چه چیزهایی در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، گنجانده شده است؟

در پایان یک تماس تلفنی ۹۰ دقیقه‌ای در ۲۷ مه، رئیس جمهور جو بایدن و رئیس مجلس کوین مک‌کارتی به توافق اولیه‌ای در مورد افزایش سقف بدهی دست یافتند.

اکنون، نمایندگان دموکرات و جمهوری‌خواه باید متحدان خود را در سنا و مجلس نمایندگان متقاعد کنند تا این توافق را قبل از ۵ ژوئن تصویب کنند، تاریخی که جانت یلن، وزیر خزانه‌داری، هشدار داد که ایالات متحده در پرداخت صورتحساب‌های خود کوتاهی خواهد کرد.

پایان دادن به بن‌بست

اگر توافق نهایی قبل از تاریخ X (تاریخی که انتظار می‌رود ایالات متحده بدهی‌های خود را نکول کند، یعنی ۵ ژوئن) توسط کنگره تصویب و توسط آقای بایدن به قانون تبدیل شود، آنگاه ایالات متحده از یک بحران اقتصادی بی‌سابقه جلوگیری خواهد کرد.

این بن‌بست طولانی، بازارهای مالی را وحشت‌زده کرده، بر سهام فشار آورده و ایالات متحده را مجبور به پرداخت نرخ بهره‌های بی‌سابقه در چندین فروش اوراق قرضه کرده است. اقتصاددانان معتقدند که عدم پرداخت بدهی‌های ایالات متحده، این کشور را به رکود فرو می‌برد، اقتصاد جهانی را متزلزل می‌کند و منجر به افزایش بیکاری می‌شود.

رئیس جمهور بایدن ماه‌ها از مذاکره با مک‌کارتی در مورد کاهش هزینه‌ها خودداری کرده بود و از قانونگذاران خواسته بود که بدون هیچ قید و شرطی افزایش سقف بدهی را تصویب کنند. مذاکرات دوجانبه بین بایدن و مک‌کارتی در 9 مه آغاز شد، اما در 16 مه واقعاً جدی شد.

اگرچه توافق اصولی حاصل شده است، اما افزایش سقف بدهی هنوز زمان خواهد برد. مک کارتی اعلام کرده است که به اعضای مجلس نمایندگان ۷۲ ساعت فرصت خواهد داد تا قبل از رأی گیری، این لایحه را مطالعه کنند. این لایحه برای تصویب در سنا به حداقل ۹ رأی جمهوری خواهان نیاز دارد.

جهان - در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، چه چیزی وجود دارد؟ — وزیر خزانه‌داری ایالات متحده در ۲۶ مه هشدار داد که اگر سریعاً اقدام نکند، ایالات متحده تا ۵ ژوئن از پرداخت بدهی‌های خود ناتوان خواهد شد. (تصویر: theitem.com)

مک‌کارتی در تاریخ ۲۷ مه در ساختمان کنگره به خبرنگاران گفت: «ما هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن داریم، اما من معتقدم که این توافقی اصولی است که مردم آمریکا شایسته آن هستند.» این رهبر جمهوری‌خواهان گفت که انتظار دارد نوشتن این لایحه را تا ۲۸ مه به پایان برساند، سپس همان روز دوباره با بایدن صحبت کند و رأی‌گیری را در ۳۱ مه ترتیب دهد.

به گزارش سی‌ان‌ان، یکی از دستیاران دموکرات‌ها گفت که کاخ سفید قصد دارد در تاریخ ۲۸ مه یک کنفرانس مطبوعاتی با دموکرات‌ها برگزار کند.

اگرچه در اصول توافق حاصل شده است، اما ممکن است در طول اجرا مسائل جدیدی پیش بیاید و هر مرحله زمان قابل توجهی طول می‌کشد. علاوه بر این، ناظران پیش‌بینی می‌کنند که مخالفت شدیدی از هر دو جناح چپ و راست وجود خواهد داشت. بنابراین، برای یافتن زمینه مشترک واقعی، حمایت فعال هر دو طرف لازم است.

