دانانگ - مدلی پیشگام در تحول دیجیتال خدمات اداری عمومی

پیشرفت چشمگیر در سه رکن تحول دیجیتال

در چارچوب برنامه بزرگداشت روز ملی تحول دیجیتال ۲۰۲۵ که اخیراً در هانوی برگزار شد، شهر دانانگ توسط وزارت علوم و فناوری به عنوان «شهر نمونه در تحول دیجیتال برای دوره ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴» مورد تقدیر قرار گرفت.

بر این اساس، در دوره 2020 تا 2025، شهر دانانگ به طور همزمان راهکارهای بسیاری را به کار گرفته و به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است. به ویژه، برای 4 سال متوالی (2021 تا 2024)، دانانگ در هر سه رکن دولت دیجیتال - اقتصاد دیجیتال - جامعه دیجیتال، کشور را در تحول دیجیتال رهبری می‌کند.

این همچنین اولین محلی است که یک قطعنامه تخصصی و یک پروژه تحول دیجیتال تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، صادر کرده و مبنایی قانونی و استراتژیک برای فرآیند جامع دیجیتالی شدن ایجاد می‌کند.

این شهر، ارائه خدمات عمومی آنلاین را به عنوان یک وظیفه کلیدی در فرآیند ایجاد دولت الکترونیک و دولت دیجیتال معرفی می‌کند - با هدف خدمت‌رسانی سریع‌تر، راحت‌تر و شفاف‌تر به مردم و مشاغل.

آقای دین دِ وین، معاون مدیر بخش ساخت و ساز شهر دانانگ، در کارگاه آموزشی «نوآوری - نیروی محرکه برای توسعه هوشمند شهری در ویتنام» در چارچوب مجمع توسعه پایدار شهری ویتنام ۲۰۲۵ در تاریخ ۵ نوامبر، تجربیات شهرها در تحول دیجیتال خدمات اداری عمومی را به اشتراک گذاشت و گفت که این شهر اصول عملیاتی را به روشنی تعریف می‌کند، از جمله: دولت باید پیشگام باشد، مردم و مشاغل در مرکز قرار دارند و خدمات عمومی باید از کیفیت بالایی برخوردار باشند.

Đà Nẵng - Hình mẫu tiên phong trong chuyển đổi số dịch vụ hành chính công - Ảnh 1. — *مرکز نظارت و عملیات هوشمند IOC، شهر دانانگ.*

نه تنها در رویه‌های اداری در ادارات، شعب یا کمیته‌های مردمی در سطح کمون متوقف شد، بلکه دا نانگ تحول دیجیتال را به واحدهای خدمات عمومی نیز گسترش داد و خدمات خدمات عمومی را به محیط دیجیتال آورد - همه اینها بر اساس یک پلتفرم داده دیجیتال مشترک ساخته شده است و به مردم و سازمان‌ها کمک می‌کند تا به صورت "یک بار اعلام شده، بارها استفاده شده" خدمت‌رسانی شوند.

با مشارکت شدید و همزمان کل نظام سیاسی، تحول دیجیتال در خدمات اداری عمومی در دانانگ به نتایج برجسته‌ای دست یافته است. در سال ۲۰۲۴، این شهر با رسیدن به ۹۵٪، بالاترین نرخ خدمات آنلاین را در کشور داشت. پس از ادغام واحدهای اداری، شهر دانانگ تنها ۲۱۱۸ سرویس آنلاین ارائه داد که به ۹۵٪ از کل رویه‌های اداری رسید.

به‌کارگیری بسیاری از راه‌حل‌های نوآورانه برای نزدیک‌تر کردن خدمات عمومی به مردم

به گفته آقای دین دِ وین، برای دستیابی به نتایج برجسته فوق، دا نانگ به طور همزمان بسیاری از راهکارهای نوآورانه را به کار گرفته است.

یکی از این موارد، تدوین یک برنامه تحول دیجیتال سالانه دقیق است که طبق آن، اهداف ۱۲/۲۵ برای توسعه دولت دیجیتال تا سال ۲۰۲۵ مستقیماً بر خدمات عمومی آنلاین با اهداف مشخص و واضح تمرکز داشته باشند.

دوم، ارتقای نقش رئیس سازمان است. رئیس سازمان مسئول هدایت، بررسی، اجرا و تعیین اهداف خاص برای هر سازمان است.

