تحول دیجیتال از تجربه بین‌المللی تا جهت‌گیری برای گمرک ویتنام

(Chinhphu.vn) - در زمینه ادغام جامع اقتصادی و تحول دیجیتال، تجربیات موفق بین‌المللی درس‌هایی برای گمرک ویتنام در ایجاد یک مدل گمرکی هوشمند هستند. این امر نه تنها برای دستیابی به هدف تسهیل تجارت، بلکه برای تضمین مدیریت مؤثر ریسک نیز ضروری است.

مدل پلتفرم تجارت شبکه‌ای سنگاپور

بسیاری از مدل‌های موفق بین‌المللی

بسیاری از مدل‌های بین‌المللی، به‌ویژه در سنگاپور، کره جنوبی و ژاپن، در به‌کارگیری فناوری دیجیتال و کلان‌داده در عملیات گمرکی موفق بوده‌اند. این تجربیات نه‌تنها نشان‌دهنده بلوغ زیرساخت‌های دیجیتال است، بلکه نشان می‌دهد که چگونه کشورها یک مدل گمرک هوشمند را بر اساس حاکمیت داده‌ها، ادغام سیستم و نوآوری‌های فناوری شکل می‌دهند.

کارشناسان معتقدند که تحول دیجیتال نقش محوری و استراتژیکی در فرآیند ساخت یک مدل گمرکی هوشمند در ویتنام ایفا می‌کند. این فقط امتداد فرآیند کامپیوتری‌سازی سنتی نیست، بلکه یک تغییر جامع در تفکر، مدل‌های عملیاتی و روش‌های تصمیم‌گیری در مدیریت گمرک است.

با این حال، برای اینکه این فرآیند پایدار و مؤثر باشد، باید بین داده‌ها، فناوری، افراد و نهادهای قانونی هماهنگی وجود داشته باشد. به طور خاص، استانداردسازی و اتصال داده‌ها بین سازمان‌هایی مانند گمرک، مالیات، بانک‌ها و مدیریت تخصصی، پیش‌نیاز تشکیل یک اکوسیستم جامع گمرک دیجیتال است.

معمولاً سنگاپور یکی از کشورهای پیشگام در ساخت گمرک الکترونیکی هوشمند با یک پلتفرم تراکنش تجاری یکپارچه (پلتفرم تجارت شبکه‌ای - NTP) است. NTP به عنوان یک اکوسیستم تراکنش تجاری-لجستیک یکپارچه طراحی شده است که توسط گمرک سنگاپور اداره می‌شود. این سیستم به کسب‌وکارها اجازه می‌دهد تا اسناد الکترونیکی ارسال کنند، داده‌ها را با چندین سازمان مدیریتی و شرکای لجستیکی تبادل کنند و اطلاعات را در زمان واقعی به اشتراک بگذارند.

NTP جایگزین سیستم‌های انفرادی قبلی شده است و به کاهش رویه‌ها، کوتاه شدن زمان ترخیص کالا از گمرک و صرفه‌جویی قابل توجه در هزینه‌های کسب و کارها کمک می‌کند. به طور خاص، این پلتفرم بر اساس یک معماری باز ساخته شده است و به توسعه‌دهندگان خارجی اجازه می‌دهد تا از برنامه‌های کاربردی اضافی بهره‌برداری و توسعه دهند و در نتیجه محیطی از نوآوری مداوم در اکوسیستم تجارت ملی ایجاد کنند.

در کره ، سیستم جامع گمرک الکترونیکی UNI-PASS یکی از موفق‌ترین مدل‌های گمرک هوشمند در آسیا محسوب می‌شود. سیستم UNI-PASS که توسط سرویس گمرک کره اداره می‌شود، کل فرآیند تجاری را از اظهارنامه، نظارت، مدیریت انبار تا کنترل مرزی ادغام می‌کند.

مشخص است که UNI-PASS از فناوری کلان‌داده، هوش مصنوعی و ماژول‌های تحلیل ریسک برای خودکارسازی تقریباً تمام فعالیت‌های ترخیص کالا از گمرک استفاده می‌کند. مکانیسم «پنجره واحد» به سازمان‌های مدیریتی اجازه می‌دهد تا اسناد را در یک پلتفرم واحد هماهنگ و پردازش کنند و به افزایش شفافیت، کاهش دوباره‌کاری و کوتاه شدن زمان پردازش کمک کنند. این سیستم نه تنها به طور مؤثر در داخل کشور عمل می‌کند، بلکه به بسیاری از کشورهای در حال توسعه نیز صادر می‌شود و توانایی استانداردسازی و به اشتراک‌گذاری مدل کره را نشان می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که ژاپن از طریق پروژه‌های دیجیتالی‌سازی تجارت سرتاسری، یک استراتژی اتصال دیجیتال چندبخشی را در بخش‌های تجارت و گمرک دنبال می‌کند.

