وقت آن رسیده که کسب و کارهای ویتنامی به «سرمایه‌گذاران خارجی» تبدیل شوند

تغییرات پیشنهادی در قانون مدیریت سرمایه‌گذاری خارجی به عنوان یک گام اصلاحی نهادی قوی تلقی می‌شود که تأثیرات مثبت زیادی بر عملیات تجاری خواهد داشت.

ایجاد یک سیستم ابزار پشتیبانی مؤثر برای شرکت‌های ویتنامی که در خارج از کشور سرمایه‌گذاری می‌کنند، ضروری است. عکس: دوک تان

تأثیر رفع موانع اداری

بسیاری از شرکت‌های ویتنامی با سرمایه‌گذاری در خارج از کشور، ظرفیت خود را بهبود بخشیده و به شرکت‌های چندملیتی تبدیل شده‌اند. وکیل نگوین هونگ چونگ، متخصص سیاست‌های سرمایه‌گذاری و مدیرعامل DVL Ventures، هنگام بررسی پیشنهاد جدید وزارت دارایی در مورد مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی، این موضوع را مطرح کرد.

آقای چانگ اظهار نظر خود را اینگونه بیان کرد: «پیشنهاد لغو مجوزها و جایگزینی آنها با سازوکار ثبت و پس از بازرسی برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، یک اصلاح نهادی قوی خواهد بود و تأثیرات مثبت زیادی به همراه خواهد داشت.»

بارزترین نکته، کاهش موانع اداری است. طبق طرح پیشنهادی وزارت دارایی، رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری خارجی تحت اختیار مجلس ملی و نخست‌وزیر است و رویه اعطای گواهی‌های ثبت سرمایه‌گذاری خارجی تحت اختیار وزارت دارایی لغو خواهد شد. هنگام انجام سرمایه‌گذاری‌های خارجی، سرمایه‌گذاران در مورد انتقال پول به خارج از کشور در بانک دولتی ویتنام ثبت‌نام خواهند کرد.

بنابراین، بسیاری از رویه‌های اداری لغو خواهند شد، هزینه‌های انطباق به طور قابل توجهی کاهش خواهد یافت، زیرا قانون سرمایه‌گذاری تصریح می‌کند که دامنه مدیریت آژانس صادرکننده گواهی ثبت برای سرمایه‌گذاری خارجی بسیار گسترده است و تمام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی (اهداف، مقیاس، مکان، دامنه عملیات، کل سرمایه سرمایه‌گذاری و غیره) را پوشش می‌دهد.

آقای چانگ تحلیل کرد که کسب‌وکارها، به‌ویژه کسب‌وکارهای خصوصی، شرکت‌های کوچک و متوسط، می‌توانند به‌سرعت پروژه‌های خود را در خارج از کشور مستقر کنند، بدون اینکه مجبور باشند برای زمان طولانی تأیید منتظر بمانند. این امر به کسب‌وکارها اجازه می‌دهد تا از فرصت‌های موجود در بازار بین‌المللی، به‌ویژه در حوزه‌هایی که نیاز به تصمیم‌گیری‌های سریع دارند، مانند تجارت، خدمات و فناوری، بهره‌مند شوند.

مشکل این است که مدیریت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، اساسی‌تر خواهد بود. کمیته تدوین وزارت دارایی در توضیح این گزینه، تصریح کرد که وقتی سرمایه‌گذاران در بانک دولتی ویتنام ثبت‌نام می‌کنند، از قبل اسنادی دارند که سرمایه‌گذاری خارجی را تأیید می‌کند (از جمله مجوزهای سرمایه‌گذاری، گواهی‌های تأسیس کسب‌وکار، قراردادهای مشارکت در سرمایه یا خرید سهام در شرکت‌های خارجی و غیره). در آن زمان، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری «قطعی‌تر» و «معتبرتر» خواهند بود.