سوم، سیاست تشویق به استفاده است: کاهش ۵۰ درصدی زمان پردازش درخواست آنلاین، خدمات و پشتیبانی رایگان برای هزینه‌های ارسال. تقریباً ۱۰٪ از مراحل در عرض یک روز حل و فصل می‌شوند.

چهارم، به ارث بردن داده‌های دیجیتال موجود است. سیستم انبار داده‌های دیجیتال شهر، امکان استفاده از داده‌های موجود را برای جایگزینی اسناد کاغذی فراهم می‌کند و به مردم کمک می‌کند تا از ارسال مکرر اطلاعات جلوگیری کنند.

پنجمین مورد، تنوع بخشیدن به کانال‌های ارسال مدارک است. مدل «نماینده DVC» اداره پست، تیم فناوری دیجیتال جامعه و فعالیت‌های «جشنواره نزدیک به مردم» در آخر هفته‌ها، مستقیماً از مردم در مناطق مسکونی حمایت می‌کنند.

ششم، نظارت و عملیات 24 ساعته: مرکز عملیات هوشمند (IOC) کل فرآیند پردازش درخواست‌ها را رصد می‌کند، هشدار اولیه در مورد درخواست‌های دیرهنگام را ارائه می‌دهد و ظرف 4 ساعت بازخورد دریافت می‌کند. تیم فنی 24 ساعته و 7 روز هفته در حال انجام وظیفه است تا افراد را در استفاده از خدمات دیجیتال راهنمایی کند.

عوامل موفقیت

مسیر توسعه آینده دانانگ، استقرار مدیریت عمومی پیشگیرانه - از منفعل به پیشگیرانه، از دستی به خودکار - است. به طور خاص، ارائه خدمات پیشگیرانه بر اساس رویدادهای زندگی، نه منتظر ماندن برای درخواست مردم؛ تبدیل مدل تسویه حساب رویه اداری از یک "فروشگاه یک مرحله‌ای" فیزیکی به یک "فروشگاه یک مرحله‌ای" دیجیتال که بدون در نظر گرفتن مرزهای اداری، به هم پیوسته است.

همزمان، کلان‌داده و هوش مصنوعی برای پیش‌بینی تقاضا، تخصیص بهینه منابع، اطلاع‌رسانی پیشگیرانه در مورد تمدید اسناد و ارائه پشتیبانی به موقع به افراد از طریق پیامک، ایمیل و برنامه DanangSmartCity به کار گرفته می‌شوند.

به گفته کارشناسان، عامل تعیین‌کننده موفقیت دانانگ، تعهد قوی رهبران شهر است که با اتخاذ تصمیمات سیاسی روشن، تعیین اهداف مشخص برای هر واحد و بررسی و نظارت منظم بر پیشرفت اجرا، نشان داده شده است.

علاوه بر این، یک پلتفرم فناوری مدرن وجود دارد: سیستم EMC، انبار داده دیجیتال، پلتفرم DVC، اپلیکیشن موبایل DanangSmartCity و مرکز IOC برای نظارت بر کل شهر.

علاوه بر این، مشارکت فعال مردم و مشاغل، پایه و اساس موفقیت این مدل است. این شهر سیاستی برای تشویق مردم دارد - کاهش زمان پردازش، خدمات رایگان و حمایت از استفاده مستقیم. به لطف این، 30٪ اسناد از طریق پست به منازل تحویل داده می‌شوند، تقریباً 10٪ در همان روز حل و فصل می‌شوند که نشان دهنده اثربخشی عملی دولت دیجیتال است.

به سوی ۱۰۰٪ آنلاین کردن رویه‌ها در سراسر فرآیند

با وجود دستیابی به نتایج قابل توجه بسیار، رهبران دانانگ گفتند که این شهر هنوز در مراحل اولیه دستیابی به نتایج است و نیاز به اجرای کامل‌تر راه‌حل‌های جدید، به ویژه با استفاده مؤثر از فناوری دیجیتال در شرایط فعلی دارد.

در دوره آتی، هدف دانانگ این است که: ۱۰۰٪ رویه‌های اداری را به صورت آنلاین انجام دهد و اسناد کاغذی را به حداقل برساند؛ رضایت مردم و مشاغل را از طریق خدمات پیشگیرانه، مؤثر و دوستانه بهبود بخشد؛ همکاری با سایر وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را برای به اشتراک گذاشتن تجربیات ارتقا دهد و تحول دیجیتال جامع و همزمان را در سراسر کشور ترویج دهد.

به نقل از مجله علم و فناوری ویتنام

منبع: https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm