با سازگاری فعالانه با EUDR، بسیاری از مناطق کشت قهوه در گیا لای در "منطقه امن" قرار دارند.

با مطالعه‌ی پیشگیرانه‌ی مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه‌ی اروپا، می‌توان گفت که تاکنون، بیشتر منطقه‌ی کشت قهوه‌ی گیا لای در «منطقه‌ی امن» قرار دارد.

در ۱۵ نوامبر، در سومین جلسه تبادل فنی آنلاین در مورد مقررات جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا (EUDR) که توسط وزارت کشاورزی و توسعه روستایی با هماهنگی هیئت نمایندگی اتحادیه اروپا در ویتنام برگزار شد، کمیسیون اروپا (EC) تصمیم گرفت اجرای EUDR را به مدت یک سال به ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ (قبلاً تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴) موکول کند.

بلافاصله پس از انتشار این اطلاعیه، نماینده‌ای از وزارت همکاری‌های بین‌المللی (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی) گفت که اگرچه اتحادیه اروپا مهلت اجرای EUDR را به تعویق انداخت، ویتنام در آماده‌سازی و تطبیق خود با الزامات این آیین‌نامه تعلل نکرد. این نشان دهنده تعهد قوی ویتنام به ایجاد زنجیره‌های تأمین پایدار است که باعث جنگل‌زدایی نمی‌شوند و استانداردهای بین‌المللی را رعایت می‌کنند. نماینده وزارت کشاورزی و توسعه روستایی تأکید کرد: « این ابتکار به ویتنام کمک می‌کند تا برای برآورده کردن الزامات EUDR آماده شود و در نتیجه موقعیت خود را به عنوان یک تأمین‌کننده کشاورزی مسئول، شفاف و پایدار در بازار بین‌المللی تقویت کند.»

به همین مناسبت، خانم دائو تی تو نگویت - معاون مدیر اداره صنعت و تجارت استان گیا لای - در مورد راهکارهای حمایت از مشاغل در اجرا و تطبیق با مقررات EUDR با خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت به اشتراک گذاشت.

خانم دائو تی تو نگویت - معاون مدیر اداره صنعت و تجارت استان گیا لای

گیا لای یک منطقه بزرگ کشت قهوه در کشور است که مساحتی حدود ۱۰۵۸۴۰ هکتار دارد. این استان همچنین بیشترین تأثیر را از مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا خواهد پذیرفت. آیا می‌توانید تغییراتی را که شرکت‌های تولید و صادرات قهوه در این استان در گذشته در روند رعایت این مقررات داشته‌اند، به اشتراک بگذارید؟

در ۲۳ ژوئن ۲۰۲۳، اتحادیه اروپا رسماً مقررات پیشگیری از جنگل‌زدایی (EUDR) را صادر کرد که شامل ۷ گروه از کالاهای وارداتی به این بازار می‌شود، از جمله: قهوه، روغن پالم، چوب، لاستیک، گوشت دام، کاکائو و لوبیا. بر این اساس، EUDR از ۳۰ دسامبر ۲۰۲۵ برای شرکت‌های بزرگ و از ژوئن ۲۰۲۶ برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​​​اعمال خواهد شد (قبلاً، این مقررات تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ معتبر بود).

اتحادیه اروپا با تمدید دوره آماده‌سازی به مدت ۱۲ ماه، می‌خواهد به همه کسب‌وکارها، کشورهای ثالث و سایر ذینفعان زمان بیشتری برای آماده شدن برای اجرای EUDR بدهد.

هدف این آیین‌نامه جلوگیری از جنگل‌زدایی و تخریب جنگل‌ها در مقیاس بزرگ، کمک به حفاظت از محیط زیست و کاهش تأثیر تغییرات اقلیمی است. بر این اساس، تمام محصولات کشاورزی که در بازار اتحادیه اروپا در گردش هستند باید استانداردهای سختگیرانه مبدا را رعایت کنند و ثابت کنند که فرآیند تولید باعث جنگل‌زدایی نمی‌شود یا در کل زنجیره تأمین باعث جنگل‌زدایی نمی‌شود.