بانک مرکزی همچنین به سرعت اجرای سرمایه‌گذاری‌های سرمایه‌ای و انتقال پول به کشور از طریق سیستم بانکی را گردآوری و بررسی خواهد کرد تا در صورت تأثیر بر تراز پرداخت‌ها و ذخایر ارزی، به سرعت ارزیابی و تنظیم شود. علاوه بر این، سیستم بانکی ابزارهایی برای رسیدگی سریع به موارد عدم رعایت مقررات مربوط به رژیم گزارشگری (مانند تعلیق موقت انتقال پول، مسدود کردن حساب‌های سرمایه‌گذاری در موارد اضطراری و ...) دارد.

کسب‌وکارهای ویتنامی باید از صحنه خارج شوند

آقای فان هو تانگ، رئیس انجمن مالی شهرک صنعتی ویتنام (VIPFA)، علاوه بر گروه‌های اقتصادی دولتی که شرکت‌های پیشرو در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی هستند، از شرکت‌های ویتل، وینامیلک، تی‌اچ ترومیلک، اف‌پی‌تی ... به عنوان نقاط روشن در جریان سرمایه‌گذاری خارجی ویتنام نام برد.

آقای تانگ گفت: «هیچ‌کس فکر نمی‌کرد که شرکت‌های ویتنامی در یک کارخانه فرآوری شیر در اروپا سرمایه‌گذاری کنند. همچنین نمی‌توان تمام احساسات را با دیدن اینکه مردم در بسیاری از کشورها از شبکه تلفن همراه ویتل به عنوان یک انتخاب اجتناب‌ناپذیر استفاده می‌کنند، به اشتراک گذاشت. وقت آن رسیده است که شرکت‌های ویتنامی پا را فراتر گذاشته و به سرمایه‌گذاران خارجی در کشورها و بازارهای سراسر جهان تبدیل شوند.»

هیجان و فرصت‌های بازار جهانی پس از نوسانات سیاست‌های تعرفه‌ای، روندهای جدید توسعه و غیره، همراه با رشد شرکت‌های ویتنامی، در حال تغییر و تحول است و آقای تانگ را به برنامه‌های سرمایه‌گذاری خارجی بسیار علاقه‌مند می‌کند.

این گام حتی یک گام پیشگیرانه تلقی می‌شود که باید برای شرکت‌های ویتنامی جهت مشارکت در زنجیره تولید جهانی، جستجوی فرصت‌هایی برای واردات فناوری، توسعه بازارهای جدید، یافتن مشتری و غیره تشویق شود. با این حال، آقای تانگ گفت که مانع بر سر راه سرمایه‌گذاری خارجی شرکت‌های ویتنامی لزوماً بازار یا ظرفیت شرکت نیست، بلکه تا حدودی به دلیل رویه‌ها است.

اساساً، شرکت‌های خصوصی که از سرمایه خود برای سرمایه‌گذاری در خارج از کشور استفاده می‌کنند، باید از مقررات قانونی کشور میزبان پیروی کنند. با این حال، طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری، سازمان‌های دولتی ویتنام بسیاری از مفاد پروژه، مانند شکل، مقیاس، مکان، پیشرفت پروژه سرمایه‌گذاری، سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی و منابع سرمایه را تأیید می‌کنند.

در طول جلسات، بسیاری از کسب‌وکارها نگران بودند که این محتواها تحت صلاحیت قوانین کشور دریافت‌کننده سرمایه‌گذاری قرار دارند، بنابراین تأیید طرف ویتنامی معنای چندانی نداشت. آقای تانگ حتی گفت که این احتیاط، انعطاف‌پذیری کسب‌وکارها را در استفاده از فرصت‌های تجاری دشوار می‌کند.

در عمل، بسیاری از کشورهای جهان فقط رژیمی برای کنترل جریان پول منتقل شده به خارج از کشور برای انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری اجرا می‌کنند و سیاست‌هایی دارند که انتقال پول به خارج از کشور را در موارد خاص ممنوع یا محدود می‌کند تا تعادل اقتصاد کلان و همچنین قانونی بودن منابع پولی را تضمین کند، بدون اینکه تمام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری در خارج از کشور را مدیریت کند.

