کند، زیرساخت‌های 5G و IoT را در پارک‌های صنعتی تا سال ۲۰۳۰ توسعه می‌دهد؛ کا مائو طرح توسعه زیرساخت دیجیتال استانی را برای سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۳۰ اجرا می‌کند؛ شهر هوشی مین یک شبکه ایستگاه BTS، شبکه 5G و IoT را برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۷ توسعه می‌دهد.

بنابراین، پشتیبانی از علم و فناوری، زیرساخت‌های دیجیتال و پست و مخابرات به دولت‌های محلی در دو سطح کمک می‌کند تا به راحتی عمل کنند، کارایی مدیریت را بهبود بخشند، به مردم و مشاغل بهتر خدمت کنند و همزمان تحول دیجیتال و توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی را ارتقا دهند.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-197251108191000096.htm