رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی مجلس ملی: «کاهش برنامه پذیرش شهروندان در سطح کمون را در نظر بگیرید»

صبح روز ۱۳ اکتبر، در ادامه پنجاهمین جلسه، به ریاست تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پذیرش شهروندان، قانون شکایات و قانون انصراف ارائه داد.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: mediaquochoi

له تین دات، معاون بازرس کل دولت ، در گزارش خود در این جلسه گفت که پیش‌نویس قانون شامل ۴ ماده است که بر اصلاح و تکمیل موارد زیر تمرکز دارد: نهادینه کردن سیاست سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی، اجرای مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی؛ تنظیم سیستم آژانس بازرسی به گونه‌ای ساده، قوی، کارآمد، مؤثر و کارآمد.

این پیش‌نویس، مقررات مربوط به سطح ناحیه در پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات را حذف می‌کند؛ اختیار و مسئولیت در پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات را مطابق با مدل سازمانی جدید مقامات محلی، دادگاه‌ها، دادستانی‌ها و بازرسی‌ها تنظیم می‌کند؛ مسئولیت روسای آژانس‌های مشاوره‌ای در سطح کمون را تقویت می‌کند، مکانیسم مشاوره‌ای را در سطوح استانی، وزارتخانه‌ای و شعب در پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات تکمیل می‌کند...

معاون بازرس کل دولت ، له تین دات، گزارش پیش‌نویس قانون را در جلسه ارائه می‌دهد. عکس: mediaquochoi

دونگ تان بین، رئیس کمیته آرمان‌ها و نظارت مردمی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی پروژه قانون، گفت که اکثر نظرات در کمیته دائمی این کمیته با مفاد پیش‌نویس در مورد شکل پذیرش آنلاین شهروندان برای ارتقای تحول دیجیتال در فعالیت‌های پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و نامه‌ها، حل و فصل شکایات و اعتراضات موافق هستند؛ این امر به ایجاد راحتی برای شهروندان هنگام اعمال حق شکایت و اعتراض آنها کمک می‌کند و در عین حال فشار در دفاتر پذیرش شهروندان را کاهش می‌دهد.

با این حال، توصیه می‌شود که دولت اثربخشی اجرای مدل پذیرش آنلاین شهروندان، شرایط زیرساخت فنی برای اطمینان از ارتباط بین دفاتر پذیرش شهروندان استانی و دفاتر پذیرش شهروندان مرکزی، و بین دفاتر پذیرش شهروندان استانی و نقاط پذیرش شهروندان در سطح استان و بخش را بیشتر ارزیابی کند.

دونگ تان بین، رئیس کمیته آرمان‌ها و نظارت مردم، گزارش بازرسی را در این جلسه ارائه کرد. عکس: mediaquochoi

علاوه بر این، پیشنهادهایی برای مطالعه و اصلاح مفهوم «پذیرش شهروندان» در قانون وجود دارد تا با مفاد پیش‌نویس قانون در مورد اشکال پذیرش مستقیم و آنلاین شهروندان سازگار باشد؛ توضیحات تکمیلی در مورد مفاهیم «پذیرش شهروندان آنلاین»، «پذیرش مستقیم شهروندان»؛ تکمیل شکل «پذیرش شهروندان به طور مستقیم همراه با پذیرش شهروندان آنلاین» در پیش‌نویس قانون.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، در این جلسه گفت که در حال حاضر، تفویض اختیار منجر به پذیرش ناکارآمد شهروندان می‌شود. به عنوان مثال، رئیس کمیته مردمی استان باید ماهی یک بار شهروندان را بپذیرد، با این حال، پدیده تفویض اختیار به نمایندگان، حتی "اختیار تفویض اختیار" وجود دارد.