از ۷ گروه کالایی که به دلیل جنگل‌زدایی در طول تولید، واردات آنها به اتحادیه اروپا ممنوع شده است، ویتنام ۳ صنعت اصلی تحت تأثیر قرار گرفته دارد که عبارتند از چوب، لاستیک و قهوه.

از زمان اعلام این خبر در سال ۲۰۲۳، استان گیا لای در تطبیق با مقررات اتحادیه اروپا فعال و پیشرو بوده است.

شرکت‌های استان گیا لای، زنجیره تأمین را به طور فعال بررسی کرده و با ذینفعان زنجیره، به ویژه شبکه بازرگانان و کشاورزان - کسانی که مواد اولیه را برای شرکت‌ها تأمین می‌کنند - هماهنگی نزدیکی داشته‌اند تا الزامات EUDR، از جمله الزامات مربوط به قابلیت ردیابی، رعایت مقررات در زنجیره و موقعیت مکانی قطعات زمین تولیدی را برآورده کنند.

شرکت‌های صادرکننده به طور فعال الزامات EUDR را بررسی و درک کرده‌اند و زنجیره‌های تأمین فعلی خود را تغییر داده یا تنظیم کرده‌اند تا الزامات EUDR را به طور دقیق برآورده کنند. اولویت به ایجاد زنجیره‌های تأمین پایدار و دارای گواهی مواد اولیه داده می‌شود.

نه تنها این، بلکه کسب و کارها، تعاونی‌ها و کشاورزان در این استان، سازمان‌ها و مدل‌هایی از پیوندهای تولید پایدار قهوه با گواهینامه ایجاد کرده‌اند تا بتوانند به راحتی مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا را اجرا کنند. در حال حاضر، قهوه محصول اصلی استان گیا لای با مساحت موجود بیش از ۱۰۰۰۰۰ هکتار است که در ۱۰ منطقه و شهر پراکنده شده است. از این تعداد، نزدیک به ۶۰۰۰۰ هکتار قهوه طبق استانداردهای VietGAP، 4C و ارگانیک تولید می‌شود... می‌توان گفت که تا این لحظه، بیشتر قهوه این استان در مقایسه با مقررات اتحادیه اروپا در "منطقه امن" قرار دارد.

بنابراین، اگرچه مقررات EUDR در مورد جلوگیری از جنگل‌زدایی از سال ۲۰۲۳ اجرا شده است، گردش مالی صادرات قهوه از سال ۲۰۲۳ تا به امروز افزایش خود را حفظ کرده است. در سال ۲۰۲۳، به ۲۳۰،۰۰۰ تن / ۴۹۰ میلیون دلار رسید، و تخمین زده می‌شود که در سال ۲۰۲۴ به ۲۴۰،۰۰۰ تن / ۷۲۰ میلیون دلار برسد، که افزایشی بیش از ۴۰٪ در ارزش نسبت به سال ۲۰۲۳ را نشان می‌دهد.

به طور خاص، شرکت Vinh Hiep Limited پیشگام در تحقیق و تولید است که مطابق با استانداردهای بین‌المللی مانند USDA USA، EU Organic، UTZ، BRC، Japan Organic و گواهینامه‌های ارگانیک از سازمان‌های معتبر جهانی مانند: 4C، UTZ، BRC می‌باشد. در سال 2024، این شرکت با بیش از 500 میلیون دلار آمریکا، صادرکننده پیشرو قهوه در کشور خواهد بود.

خانم، در گذشته، این استان در اجرای مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا با چه چالش‌ها و مشکلاتی مواجه بوده است؟

برای ویتنام به طور کلی و به ویژه استان گیا لای، اجرای EUDR یک چالش بزرگ است، اما همچنین فرصتی برای ویتنام برای بهبود فرآیندهای مدیریتی و افزایش ارزش محصولات صادراتی است.

