آیا دیدار بین آقای شی و آقای بایدن شاهد یک «پیشرفت» خواهد بود؟

جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در اصل توافق کرده‌اند که در حاشیه سی‌امین اجلاس همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC) که قرار است در سانفرانسیسکو، ایالات متحده آمریکا برگزار شود، با یکدیگر دیدار کنند.

مقدمات مذاکرات سطح بالای بسیار مورد انتظار ایالات متحده و چین اکنون با سرعت تمام در حال انجام است، اما تحلیلگران می‌گویند انتظار هیچ پیشرفتی در مورد مسائل دیرینه بین دو طرف ندارند.

روابط بین این دو قدرت جهانی اوایل امسال پس از آنکه ارتش آمریکا یک بالن جاسوسی مشکوک چینی را سرنگون کرد و عملاً تمام کانال‌های ارتباطی را قطع کرد، به پایین‌ترین سطح خود رسید. از آن زمان روابط بهبود یافته است که بخشی از آن به لطف مجموعه‌ای از سفرهای مقامات آمریکایی به پکن و گروه‌های کاری برای رسیدگی به مسائل فناوری و اقتصادی بوده است.

اوایل این هفته، کارین ژان پیر، سخنگوی کاخ سفید، گفت که انتظار می‌رود آقای بایدن «گفتگوی دشواری… اما مهمی» با رهبر چین داشته باشد.

پکن هنوز حضور شی جین پینگ را تأیید نکرده است. تأیید آمریکا پس از مذاکرات هفته گذشته بین وانگ یی، دیپلمات ارشد چین و مقامات کلیدی در واشنگتن، از جمله آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده و جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی کاخ سفید، صورت گرفت. دو طرف توافق کردند که «برای دستیابی به یک دیدار» بین دو رئیس دولت «تلاش‌های مشترکی انجام دهند».

اما طبق بیانیه‌ای از وزارت امور خارجه چین، آقای وانگ هشدار داد که «مسیر اجلاس ایالات متحده و چین در سانفرانسیسکو هموار نخواهد بود» و نمی‌توان آن را «به حال خود رها کرد».

ابراز تمایل برای گفتگوی بیشتر

ناظران دیپلماتیک تا حد زیادی انتظارات خود را در مورد دستاوردهای واقعی این دیدار - که اولین گفتگوی رو در رو بین دو رهبر در یک سال است - پایین نگه داشته‌اند.

چونگ جا ایان، دانشمند علوم سیاسی در دانشگاه ملی سنگاپور، گفت: «من انتظار یک پیشرفت بزرگ ندارم. من انتظار آب شدن یخ روابط را ندارم.»

آقای چونگ گفت که او فقط انتظار دارد دو طرف سعی کنند دیدگاه‌های یکدیگر را بهتر درک کنند و ابراز تمایل کرد که «برای حل اختلافات و به حداقل رساندن خطرات» گفتگوی بیشتری صورت گیرد.

دیوید آراس، استاد سیاست بین‌الملل در مرکز هاپکینز-نانجینگ، گفت که طیف وسیعی از مسائل می‌تواند در دیدار دو رهبر روی میز باشد.

جهان - آیا دیدار بین آقای شی و آقای بایدن شاهد یک — کارشناسان می‌گویند ممکن است «مناطق داغ» از جمله دریای چین جنوبی و تایوان مطرح شوند، اما هیچ یک از طرفین انتظار ندارند که این مسائل دیرینه حل شوند. عکس: gCaptain

آقای آراسه انتظار دارد که در میان آنها، دو طرف خواستار آزادی گروگان‌ها و کمک‌های بشردوستانه برای غیرنظامیان در نوار غزه شوند، توافق کنند که برای کاهش تنش‌ها در منطقه هند و اقیانوس آرام تلاش کنند و همچنین به طور بالقوه همکاری در حوزه‌های «غیراستراتژیک» مانند تغییرات اقلیمی را ارتقا دهند.

اینها موضوعاتی بودند که وانگ یی، وزیر امور خارجه، هفته گذشته در جریان تبادل نظر درباره درگیری‌های جاری در خاورمیانه و جنگ در اوکراین با مقامات آمریکایی مطرح کرد.