مانع نهایی

این توافق اصولی، سقف بدهی فعلی ۳۱.۴ تریلیون دلار را طی دو سال افزایش می‌دهد، در حالی که هزینه‌های غیردفاعی را در سال مالی ۲۰۲۴ به سطح فعلی خود محدود می‌کند و سپس آن را در سال مالی ۲۰۲۵ به میزان ۱ درصد افزایش می‌دهد.

همچنین به نظر می‌رسد کاخ سفید در مورد شرایط شغلی دریافت‌کنندگان کوپن غذا، به مذاکره‌کنندگان جمهوری‌خواه در مجلس نمایندگان تن داده است.

علاوه بر این، این توافق‌نامه الزامات جدیدی را برای برخی از دریافت‌کنندگان کمک‌های دولتی ، از جمله کوپن‌های غذایی و برنامه‌های کمک موقت برای خانواده‌های فقیر، تعیین می‌کند. برنامه کمک غذایی برای افراد ۵۴ سال و کمتر بدون فرزند در سال ۲۰۳۰ پایان می‌یابد و دسترسی جانبازان و بی‌خانمان‌ها را گسترش می‌دهد.

الزامات فعلی برنامه کمک تغذیه تکمیلی (SNAP) فقط برای افراد خاصی در سنین ۱۸ تا ۴۹ سال اعمال خواهد شد.

همچنین انتظار می‌رود این توافق، وجوه استفاده نشده از لایحه قبلی کمک‌های همه‌گیر را بازیابی کند و 10 میلیارد دلار (از 80 میلیارد دلار به 70 میلیارد دلار) از بودجه اجرایی جدید قانون کاهش تورم با هدف کنترل کلاهبرداری مالیاتی را کاهش دهد.

جهان - در توافق سقف بدهی که ایالات متحده به تازگی به آن دست یافته است، چه مواردی وجود دارد؟ (شکل ۲). — تا ۱۶ مه طول کشید تا رئیس جمهور جو بایدن و رئیس مجلس کوین مک کارتی رسماً مذاکرات جدی در مورد سقف بدهی را آغاز کنند، پس از آنکه وزارت خزانه داری بارها در ماه ژوئن در مورد خطر نکول دولت فدرال هشدار داد. (عکس: NBC News)

طبق گزارش سی‌ان‌ان، الزامات جدید برای برخی از برنامه‌های شبکه امنیت اجتماعی همچنان نقطه عطف نهایی است.

جمهوری‌خواهان استدلال می‌کنند که کسانی که برنامه‌هایی مانند کمک‌های غذایی دریافت می‌کنند و کسانی که تحت تکفل ندارند باید مجبور به رعایت قوانین جدید شوند. با این حال، دموکرات‌ها این ایده را حمله به فقرا دانسته‌اند.

ماه‌ها بود که جمهوری‌خواهان قاطعانه با افزایش سقف بدهی مخالفت می‌کردند، مگر اینکه بایدن با کاهش هزینه‌ها موافقت کند. توافق نهایی به هدف آنها رسید، اما فقط تا حدی.

تحلیلی از نیویورک تایمز در مورد محدودیت‌های هزینه‌ها در این توافق نشان می‌دهد که کنگره ایالات متحده تنها حدود ۶۵۰ میلیارد دلار از هزینه‌های فدرال را کاهش خواهد داد. این کاهش‌ها مطمئناً برای جلب آرای محافظه‌کاران در مجلس نمایندگان بسیار کم است.

مک‌کارتی بارها ابراز اطمینان کرده است که اکثر جمهوری‌خواهان به این توافق رأی خواهند داد، اما هنوز مشخص نیست که چه تعداد از جمهوری‌خواهان واقعاً از آن حمایت می‌کنند و چه تعداد رأی دموکرات‌ها برای جبران مخالفت جمهوری‌خواهان لازم است .

نگوین تویت (بر اساس نیویورک تایمز، سی ان ان، رویترز، بلومبرگ)

منبع