در میان صنایعی که تحت تأثیر EUDR قرار گرفته‌اند، قهوه، چوب و لاستیک اقلام صادراتی اصلی استان هستند. در مورد قهوه، کسب‌وکارها چندین سال است که این روند را درک کرده‌اند و یک زنجیره تأمین پایدار با بیش از ۶۰،۰۰۰ هکتار قهوه با کیفیت استاندارد ایجاد کرده‌اند.

در مورد محصولات چوبی و لاستیکی، این دو صنعت به توافقنامه مشارکت داوطلبانه بین ویتنام و اتحادیه اروپا در مورد اجرای قانون جنگل، مدیریت و تجارت (VPA/FLEGT) پیوسته‌اند و متعهد شده‌اند که اطمینان حاصل کنند که تمام محصولات چوبی صادر شده به اتحادیه اروپا منشأ قانونی دارند و باعث جنگل‌زدایی نمی‌شوند. به طور خاص، از سال ۲۰۱۴، ویتنام قطع درختان از جنگل‌های طبیعی را متوقف کرده و از سال ۲۰۱۷ مقرراتی را در مورد تبدیل اراضی جنگلی وضع کرده است. این شرایط مطلوبی برای صادرات این محصولات است.

اجرای مقررات EUDR همچنین چالش‌ها و دشواری‌های زیادی را در اجرای رویه‌های ردیابی و صدور گواهینامه EUDR ایجاد می‌کند که هزینه صادرات به اتحادیه اروپا را افزایش می‌دهد و می‌تواند خطراتی را برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​ایجاد کند. عکس تزئینی

با این حال، اجرای مقررات EUDR هنوز چالش‌ها و دشواری‌های زیادی را در اجرای رویه‌های ردیابی مبدا و صدور گواهینامه EUDR ایجاد می‌کند که هزینه صادرات به اتحادیه اروپا را افزایش می‌دهد و می‌تواند خطراتی را برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​ایجاد کند. اجرای قابلیت ردیابی محصولات لاستیکی در مزارع دشوار خواهد بود زیرا برخی از محصولات توسط خانوارهای کشاورزی در مقیاس کوچک، پراکنده و چندپاره با مساحتی کمتر از 0.5 هکتار برای هر خانوار تولید می‌شوند.

علاوه بر این، زنجیره‌های تأمین همه صنایع بسیار طولانی و پیچیده هستند و واسطه‌های زیادی، بسیاری از کشاورزان خرده‌پا در تولید دخیل هستند. این امر منجر به فشار هزینه می‌شود. در واقع، هزینه سرمایه‌گذاری در فناوری برای تولید مطابق با استانداردهای اروپایی بسیار بالاست و کنترل مواد ورودی در زنجیره تأمین قهوه، چوب و لاستیک به دلیل وجود تاجران پیچیده و چندلایه بسیار دشوار است.

خانم، از ژوئن ۲۰۲۳ تاکنون، استان و کسب‌وکارهای استان چگونه خود را با مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا وفق داده‌اند؟ طبق برنامه جدید، استان چه برنامه‌ها و سیاست‌هایی برای حمایت از کسب‌وکارها در راستای رعایت مقررات اتحادیه اروپا دارد؟

کمیته مردمی استان گیا لای، طرح شماره ۲۱۹۹/KH-UBND مورخ ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۴ را در مورد برنامه عملیاتی برای تطبیق با مقررات مربوط به عدم ایجاد جنگل‌زدایی در استان گیا لای صادر کرد. بر این اساس، این طرح وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را تعیین کرده و وظایف خاصی را برای اجرا به ادارات و شعب محول کرده است، از جمله موارد زیر:

اول، ایجاد یک چارچوب همکاری در اجرای EUDR : ایجاد یک گروه کاری دولتی-خصوصی استانی برای صنایعی که تحت تأثیر EUDR قرار گرفته‌اند، مانند: گروه کاری چوب و محصولات جنگلی، گروه کاری صنعت مانند: قهوه، چوب و محصولات چوبی، لاستیک و...؛ استقرار فعالیت‌های همکاری دولتی-خصوصی؛ انجام فعالیت‌ها و به اشتراک‌گذاری اطلاعات، پایگاه‌های داده استانی برای صنایعی که تحت تأثیر EUDR قرار گرفته‌اند.

