فرصت‌هایی برای صنعت فرهنگی پایتخت

برای دستیابی به هدف ساخت و توسعه پایتخت به شهری «متمدن - غنی از نظر فرهنگی - مدرن»، قانون ۲۰۲۴ پایتخت، چارچوبی قانونی برای تمرکز بر توسعه فرهنگ پایتخت ایجاد می‌کند تا با سنت هزار ساله تانگ لانگ - هانوی - مطابقت داشته باشد؛ و هانوی را به یک مرکز واقعی برای همگرایی و تبلور فرهنگ ملی تبدیل کند.

این امر زمینه را برای فرصت‌های بسیاری در صنایع فرهنگی هانوی فراهم می‌کند.

رژه لباس‌های سنتی ویتنامی در جشنواره طراحی خلاقانه هانوی ۲۰۲۴. عکس: کوانگ تای

یک پایه برتر برای توسعه.

سیاست‌های فرهنگی در قانون پایتخت ۲۰۲۴ شامل دو گروه مهم است: سیاست‌های مربوط به حفاظت و سیاست‌های مربوط به توسعه ارزش‌های فرهنگی پایتخت.

به طور خاص، گروه سیاست‌گذاری حفاظت شامل مقررات قابل توجهی مانند اجازه تأسیس صندوق حفاظت برای منطقه تاریخی مرکز شهر پایتخت است؛ به شهر اجازه می‌دهد سطوح حمایتی بالاتری نسبت به آنچه در حال حاضر برای بسیاری از گروه‌های فعال در زمینه‌های فرهنگ و هنر، صنعتگران و دست‌اندرکاران میراث فرهنگی ناملموس تنظیم شده است، تعیین کند...

گروه سیاست‌گذاری توسعه ارزش‌های فرهنگی، مشوق‌های ویژه و برجسته‌ای از جمله مقررات مربوط به ایجاد مناطق توسعه تجاری و فرهنگی ارائه می‌دهد. این قانون تصریح می‌کند که شهر هانوی می‌تواند مراکز صنعتی فرهنگی را در دشت‌های سیلابی رودخانه سرخ و سایر مناطق با فضای فرهنگی مناسب و مطابق با برنامه‌ریزی، بسازد.

در عین حال، شورای مردمی شهر وظیفه دارد تا اختیارات، رویه‌های تأسیس، سازماندهی، بهره‌برداری، اقدامات مدیریتی و سیاست‌های ترجیحی اعمال شده بر مراکز صنایع فرهنگی با استفاده از منابع شهر را تنظیم کند (بند 7، ماده 21).

علاوه بر این، قانون پایتخت ۲۰۲۴ همچنین به منابعی برای حفاظت و توسعه ارزش‌های میراث فرهنگی مانند منطقه یادبود هوشی مین در کاخ ریاست جمهوری؛ آرامگاه هوشی مین، موزه هوشی مین؛ مناطق دریاچه هوان کیم و دریاچه غربی؛ محله قدیمی، روستاهای باستانی، روستاهای صنایع دستی و روستاهایی با صنایع دستی سنتی معمول... و سرمایه‌گذاری در ساخت برخی از امکانات فرهنگی و ورزشی جدید می‌پردازد.

به طور خاص، به شهر اجازه داده شده است تا در بخش‌های فرهنگی و ورزشی در مقیاسی قابل مقایسه با پروژه‌های مراقبت‌های بهداشتی و آموزشی ، مشارکت‌های عمومی-خصوصی را اعمال کند. سرمایه‌گذاران هنگام سرمایه‌گذاری در ۱۲ بخش صنعت فرهنگی، از مشوق‌های بالاتری نسبت به آنچه قبلاً در مورد هزینه‌های اجاره زمین و آب و مالیات بر درآمد شرکت‌ها تعیین شده بود، برخوردار می‌شوند.

حالا راهرو خلوت شده است.

با دریافت این خبر خوب، کارشناسان فرهنگی و سیاست‌گذاران معتقدند که چارچوب قانونی ساده‌سازی شده و فرصت‌هایی را برای شکوفایی صنعت فرهنگی پایتخت ایجاد کرده است.