خانم نگوین تان های با استناد به تجربه نظارت بر پذیرش شهروندان، رسیدگی به شکایات و اعتراضات در بسیاری از استان‌ها و شهرها، ارزیابی کرد که تفویض اختیار امری رایج است که بر کیفیت پذیرش شهروندان تأثیر می‌گذارد و باعث می‌شود مردم به دلیل عدم امکان ملاقات با رهبر، مجبور به سفرهای زیادی شوند. بنابراین، لازم است پذیرش شهروندان قانونی شود و الزام شود که تفویض اختیار مطلقاً مجاز نباشد.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی، در این نشست سخنرانی کرد.

خانم نگوین تان های در مورد تعداد روزهای پذیرش شهروندان در سطح کمون نگران است. پیش از این، رئیس کمیته مردمی کمون هفته‌ای یک بار شهروندان را می‌پذیرفت که معادل ۴۸ بار در سال است. مردم ارتباط بیشتری با رهبران کمون داشتند، اما با این پیش‌نویس، تعداد دفعات پذیرش شهروندان فقط ۲۴ بار در سال است.

خانم نگوین تان های تأیید کرد: «اگرچه اکنون کمون‌ها بزرگتر و وسیع‌تر شده‌اند، اما سطح کمون یک سطح میانی منطقه‌ای نیست. من با کاهش روزهای پذیرش شهروندان در سطح کمون به ۲ روز مانند سطح منطقه‌ای قبلی موافق نیستم. هدف از حذف سطح میانی این است که مردم ارتباط و دسترسی بیشتری به دولت داشته باشند و سطح کمون باید به مردم نزدیک‌تر باشد. من کاهش تعداد روزهای پذیرش شهروندان به نصف را غیرمنطقی می‌دانم. با توجه به وضعیت شکایات و محکومیت‌هایی که نشانه‌هایی از پیچیدگی را نشان می‌دهند، فکر می‌کنم لازم است کاهش برنامه پذیرش شهروندان در سطح کمون در نظر گرفته شود.»

از سوی دیگر، رئیس کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه مجلس ملی، لو تان توی، پیشنهاد داد که باید یک پایگاه داده ملی در مورد پذیرش شهروندان، شکایات و اعتراضات وجود داشته باشد تا ارتباط با سازمان‌های ذیصلاح تضمین شود. به گفته آقای لو تان توی، در حال حاضر در سایت‌های اطلاعاتی، دادخواست‌های جعلی به بسیاری از مکان‌ها ارسال می‌شوند، حتی مستقیماً در فیس‌بوک یا زالو منتشر می‌شوند و تأثیر زیادی بر جامعه و حتی اعتبار افراد می‌گذارند... مدیریت اطلاعات منتشر شده در شبکه‌های اجتماعی بسیار دشوار است، بنابراین کمیته تدوین باید این موضوع را به دقت بررسی کند.

به گفته آقای لی تان توی، در حال حاضر وضعیتی وجود دارد که شکایات در وب‌سایت‌هایی مانند فیس‌بوک، تلگرام و سایر پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی منتشر می‌شوند و باعث می‌شوند محتوای شکایت خیلی سریع و گسترده پخش شود. با این حال، پس از مدتی، اگر ارسال‌کننده به طور خودسرانه شکایت را پس بگیرد، اثرات و خسارات از قبل رخ داده است - بنابراین چه کسی مسئول عواقب آن خواهد بود؟

آقای لی تان توی از کمیته تدوین درخواست کرد که این پرونده را بررسی کند، چه شکایت عمومی باشد و چه شکایت علیه دولت؛ پس گرفتن دادخواست چه تأثیری دارد؛ و چگونه باید این موضوع را در قانون بگنجاند تا آن را تنظیم کند؟

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع ملی، امنیت و امور خارجه مجلس ملی، در این جلسه به بحث و گفتگو می‌پردازد. عکس: meidaquochoi

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، در پایان بحث اظهار داشت که در مورد دامنه اصلاحات، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که بررسی‌ها برای ارزیابی کامل محدودیت‌ها و مشکلات قوانین ذکر شده از طریق فرآیند کلی بررسی ادامه یابد و اطمینان حاصل شود که اصول اصلاحات و الحاقیه‌ها الزامات سازمان دو سطحی دولت محلی و مشکلات واقعی در عمل را برآورده می‌کند.

منبع: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html