دوم، انتشار و ترویج مقررات EUDR : به طور منظم اسناد و متون مربوط به سازوکارها و سیاست‌های دولت مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب و کمیسیون اتحادیه اروپا در رابطه با مقررات EUDR را جمع‌آوری و به‌روزرسانی کنید تا اطلاعات را به سرعت با کسب‌وکارهای واردکننده کالا به بازار اتحادیه اروپا به اشتراک بگذارید و به آنها پاسخ دهید.

برگزاری جلسات آموزشی برای بهبود مهارت‌ها و دانش در مورد قانونی بودن تولید و تجارت محصولات کشاورزی و جنگلی به طور کلی و مقررات EUDR به طور خاص.

سوم، اجرای راه‌حل‌های فنی : به‌روزرسانی داده‌های نقشه کاداستر دیجیتال که گواهی‌های حق استفاده از زمین‌های کشاورزی را برای مزارع و باغ‌ها بر اساس گونه‌های زراعی صادر کرده است؛ تمرکز بر محصولات کشاورزی و جنگلی تحت تأثیر مقررات EUDR مانند: قهوه، چوب و محصولات چوبی، لاستیک... بررسی و یکسان‌سازی مناطق کاشت محصولات اصلی کشاورزی و جنگلی تحت تأثیر مقررات EUDR که با مناطق جنگلی روی نقشه و در مزرعه همپوشانی دارند.

ادامه توسعه و اجرای فعالیت‌های ردیابی در امتداد زنجیره تأمین به منطقه برای صنایعی که تحت تأثیر EUDR قرار گرفته‌اند. شناسایی راه‌حل‌های مناسب در نظارت، حفاظت و احیای جنگل‌ها، ایجاد سیستم‌های ردیابی، حمایت از معیشت و تولید پایدار.

تقویت اجرای مدیریت حفاظت از جنگل، نظارت بر تغییرات جنگل، فهرست‌برداری و نظارت بر توسعه جنگل؛ ایجاد پایگاه‌های داده و نقشه‌های وضعیت جنگل.

ساخت مدل‌هایی برای تغییر ساختار محصولات کشاورزی جهت سازگاری با تغییرات اقلیمی، کمک به توسعه اقتصاد کشاورزی و جنگلداری؛ حفاظت، احیا و توسعه پایدار اکوسیستم‌های جنگلی، حفظ تنوع زیستی مطابق با برنامه‌ریزی استانی گیا لای برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 در تصمیم شماره 1750/QD-TTg.

چهارم، ایجاد و اجرای یک سازوکار گفتگو و مذاکره با اتحادیه اروپا و کشورهای عضو در مورد EUDR برای به اشتراک گذاشتن و پاسخ به اطلاعات با کسب‌وکارهای واردکننده کالا به اتحادیه اروپا (EU)، تحقیق و ارائه پیشنهاد به مقامات ذیصلاح برای ایجاد سازوکارها و سیاست‌های حمایتی مربوط به محصولات کشاورزی و جنگلی صادراتی که مطابق با مقررات EUDR هستند.

پنجم، منابع مالی و فنی سازمان‌های بین‌المللی مانند اتحادیه اروپا (EU)، ابتکار تجارت پایدار IDH، Koninklijke Douwe Egberts BV و غیره را برای اجرای برنامه‌های پروژه‌ای که به بهبود چشم‌انداز جنگل، کشاورزی پایدار، حفاظت از منابع و امنیت اجتماعی می‌پردازند، بسیج کنید و از این طریق به کاهش جنگل‌زدایی و تخریب جنگل‌ها کمک کنید.