تا این لحظه، فقط ویتنام و لائوس هنوز گواهی‌های سرمایه‌گذاری در خارج از کشور را صادر می‌کنند. چین این گواهی‌ها را صادر می‌کند، اما آنها را سست‌تر کرده و فقط پروژه‌های بزرگ و برخی از میادین را مدیریت می‌کند. سایر کشورها به سازوکاری روی آورده‌اند که سرمایه‌گذاران هنگام انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری در خارج از کشور، سرمایه سرمایه‌گذاری منتقل شده به خارج از کشور را در سیستم بانکی اعلام و ثبت کنند.

به گفته کارشناسان بین‌المللی، سرمایه گذاری خارجی می‌تواند نقش مهمی در استراتژی توسعه و همچنین رشد یک کشور در حال توسعه ایفا کند. از طریق این جریان سرمایه، کشور سرمایه‌گذار می‌تواند بازار صادرات و مصرف محصولات خود را گسترش دهد و فرصت‌های توسعه زیادی را برای مشاغل خود ایجاد کند.

البته، همه جریان‌های سرمایه‌گذاری خارجی موفق نیستند و سود را به کشور باز نمی‌گردانند، اما آقای تانگ معتقد است که تجدید تفکر و آگاهی و در نظر گرفتن سرمایه‌گذاری خارجی به عنوان بخش مهمی از استراتژی، برنامه‌ریزی و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ملی ضروری است. در کنار تکمیل نهادها و سیاست‌های مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی، دولت باید یک پروژه استراتژی سرمایه‌گذاری خارجی کامل و جامع را در کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت تدوین و به زودی اعلام کند.

به طور خاص، باید یک سیستم ابزار پشتیبانی مؤثر برای کسب‌وکارها و سرمایه‌گذارانی که به خارج از کشور می‌روند، ایجاد شود، مانند ترویج تحقیقات بازار از طریق سازمان‌های ترویج تجارت و سرمایه‌گذاری، آژانس‌های دیپلماتیک در خارج از کشور؛ ارائه پشتیبانی مالی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری خارجی...

بیش از ۱۹۰۰ پروژه سرمایه‌گذاری خارجی هنوز معتبر هستند.

تا پایان ژوئن ۲۰۲۵، ویتنام ۱۹۱۶ پروژه سرمایه‌گذاری خارجی معتبر داشت که کل سرمایه سرمایه‌گذاری ویتنام بیش از ۲۳ میلیارد دلار آمریکا بود. طبق آمار، اکثر این پروژه‌ها سرمایه سرمایه‌گذاری کمتر از ۲۰ میلیارد دانگ ویتنامی دارند که ۶۷.۴٪ از کل پروژه‌ها را تشکیل می‌دهند، اما سهم کمی از سرمایه (حدود ۱.۷٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی) را به خود اختصاص می‌دهند. تعداد پروژه‌هایی که سرمایه سرمایه‌گذاری آنها بیش از ۲۰ میلیارد دانگ ویتنامی است، حدود ۲۸٪ از کل پروژه‌ها را تشکیل می‌دهد، اما بخش عمده سرمایه (حدود ۹۸.۳٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی) را تشکیل می‌دهند. بقیه پروژه‌ها کوچک و کمتر از ۱.۲ میلیارد دانگ ویتنامی (معادل ۵۰۰۰۰ دلار آمریکا) هستند.

این پروژه‌ها همگی منوط به تأیید سیاست توسط نخست‌وزیر یا صدور گواهی ثبت برای سرمایه‌گذاری خارجی هستند. تا به امروز، هیچ سابقه‌ای از هیچ پروژه سرمایه‌گذاری خارجی که منوط به صلاحیت مجلس ملی برای تصویب سیاست سرمایه‌گذاری باشد، وجود نداشته است.

منبع: https://baodautu.vn/da-den-luc-doanh-nghiep-viet-tro-thanh-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-d368064.html