طبق اعلام شورای هماهنگی انتشار آموزش حقوقی هانوی، از جمله نکات جدید، بندی در قانون ۲۰۲۴ پایتخت مبنی بر اینکه هانوی مجاز به ساخت مراکز فرهنگی و صنعتی در دشت‌های سیلابی رودخانه سرخ و سایر مناطق دارای موقعیت‌ها و فضاهای فرهنگی مناسب است، یک آیین‌نامه برجسته و منحصر به فرد با هدف نهادینه کردن قطعنامه شماره ۱۵-NQ/TƯ (مورخ ۵ مه ۲۰۲۲) دفتر سیاسی در مورد «دستورالعمل‌ها و وظایف توسعه پایتخت هانوی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵» است.

این آیین‌نامه، توسعه قوی صنایع فرهنگی را که پایتخت در آن نقاط قوت زیادی دارد، تسهیل می‌کند و سیاست توسعه صنایع فرهنگی را به موازات ساخت و تکمیل بازار فرهنگی محقق می‌سازد و در عین حال هدف توسعه صنایع فرهنگی را با ساخت یک شهر خلاق پیوند می‌دهد تا پایتخت شایسته عضویت در شبکه شهرهای خلاق یونسکو و مرکزی برای همگرایی و تبلور فرهنگی کل کشور باشد.

در خصوص حفاظت و ارتقای ۵۹۲۲ مکان میراث فرهنگی پایتخت، قانون پایتخت اجازه تأسیس صندوقی برای حفاظت از منطقه تاریخی درون‌شهری هانوی را می‌دهد. این امر امید زیادی برای تأمین منابع لازم برای کارهای نگهداری و تعمیرات ایجاد می‌کند.

قانون پایتخت همچنین مشارکت‌های دولتی-خصوصی را در بخش فرهنگی مجاز می‌داند. نمونه بارز آن، ارتقای همکاری دولتی-خصوصی بین دولت و جوامع محلی در توسعه فرهنگ در کنار تجارت و گردشگری است.

این قانون، امضای قراردادهای واگذاری امتیاز برای بهره‌برداری و مدیریت پروژه‌های زیرساختی فرهنگی و ورزشی و آثار معماری با ارزش عمومی که در حال حاضر توسط سازمان‌ها و ادارات مدیریت و استفاده می‌شوند را با سرمایه‌گذاران و مشاغل برای بهره‌برداری از پروژه‌ها برای مدت مشخص مجاز می‌داند. هدف از این امر ایجاد یک سازوکار مالی خاص برای بهره‌برداری، بهره‌برداری و نگهداری مؤثر، تضمین عملکرد مناسب و سازماندهی فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی بیشتر و گسترده‌تر و برآورده کردن بهتر نیازهای اجتماعی است.

این مقررات راه را برای بخش خصوصی هموار می‌کند تا پتانسیل خود را آزاد کند. با این حال، از سیاست چارچوب گرفته تا مقررات خاص و کاربرد عملی، همیشه نگرانی‌ها و عدم قطعیت‌هایی وجود دارد که نیاز به شجاعت برای اقدام دارد. بنابراین، مردم منتظر راهنمایی‌های دقیق و اقدامات مشخص از هانوی هستند تا "فرش قرمز" را برای سرمایه‌گذاران پهن کنند و به صنعت فرهنگی پایتخت کمک کنند تا از فرصت برای جهش استفاده کند.

هانوی قصد دارد تا سال ۲۰۲۵، درآمد حاصل از صنعت فرهنگی را به ۵٪ از تولید ناخالص منطقه‌ای (GRDP) خود، تا سال ۲۰۳۰ به ۸٪ و تا سال ۲۰۴۵ به ۱۰٪ برساند، در حالی که این رقم در سال ۲۰۱۸، ۳.۷٪ از GRDP شهر بود (گزارش شماره ۵۹/BC-BTP مورخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۴، وزارت دادگستری در مورد گزارش ارزیابی تأثیر سیاست اصلاح‌شده قانون پایتخت).

منبع: https://hanoimoi.vn/co-hoi-cho-cong-nghiep-van-hoa-thu-do-696760.html