چه چیزی در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، وجود دارد؟

در پایان یک تماس تلفنی ۹۰ دقیقه‌ای در ۲۷ مه، رئیس جمهور جو بایدن و رئیس مجلس کوین مک‌کارتی به توافق اولیه‌ای در مورد افزایش سقف بدهی دست یافتند.

اکنون، هم دموکرات‌ها و هم جمهوری‌خواهان باید متحدان خود را در سنا و مجلس نمایندگان متقاعد کنند تا این توافق را قبل از ۵ ژوئن تصویب کنند، روزی که جانت یلن، وزیر خزانه‌داری، هشدار داد که ایالات متحده در پرداخت بدهی‌های خود دچار مشکل خواهد شد.

به بن‌بست پایان دهید

اگر توافق نهایی قبل از روز X (تاریخی که انتظار می‌رود ایالات متحده در پرداخت بدهی‌های خود نکول کند، ۵ ژوئن) توسط کنگره تصویب و توسط آقای بایدن به قانون تبدیل شود، ایالات متحده از یک بحران اقتصادی بی‌سابقه جلوگیری خواهد کرد.

این بن‌بست طولانی مدت، بازارهای مالی را وحشت‌زده کرده، بر سهام فشار آورده و ایالات متحده را مجبور به پرداخت نرخ بهره بی‌سابقه‌ای در یک سری فروش اوراق قرضه کرده است. اقتصاددانان می‌گویند که عدم پرداخت بدهی ایالات متحده، این کشور را به رکود اقتصادی سوق می‌دهد، اقتصاد جهانی را بی‌ثبات می‌کند و منجر به افزایش بیکاری می‌شود.

رئیس جمهور بایدن ماه‌هاست که از مذاکره با آقای مک‌کارتی در مورد کاهش هزینه‌ها خودداری کرده و خواستار آن شده است که قانونگذاران بدون هیچ قید و شرطی افزایش سقف بدهی را تصویب کنند. مذاکرات دو طرفه بین آقای بایدن و آقای مک‌کارتی در 9 مه آغاز شد، اما در 16 مه واقعاً جدی شد.

با وجود توافق اصولی، افزایش سقف بدهی هنوز راه درازی در پیش دارد. مک‌کارتی گفته است که به اعضای مجلس نمایندگان ۷۲ ساعت فرصت خواهد داد تا این لایحه را قبل از رأی‌گیری مطالعه کنند. این لایحه برای تصویب در سنا به حداقل ۹ رأی جمهوری‌خواهان نیاز دارد.

جهان - در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، چه چیزی وجود دارد؟ — وزیر خزانه‌داری ایالات متحده در ۲۶ مه هشدار داد که اگر فوراً اقدام نکند، ایالات متحده در ۵ ژوئن از پرداخت بدهی‌های خود ناتوان خواهد شد. عکس: theitem.com

مک‌کارتی در تاریخ ۲۷ مه در ساختمان کنگره به خبرنگاران گفت: «ما هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن داریم، اما من معتقدم که این توافقی اصولی است که شایسته مردم آمریکاست.» این رهبر جمهوری‌خواهان گفت که انتظار دارد نوشتن این لایحه را تا ۲۸ مه به پایان برساند، سپس همان روز دوباره با بایدن صحبت کند و برای رأی‌گیری در ۳۱ مه برنامه‌ریزی کند.

به گزارش سی‌ان‌ان، یکی از دستیاران دموکرات‌ها اعلام کرد که کاخ سفید قصد دارد در تاریخ ۲۸ مه (۷ خرداد) یک کنفرانس مطبوعاتی با دموکرات‌ها برگزار کند.

اگرچه توافق اصولی حاصل شده است، اما ممکن است در طول اجرا مشکلات جدیدی ایجاد شود و هر مرحله زمان می‌برد. علاوه بر این، ناظران انتظار مخالفت شدید از هر دو جناح چپ و راست را دارند. بنابراین، برای یافتن زمینه مشترک واقعی، حمایت فعال از هر دو طرف لازم است.

