بیا با هم روی باند فرودگاه جدید پرواز کنیم.

با توجه به مقیاس اقتصادی، منابع مالی، خوداتکایی و پتانسیل توسعه، ارتقای دونگ نای به یک شهر با مدیریت مرکزی، گذار مناسبی به جایگاه جدید منطقه سابق تران بین است. این وضعیت جدید نه تنها فرصت‌های توسعه بیشتری را برای دونگ نای فراهم می‌کند، بلکه اهمیت استراتژیکی برای کل منطقه جنوب شرقی، به ویژه شهر هوشی مین، دارد.

توسعه همزیستی استراتژیک (نه رقابتی) بین دونگ نای و شهر هوشی مین در مرحله جدید مستلزم سازگاری نهادی بیشتر، تقسیم منطقی نقش‌ها در زنجیره کلیدی ارتباط منطقه‌ای و مشارکت واقعی برای "ظهور" هر دو در کنار هم و در عین حال حفاظت از منابع مشترک و ارتقای هویت‌های منحصر به فرد خود است.

نقطه عطف اخیر در 30 آوریل، دستاوردی قابل توجه در تاریخ توسعه دونگ نای محسوب می‌شود. با این حال، پس از این نقطه عطف، مسئولیت سنگین‌تری نیز به وجود می‌آید: ایجاد یک نقشه راه توسعه متناسب با جایگاه آن به عنوان یک شهر با مدیریت مرکزی. در این زمینه، چالش تجدید ساختار اقتصادی به ویژه آشکار است.

بخش خدمات در حال حاضر تنها ۲۶.۴۲٪ از GRDP را تشکیل می‌دهد، در حالی که تولید صنعتی همچنان به شدت به برون‌سپاری وابسته است و بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ۷۵ تا ۸۵ درصد از گردش مالی صادرات را تشکیل می‌دهد. در کنار این، شکاف‌های قابل توجهی در کیفیت شهری، زیرساخت‌های اجتماعی، محیط زندگی و ظرفیت حکمرانی مدرن شهری وجود دارد.

در نهایت، کلید گشودن این درهای توسعه در چارچوب نهادی نهفته است. برای دونگ نای، یک مزیت ویژه، نزدیکی آن به شهر هوشی مین است - شهری که چندین مرحله آزمایشی از سازوکارهای ویژه را پشت سر گذاشته و در حال آماده شدن برای ورود به چارچوب قانون شهرهای ویژه است. در این رابطه همزیستی، شهر هوشی مین می‌تواند تجربیات خود را در زمینه توسعه سیاست، درس‌های اجرایی و طراحی سازوکار به طور کامل به اشتراک بگذارد تا به دونگ نای در تدوین یک قطعنامه ویژه بسیار عملی که با الزامات توسعه همسو باشد، کمک کند.

اکنون همچنین زمان بسیار مهمی برای تعریف واضح اهداف و روش‌های ارتباط بین دو منطقه است؛ محتوایی که باید به قانون تبدیل شود؛ و مکانیسم‌هایی که باید در قطعنامه ویژه دونگ نای به صورت آزمایشی اجرا شوند. به طور خاص، زیرساخت‌های حمل و نقل بین منطقه‌ای باید پایه و اساس باشند. فرودگاه بین‌المللی لانگ تان تنها زمانی نقش خود را به عنوان یک قطب هوانوردی بین‌المللی به طور کامل ایفا خواهد کرد که مسافران از مرکز شهر هوشی مین بتوانند با استفاده از حمل و نقل عمومی در کمتر از ۴۵ دقیقه به لانگ تان برسند. بدون حل این مشکل ارتباطی، لانگ تان برای تبدیل شدن به یک نیروی محرکه واقعی منطقه‌ای با مشکل مواجه خواهد شد.

بنابراین، راهکار ویژه برای دونگ نای باید مسیرهای سرمایه‌گذاری استراتژیک مانند مسیر اتصال تان سون نات - تو تیم - لانگ تان؛ ایجاد یک کریدور لجستیکی بین دونگ نای و شهر هوشی مین؛ تسریع در ساخت جاده کمربندی ۳ شهر هوشی مین و شروع سریع جاده کمربندی ۴ برای کاهش فشار بر حمل و نقل کالا بین مناطق صنعتی دونگ نای و سیستم بندری شهر هوشی مین را در نظر بگیرد. در کنار آن، لازم است یک مرکز لجستیک یکپارچه در لانگ تان ساخته شود که حمل و نقل جاده‌ای، ریلی و هوایی را به هم متصل کند و زمینه را برای تبدیل شدن دونگ نای به یک مرکز لجستیک ملی فراهم کند.

یکی دیگر از ارکان ضروری، حفاظت از محیط زیست و منابع مشترک است. رودخانه‌های دونگ نای و سایگون به هیچ منطقه‌ی خاصی تعلق ندارند. بنابراین، به جای هماهنگی صرفاً اداری، به سازوکاری برای هماهنگی بین استانی و بین شهری در مدیریت حوضه‌ی رودخانه، با اقتدار هماهنگ‌کننده‌ی واقعی نیاز است. توسعه‌ی پایدار در دونگ نای باید با پرداختن اساسی به آلودگی آب، حفاظت از اکوسیستم‌ها و بهبود کیفیت زندگی مردم در سراسر منطقه مرتبط باشد.

از منظر توسعه منطقه‌ای، شهر هوشی مین به عنوان مرکز مالی، خدماتی، فناوری و نوآوری تعریف می‌شود؛ در حالی که دونگ نای به عنوان یک شهر صنعتی با فناوری پیشرفته، قطب لجستیک و دروازه هوایی بین‌المللی تعیین شده است. این دو شهر مکمل و پشتیبان یکدیگر هستند و به طور مشترک فضای توسعه را برای منطقه جنوب شرقی گسترش می‌دهند.

بنابراین، آنچه در حال حاضر بیش از همه مورد نیاز است، سازوکاری چارچوبی است که با نقاط قوت داخلی دونگ نای سازگار باشد، با نقشه راه بازسازی و توسعه سازگار باشد و ارتباط نزدیکی با جایگاه آینده آن داشته باشد. به نوعی، با قانون مناطق ویژه شهری، شهر هوشی مین بار دیگر "پیشگام" است. در جریان بحث در مورد پیش‌نویس قانون، شهر هوشی مین پیشنهاد داد که دولت مرکزی تصمیم بگیرد یک آژانس هماهنگ‌کننده دائمی برای منطقه ویژه شهری شهر هوشی مین بر اساس صندوق توسعه منطقه‌ای تأسیس کند تا از توسعه مشترک شهر هوشی مین، دونگ نای و تای نین اطمینان حاصل شود.

این امر همچنین «راه را برای یک مدل توسعه جدید در منطقه جنوب شرقی هموار می‌کند»: جایی که محلات به صورت پراکنده در کنار هم حرکت نمی‌کنند، بلکه در عوض با یک چشم‌انداز مشترک و آرمان‌های جدید، در یک مسیر جدید به پرواز در می‌آیند.

نگوین کوان کت

منبع: https://www.sggp.org.vn/cung-cat-canh-tren-duong-bang-moi-post853302.html