پروژه کریدور تجارت دیجیتال ژاپن و اندونزی یک نمونه بارز است که برای آزمایش یک کریدور تجارت دیجیتال بین دو کشور به کار گرفته شده است. این مدل به طرفین اجازه می‌دهد تا داده‌های آنلاین در مورد حمل و نقل، اسناد و اظهارنامه‌های گمرکی را به اشتراک بگذارند و در نتیجه گردش کالا را سرعت بخشند، هزینه‌ها را کاهش دهند و شفافیت زنجیره تأمین بین‌المللی را بهبود بخشند.

تمرکز ژاپن بر اتصال فرامرزی، منعکس‌کننده چشم‌انداز گسترش گمرک الکترونیکی فراتر از سطح ملی، به سمت یک اکوسیستم تجارت جهانی دیجیتالی است.

گمرک ویتنام از یک مدل الکترونیکی به یک مدل کاملاً دیجیتال تبدیل خواهد شد که در آن داده‌ها، فناوری و ظرفیت دیجیتال انسانی سه رکن کلیدی هستند.

آشنایی با گمرک ویتنام

طبق جهت‌گیری استراتژی توسعه گمرک تا سال ۲۰۳۰، گمرک ویتنام از یک مدل الکترونیکی به یک مدل کاملاً دیجیتال تبدیل خواهد شد که در آن داده‌ها، فناوری و ظرفیت دیجیتال انسانی سه رکن کلیدی هستند.

بر این اساس، گمرک ویتنام در حال حاضر در حال ساخت یک معماری جامع گمرک دیجیتال و استانداردسازی داده‌های بین بخشی است. اداره گمرک معتقد است که تکمیل معماری جامع گمرک دیجیتال به عنوان یک چارچوب مرجع برای اتصال، اشتراک‌گذاری و ادغام داده‌ها بین سازمان‌های داخل و خارج از بخش مالی (مالیات، بانکداری، لجستیک، مدیریت تخصصی و غیره) عمل خواهد کرد.

علاوه بر این، استانداردسازی قالب‌های داده‌ها، فرآیندهای تجاری و کاتالوگ‌های مشترک به تشکیل یک اکوسیستم داده‌ای به هم پیوسته کمک می‌کند و ثبات، یکپارچگی و مقیاس‌پذیری آینده را تضمین می‌کند. این پیش‌نیاز اجرای مدیریت گمرکی مبتنی بر داده است.

به گفته بسیاری از کارشناسان، سازمان گمرک باید یک مرکز تجزیه و تحلیل داده‌های متمرکز (مرکز تجزیه و تحلیل داده‌های گمرکی) ایجاد کند تا داده‌ها را از منابع مختلفی مانند اظهارنامه‌های گمرکی، حمل و نقل، مالیات، بانکداری و تجارت بین‌المللی ترکیب، پردازش و تجزیه و تحلیل کند. کاربرد تجزیه و تحلیل کلان داده و تکنیک‌های یادگیری ماشین به سیستم کمک می‌کند تا معاملات، مشاغل یا محموله‌های پرخطر را به موقع شناسایی کند و در نتیجه مدیریت ریسک را از یک مدل واکنشی به یک مدل پیش‌بینی پیشگیرانه تبدیل کند.

همزمان، کاربرد فناوری‌های جدید در نظارت، بازرسی و قابلیت ردیابی را ترویج دهید. کاربرد هوش مصنوعی، اینترنت اشیا و بلاکچین باید به شدت ترویج شود و دارای یک نقشه راه مشخص باشد. هوش مصنوعی می‌تواند از تشخیص تصویر کانتینر پشتیبانی کند و به طور خودکار رفتارهای غیرعادی را تشخیص دهد؛ اینترنت اشیا امکان نظارت بلادرنگ بر سفر کالاها را از طریق پلمپ‌های موقعیت‌یابی الکترونیکی فراهم می‌کند؛ در حالی که بلاکچین به تضمین اصالت و شفافیت اسناد الکترونیکی، به ویژه گواهی‌های مبدا الکترونیکی (eC/O) کمک می‌کند. نکته قابل توجه این است که لازم است پروژه‌های آزمایشی فعلی به مدل‌های کاربردی در مقیاس ملی گسترش یابند و در یک پلتفرم گمرک دیجیتال یکپارچه ادغام شوند.

در حال حاضر، مقررات مربوط به اسناد الکترونیکی، امنیت اطلاعات، شناسایی و ذخیره‌سازی داده‌های فرامرزی هنوز ناقص است. بنابراین، تکمیل چارچوب قانونی برای تراکنش‌های الکترونیکی و کلان‌داده‌ها که به وضوح مسئولیت‌ها، اختیارات و سازوکارهای کنترل داده‌ها را برای طرفین درگیر تعریف کند، ضروری است. نظام حقوقی باید دو اصل موازی را تضمین کند: تسهیل نوآوری‌های فناوری در عین حفظ شفافیت، ایمنی و امنیت اطلاعات ملی.

منبع: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-tu-kinh-nghiem-quoc-te-den-dinh-huong-cho-hai-quan-viet-nam-102251120173439386.htm