در نتیجه‌گیری شماره ۲۱۳-KL/TW آمده است که پس از ۵ سال اجرای دستورالعمل شماره ۴۲-CT/TW دبیرخانه، رهبری حزب و مدیریت پیشگیری، واکنش و غلبه بر بلایای طبیعی توسط دولت، تغییرات مثبت زیادی داشته است که به حداقل رساندن خسارات به مردم و اموال کمک کرده است.
علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، هنوز برخی محدودیت‌ها و نقاط ضعف وجود دارد: نظام حقوقی، سازوکارها و سیاست‌ها هنوز دارای شکاف‌هایی هستند؛ برنامه‌ریزی، مدیریت برنامه‌ریزی شهری و روستایی و استانداردها، هنجارها، هنجارها... با الزامات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی ارتباط نزدیکی ندارند؛ پیش‌بینی، نظارت و هشدار بلایای طبیعی الزامات را برآورده نکرده‌اند؛ بسیاری از زیرساخت‌ها، آب‌بندها، سدها، ترافیک... قادر به مقاومت در برابر بلایای طبیعی شدید نیستند؛ تحقیق و کاربرد علم و فناوری هنوز محدود است؛ عملکردها، وظایف، سازماندهی و هماهنگی سازمان‌ها و واحدها هنوز کاستی‌های زیادی دارد؛ تجهیزات تخصصی، تدارکات و کالاهای ذخیره برای نیازهای واقعی مناسب نیستند.
برای ارتقای نتایج به‌دست‌آمده، غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها و فعال‌تر بودن در کار پیشگیری، واکنش و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی، دبیرخانه از کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، مقامات، سازمان‌های مدیریت دولتی، جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی -سیاسی و اتحادیه‌ها در تمام سطوح درخواست می‌کند تا به درک کامل و اجرای قاطعانه وظایف و راه‌حل‌های مندرج در دستورالعمل شماره 42-CT/TW ادامه دهند و همزمان بر رهبری و هدایت اجرای خوب وظایف کلیدی زیر تمرکز کنند:
کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح، به ویژه روسای کمیته‌ها، آژانس‌ها و واحدهای حزبی، باید دیدگاه سازگاری فعال با تغییرات اقلیمی و آب و هوای شدید، احترام به قوانین طبیعی و تضمین توسعه پایدار را تقویت و کاملاً درک کنند؛ الزامات پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و حفاظت از طبیعت را با حسابداری سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها و کارهای سرمایه‌گذاری مرتبط سازند؛ تمرکززدایی و تفویض اختیار در پیشگیری، واکنش به و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی را ترویج دهند و از شناسایی دقیق افراد، کار، پیشرفت، اختیار، مسئولیت و نتایج اطمینان حاصل کنند.
در سال ۲۰۲۶، اساساً بازنگری و نهادینه‌سازی کامل و به موقع دستورالعمل‌ها و جهت‌گیری‌های حزب در اسناد قانونی، سازوکارها و سیاست‌های مربوط به پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، سایر اسناد و مدارک قانونی تخصصی مرتبط که راهنمای اجرا هستند، تکمیل شود؛ سیستم استانداردها و مقررات فنی ملی، شاخص‌های طراحی برای سیستم‌های زیرساختی، به ویژه آب‌بندها، سدها، کارهای زهکشی سیل، زیرساخت‌های انرژی، مخابرات... برای اطمینان از ظرفیت کافی برای مقاومت در برابر بلایای طبیعی شدید تکمیل شود؛ برنامه‌ریزی سیستم انبار، مقررات موجود در فهرست، صادرات و عرضه کالاهای ذخیره ملی برای پاسخگویی سریع به پیامدهای بلایای طبیعی و غلبه بر آنها اصلاح و تکمیل شود؛ مقررات مربوط به مدیریت و حل و فصل در شرایط اضطراری تکمیل شود؛ رویه‌های عملیاتی مخازن بین‌حوضه‌ای و مخازن منفرد برق‌آبی و آبیاری تنظیم شود، که در آن اولویت باید به ذخیره ظرفیت مفید مخزن برای کاهش سیل برای مناطق پایین‌دست داده شود؛ سازوکاری برای بسیج منابع از سازمان‌ها، مشاغل و افراد و تشویق و حمایت از توسعه صندوق‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری برای مشارکت مؤثر در پیشگیری و کنترل بلایا وجود داشته باشد.
تکمیل و تنظیم پیشگیرانه راهبردها، برنامه‌ها و گزینه‌های پیشگیری، واکنش به و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی مطابق با واقعیت‌های هر منطقه و محل، به ویژه حفظ عملیات منظم و مداوم پناهگاه‌ها، بیمارستان‌ها، مدارس، زیرساخت‌های حمل و نقل، برق و ارتباطات... در هنگام وقوع بلایای طبیعی؛ ترویج ادغام الزامات پیشگیری و کنترل بلایا در برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز شهری، مناطق مسکونی و کارهای زیربنایی؛ سازماندهی، تنظیم مجدد و بهبود ظرفیت پاسخگویی مناطق مسکونی و مناطق گردشگری در مناطقی که در معرض خطر بالای تأثیر بلایای طبیعی هستند؛ تقویت حفاظت از فضاهای زهکشی سیل در حوضه‌ها و بستر رودخانه‌ها، و تضمین ظرفیت زهکشی سیل.