برای مشارکت مؤثر در فرآیند رعایت مقررات ضد جنگل‌زدایی اتحادیه اروپا، استان چه ایده‌هایی برای همکاری با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه دارد تا با چالش‌های موجود در جهت کمک به صادرات پایدار کسب‌وکارها مقابله کند؟

برای انطباق با معیارهای مقررات EUDR، قبل از هر چیز، نیاز به مشارکت، اجماع در جهت‌گیری و اجرای دولت، وزارتخانه‌ها، مناطق، انجمن‌های صنعتی و شرکت‌ها وجود دارد تا فرصت‌هایی برای صنایع ایجاد شود تا در مسیری شفاف، مسئولانه و پایدار توسعه یابند و رقابت‌پذیری در بازار افزایش یابد.

ادارات و شعب محلی باید با وزارتخانه‌ها و شعب هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا پایگاه‌های داده ملی در مورد جنگل‌های طبیعی و مناطق کشت و زرع ایجاد و شناسایی شوند، راه‌حل‌های مناسب در نظارت، حفاظت و احیای جنگل‌ها شناسایی شوند، سیستم‌های ردیابی ایجاد شوند، از معیشت و تولید پایدار حمایت شود؛ قابلیت ردیابی در امتداد زنجیره تأمین به منطقه ایجاد و اجرا شود. مقررات EUDR و اسناد راهنمای فنی به سازمان‌های مدیریتی در تمام سطوح و بازیگران در زنجیره‌های ارزش صنعت منتشر شود؛ برنامه‌ها و پروژه‌هایی برای درخواست سرمایه‌گذاری عمومی و خصوصی و بودجه بین‌المللی برای اجرای فعالیت‌های حمایتی برای صنایع قهوه، لاستیک، چوب و محصولات چوبی جهت انطباق با EUDR تدوین شود.

تقویت ارتباطات به گونه‌ای که سازمان‌های مدیریت دولتی، کسب‌وکارها و کشاورزان به وضوح مقررات جدید مربوط به مبارزه با جنگل‌زدایی و تخریب جنگل‌ها در تولید محصولات کشاورزی و صادرات را درک کنند.

گسترش فعال همکاری‌های بین‌المللی از طریق مشارکت در فعالیت‌های ترویج تجارت، نمایشگاه‌ها و سمینارها، با تمرکز بر ایجاد تصویر برند مرتبط با توسعه پایدار از طریق ترویج محصولات دارای گواهینامه بین‌المللی با هدف گسترش بازار، ایجاد کانال‌های توزیع جدید و ارتقای جایگاه شرکت در بازار بین‌المللی.

توصیه‌هایی برای کسب‌وکارها: یادگیری و درک کامل الزامات، به‌روزرسانی مقررات و دستورالعمل‌های EUDR. بررسی زنجیره تأمین فعلی با هماهنگی نزدیک با کشاورزان و نمایندگانی که مواد اولیه را برای کسب‌وکارها فراهم می‌کنند تا منشأ آنها ردیابی شود. هماهنگی با سازمان‌های مدیریتی، انجمن‌های صنعتی، مقامات محلی و کشاورزان برای ایجاد یک پایگاه داده برای ارائه قابلیت ردیابی و ارائه اطلاعات در مورد زنجیره تأمین آنها.

برای شرکت‌های صادراتی، لازم است بر سازماندهی مجدد تولید تمرکز شود تا کیفیت و ارزش محصول بهبود یابد، برندسازی ترویج شود، بازارهای صادراتی معتبر هدف قرار گیرد، محصولات معتبری که مطابق با EUDR هستند به بازارهای اصلی جهان عرضه شوند، ارزش زیادی ایجاد شود و سهم مهمی در اقتصاد استان داشته باشند.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html