مشکل نهایی

این توافق در اصل، سقف بدهی را که در حال حاضر ۳۱.۴ تریلیون دلار است، به مدت دو سال افزایش می‌دهد، در حالی که هزینه‌های غیردفاعی را در سطح فعلی در سال مالی ۲۰۲۴ محدود می‌کند و سپس آن را در سال مالی ۲۰۲۵ به میزان ۱ درصد افزایش می‌دهد.

به نظر می‌رسد کاخ سفید همچنین در مورد شرایط کاری دریافت‌کنندگان کوپن غذا، به مذاکره‌کنندگان جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان امتیازاتی داده است.

این توافق همچنین الزامات جدیدی را برای برخی از دریافت‌کنندگان کمک‌های دولتی ، از جمله کوپن‌های غذایی و کمک‌های موقت برای خانواده‌های فقیر، اعمال می‌کند. برنامه کمک‌های غذایی برای افراد ۵۴ سال و کمتر بدون فرزند در سال ۲۰۳۰ پایان می‌یابد و دسترسی به این کمک‌ها را برای جانبازان و بی‌خانمان‌ها گسترش می‌دهد.

الزامات فعلی برنامه کمک تغذیه تکمیلی (SNAP) فقط برای افراد خاصی بین ۱۸ تا ۴۹ سال اعمال خواهد شد.

این توافق اولیه همچنین پول استفاده نشده از لایحه قبلی کمک‌های همه‌گیر را بازگرداند و بودجه اجرایی جدید برای قانون پیشگیری از کلاهبرداری مالیاتی را 10 میلیارد دلار (از 80 میلیارد دلار به 70 میلیارد دلار) کاهش می‌دهد.

جهان - در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، چه چیزی وجود دارد؟ (تصویر 2). — تا ۱۶ مه طول کشید تا رئیس جمهور جو بایدن و رئیس مجلس کوین مک کارتی رسماً مذاکرات جدی در مورد سقف بدهی را آغاز کنند، پس از آنکه وزارت خزانه داری بارها در ماه ژوئن در مورد خطر نکول دولت فدرال هشدار داد. عکس: NBC News

به گزارش سی‌ان‌ان، الزامات جدید برای برخی از برنامه‌های شبکه امنیت اجتماعی همچنان به عنوان آخرین نکته مورد اختلاف باقی مانده است.

جمهوری‌خواهان استدلال کرده‌اند که افراد ذی‌نفع از برنامه‌هایی مانند کوپن غذا و افراد بدون سرپرست باید مجبور به پیروی از قوانین جدید شوند. با این حال، دموکرات‌ها این ایده را حمله‌ای به فقرا دانسته‌اند.

ماه‌هاست که جمهوری‌خواهان قاطعانه در برابر ایده افزایش سقف بدهی مقاومت کرده‌اند، مگر اینکه آقای بایدن با کاهش هزینه‌ها موافقت کند. توافق نهایی به اهداف آنها دست یافت، اما تنها به میزان ناچیزی.

تحلیل نیویورک تایمز از محدودیت‌های هزینه‌ها در این توافق نشان داد که کنگره هزینه‌های فدرال را تنها حدود ۶۵۰ میلیارد دلار کاهش خواهد داد. این کاهش‌ها قطعاً برای جلب حمایت محافظه‌کاران در مجلس نمایندگان بسیار ناچیز است.

آقای مک‌کارتی بارها ابراز اطمینان کرده است که اکثر جمهوری‌خواهان به این توافق رأی خواهند داد، اما هنوز مشخص نیست که چه تعداد از جمهوری‌خواهان واقعاً از آن حمایت می‌کنند و چه تعداد دموکرات برای جبران مخالفت جمهوری‌خواهان باید رأی دهند .

نگوین تویت (طبق گزارش نیویورک تایمز، سی‌ان‌ان، رویترز، بلومبرگ)

منبع