ترویج پژوهش، کاربرد دستاوردهای علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال برای سازگاری، پیشگیری، مبارزه و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی، با در نظر گرفتن این امر به عنوان یک راه حل کلیدی و موفقیت‌آمیز. افزایش سرمایه‌گذاری در تحقیقات پایه در مورد انواع بلایای طبیعی، ایجاد مبانی علمی و مدل‌های پیش‌بینی پیشرفته؛ نوسازی سیستم‌های نظارت و پایش چندلایه، ترویج کاربرد فناوری سنجش از دور، تصاویر ماهواره‌ای، پهپادها، مدل‌های هوش مصنوعی و علوم کامپیوتر برای تجزیه و تحلیل کلان‌داده‌ها در پیش‌بینی، هشدار، نظارت، نظارت و مدیریت خطرات بلایای طبیعی.
تکمیل و راه‌اندازی سامانه پایگاه داده ملی در مورد بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی؛ ایجاد یک پلتفرم مدیریت بلایا در محیط دیجیتال، اعمال هوش مصنوعی، ارزیابی و دسته‌بندی خطرات و به‌روزرسانی نقشه‌های خطر بلایا برای هدایت و فرماندهی در پیشگیری و کنترل بلایا (تا سال ۲۰۲۶).
تعریف واضح اختیارات و مسئولیت‌های دولت، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مقامات محلی در سطوح استانی و بخش‌ها، و سازمان‌های بین‌بخشی مطابق با ظرفیت اجرایی هر سطح، همراه با تقویت بازرسی، بررسی و نظارت در کار پیشگیری، مبارزه و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی؛ بررسی، تنظیم و تکمیل دستگاه‌های سازمانی برای اطمینان از ثبات، بهبود کارایی و اثربخشی مدیریت دولتی و ظرفیت هدایت، اداره و هماهنگی بین‌بخشی در پیشگیری و مبارزه با بلایای طبیعی (تلاش برای تکمیل قبل از ژوئن 2026).
ارتقای توسعه منابع انسانی باکیفیت، آموزش و پرورش برای جذب کارکنان تحقیقات علمی، متخصصان و دانشمندان در داخل و خارج از کشور برای شرکت در تحقیق، اجرا و مشاوره در زمینه پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ آموزش، پرورش و ارائه آموزش‌های تخصصی منظم برای نیروهای فعال در پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، نیروهای تخصصی امداد و نجات و نیروهای محلی.
بسیج و استفاده مؤثر از تمام منابع بودجه دولتی، وجوه، منابع کمکی، حمایت مالی و مشارکت در ایده‌ها، منابع انسانی و منابع مالی سازمان‌ها و مردم در سازگاری با، پیشگیری، مبارزه و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی. که در آن، دولت نقش اصلی را در تأمین منابع ایفا می‌کند، ضمن اینکه حداکثر منابع داخلی و خارجی را برای مشارکت بسیج می‌کند. سرمایه‌گذاری در تجهیزات، ابزارها و لوازم پزشکی و مدنی مدرن مناسب با الزامات کار نجات در هر موقعیت فاجعه، هر منطقه، هر محل، به ویژه برای مناطق در سطح شهرستان در معرض خطر بالا و اغلب منزوی. اولویت‌بندی تخصیص بودجه برای تمرکز بر غلبه و رسیدگی کامل به حوادث سدها، مخازن حیاتی، زیرساخت‌های ترافیکی، سیستم‌های شبکه برق، ارتباطات، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و غیره.
بررسی و اولویت‌بندی منابع در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026-2030 و ذخایر بودجه سالانه برای سازماندهی اجرای استراتژی‌ها، برنامه‌ها، طرح‌های جامع و پروژه‌های کلیدی در زمینه پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ ارائه راه‌حل‌های همزمان و چندهدفه در مسیری مدرن و هوشمند که قادر به مقاومت در برابر بلایای طبیعی در همه شرایط باشد، که در آن منابع برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی کلیدی و فوری اولویت‌بندی می‌شوند.
نوآوری و تنوع‌بخشی به تبلیغات، بسیج، آموزش، افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری کل نظام سیاسی، کادرها، اعضای حزب، جوامع و مردم، با هدف تغییر آگاهی و رفتار در کار پیشگیری، واکنش به پیامدهای بلایای طبیعی و غلبه بر آنها. تمرکز بر بهبود دانش، ظرفیت، مهارت‌های تبلیغات، بسیج، راهنمایی و سازماندهی پیشگیری، واکنش و غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی برای کادرها و اعضای حزب، به‌ویژه در روستاها، دهکده‌ها و مناطق دورافتاده؛ مهارت‌های تشخیص شرایط اضطراری و اقدامات لازم برای پیشگیری، واکنش به پیامدهای بلایای طبیعی و غلبه بر آنها برای مردم.
تقویت روابط خارجی، ادغام و همکاری بین‌المللی، به اشتراک گذاشتن اطلاعات و تجربیات در تحلیل و پیش‌بینی روند تغییرات اقلیمی، آب و هوا، پیش‌بینی و پیشگیری از بلایای طبیعی، واکنش به بلایای طبیعی و غلبه بر پیامدهای آنها. مشارکت فعال در ابتکارات و تعهدات بین‌المللی در زمینه پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی و سازگاری با تغییرات اقلیمی به شیوه‌ای انعطاف‌پذیر و متناسب با شرایط واقعی کشور.
منبع: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-hon-nua-trong-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-post825805.html
نظر (0)