آراسه انتظار دارد که واشنگتن برای دیدار شی و بایدن از پکن برای اعمال فشار بر روسیه، کره شمالی و ایران - کشورهایی که منافع آمریکا را به چالش می‌کشند - کمک بگیرد. در همین حال، پکن احتمالاً خواستار لغو تحریم‌های اقتصادی اعمال شده توسط ایالات متحده علیه چین خواهد شد.

اما به گفته آقای آراس، تلاش‌های دو رهبر احتمالاً تنها «نتایج کمی» به همراه خواهد داشت. هیچ نتیجه عمده‌ای حاصل نخواهد شد، «اما می‌تواند مسیرهای بحث و مشورت منظم را برای جلوگیری از وخامت نگران‌کننده و خصومت فزاینده در روابط دوجانبه بازگشایی کند.»

این کارشناس گفت، دیدار بین رئیس جمهور شی و رئیس جمهور بایدن این پیام را به جهان خواهد فرستاد که ایالات متحده و چین مسئولانه برای حل مسالمت‌آمیز اختلافات خود اقدام می‌کنند.

نشانه خوبی برای بقیه جهان است

آقای آلفرد وو، دانشیار دانشکده سیاست عمومی لی کوان یو در دانشگاه ملی سنگاپور، گفت موضوعاتی که آقای شی و آقای بایدن در مورد آنها بحث خواهند کرد، به زمان اختصاص داده شده برای اجلاس بستگی دارد.

آقای وو گفت اگر رهبران وقت بیشتری داشتند، انتظار بحث عمیق‌تری در مورد مسائلی که روابط دوجانبه را دچار مشکل کرده بود، داشتند. در غیر این صورت، ممکن است مجبور شوند «یک مسیر کلی برای مدیریت روابط، باز کردن کانال‌های ارتباطی و جلوگیری از بدتر شدن اوضاع» تعیین کنند.

آخرین باری که آقای شی و آقای بایدن با هم ملاقات کردند - در حاشیه اجلاس گروه ۲۰ در اندونزی در نوامبر گذشته - آنها به مدت سه ساعت در مورد موضوعاتی از تایوان گرفته تا کره شمالی صحبت کردند.

آقای وو گفت که «مناطق داغ» از جمله دریای چین جنوبی و تایوان ممکن است مطرح شوند، اما هیچ یک از طرفین انتظار ندارند که این مسائل دیرینه حل شوند. این دیدار رو در رو به عنوان کانالی برای گفتگو بین دو طرف تلقی می‌شود، در حالی که «تلاش می‌شود از بدترین سناریوی جنگ جلوگیری شود».

اما آقای وو گفت که این دیدار برای هر دو رهبر در داخل کشور مفید خواهد بود. برای آقای بایدن، این اجلاس نشان می‌دهد که او قادر به برقراری ارتباط با چین است. و برای آقای شی، نشان می‌دهد که چین با ایالات متحده "به طور برابر" رفتار می‌شود و یک رهبر جهانی است.

وانگ هویائو، بنیانگذار اندیشکده مرکز چین و جهانی شدن مستقر در پکن، گفت که اجلاس شی و بایدن «بسیار معنادار» خواهد بود - به خصوص برای همسایگان چین.

رهبران منطقه مدت‌هاست که خواستار روابط پایدارتر بین ایالات متحده و چین شده‌اند و نگرانی خود را در مورد لزوم جانبداری در رقابت فزاینده بین دو ابرقدرت ابراز کرده‌اند.

آقای وانگ که گفت این اجلاس برای مدت طولانی به تعویق افتاده است، گفت: «فقط یک عکس از دو رهبر که در حال دست دادن هستند، سیگنال بزرگی به جهان خارج می‌فرستد.»

آقای وانگ گفت: «این مذاکرات نتایج خوبی برای سایر مناطق به همراه خواهد داشت. این مذاکرات انتظارات جهان را برآورده می‌کند. جهان به ثبات نیاز دارد و وقتی رهبران دو اقتصاد بزرگ جهان با هم دیدار می‌کنند، اقتصاد جهان تثبیت می‌شود و سیگنال‌های خوبی برای سایر نقاط جهان ایجاد می‌شود . »

مین دوک (طبق SCMP، بلومبرگ)

منبع