نماینده تران هوانگ نگان (هیئت شهر هوشی مین) در طول بحث نظر خود را ارائه داد - عکس: VGP
در تاریخ 30 اکتبر، در ادامه برنامه کاری دهمین دوره مجلس، مجلس ملی در سالن، اجرای بودجه دولت در سال 2025، برآورد بودجه و طرح تخصیص بودجه مرکزی در سال 2026 را مورد بحث و بررسی قرار داد...
در جلسه بحث و گفتگو، بسیاری از نمایندگان از تلاش‌های دولت در مدیریت بودجه و حفظ ثبات اقتصاد کلان بسیار قدردانی کردند، ضمن اینکه به کاستی‌هایی که باید برای تحکیم پایه‌های مالی ملی مستحکم‌تر در دوره آینده برطرف شوند، اشاره کردند.
سیاست مالی به تقویت شتاب بهبود اقتصادی کمک می‌کند
نماینده تران هوانگ نگان (هیئت شهر هوشی مین) گفت که نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال 2025 سهم بزرگی از سیاست‌های مالی و پولی ملی، به ویژه تلاش‌های بخش مالی، مقامات محلی، جامعه تجاری و مردم در رعایت تعهدات مالیاتی دارد.
به گفته این نماینده، در سال ۲۰۲۵، کل درآمد بودجه ۲۱.۵ درصد افزایش خواهد یافت که به لطف آن، منابع بیشتری برای افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه تا ۲۹.۷ درصد و منابعی برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی خواهیم داشت.
نماینده نگان با بررسی دوره 2021-2025 تأکید کرد که بخش مالی به طور فعال نهادها را بررسی کرده، به نظرات مشاغل، مردم و نمایندگان مجلس ملی گوش داده است تا قوانین مربوط به مالیات، بودجه و سرمایه‌گذاری عمومی را تکمیل کند.
کل درآمد بودجه برای دوره پنج ساله 2021-2025 در مقایسه با تخمین، 15 درصد افزایش یافته است، در حالی که کل هزینه‌ها در مقایسه با تخمین، تنها 6 درصد افزایش یافته است و هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه در مقایسه با برنامه پنج ساله قبلی 26 درصد افزایش یافته است، در حالی که هزینه‌های عادی برای دوره پنج ساله 2 درصد کاهش یافته است. این سیگنال همچنین بسیار خوب است و به لطف آن، کسری بودجه در پنج سال گذشته 282525 میلیارد دونگ ویتنام کاهش یافته و به 36 درصد رسیده است و فضایی برای دوره بعدی و نسل‌های آینده ایجاد می‌کند.
به گفته نماینده تران هوانگ نگان، تخمین زده می‌شود که کل هزینه‌های بودجه ایالتی در دوره 2026-2030 حدود 1.9 برابر یا تقریباً دو برابر دوره 2021-2025 افزایش یابد، که از این تعداد، هزینه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری توسعه‌ای رقم بسیار بزرگی است که 3 برابر بیشتر از دوره قبل می‌باشد.
نیاز به سرمایه‌گذاری درست است، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های اقتصادی و اجتماعی بسیار ضروری و فوری است. اما اگر هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و سرمایه‌گذاری عمومی افزایش یابد، باعث افزایش میزان اوراق قرضه دولتی خواهد شد. وقتی میزان اوراق قرضه دولتی افزایش می‌یابد، به بازار سرمایه فشار وارد می‌شود، به عرضه و تقاضای سرمایه در بازار فشار وارد می‌شود، نرخ بهره افزایش می‌یابد...
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد بررسی پروژه‌ها و اولویت‌بندی آنها، توجه بیشتر به ایجاد یک سیستم به اندازه کافی انعطاف‌پذیر برای تشویق شرکت‌ها و بنگاه‌های دولتی به بهبود کارایی کسب‌وکار، بررسی موضوع تخصیص منابع انسانی شرکت‌ها و بنگاه‌های دولتی در جهتی مؤثر برای ترویج استفاده مؤثر از سرمایه در این حوزه و بررسی دارایی‌های عمومی و زمین‌های دولتی برای کاهش فشار بر بودجه دولت را دادند.
نماینده ها سی دونگ (هیئت کوانگ تری) نظر خود را در این بحث ارائه داد.
تقویت انضباط بودجه، ترویج سرمایه‌گذاری عمومی مؤثر
نماینده ها سی دونگ (هیئت کوانگ تری) ارزیابی کرد که در شرایط نوسانات فراوان در اقتصاد داخلی و بین‌المللی، مدیریت بودجه، سرمایه‌گذاری عمومی و امور مالی ملی به نتایج قابل توجه بسیاری دست یافته است که به حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین امنیت اجتماعی و حفظ شتاب رشد معقول کمک کرده است.
با این حال، به گفته نمایندگان، افزایش درآمد بودجه عمدتاً به دلیل عوامل موقعیتی است، در حالی که منابع درآمدی جدید از اقتصاد دیجیتال، تجارت الکترونیک و خدمات فرامرزی به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند. درآمد حاصل از سهام‌داری و واگذاری سرمایه دولتی هنوز پایین است؛ هزینه‌های منظم هنوز بخش بزرگی را تشکیل می‌دهند.
نماینده ها سای دونگ پیشنهاد داد که تمرکز بر تقویت درآمد پایدار از طریق اصلاح سیاست‌های مالیاتی، بهبود مدیریت درآمد، جلوگیری از هدررفت درآمد و پرورش منابع درآمد بلندمدت تغییر یابد.
مشکل عمده‌ای که در حال حاضر توسط نماینده ها سای دونگ مطرح شده این است که پیشرفت پرداخت سرمایه‌های عمومی هنوز کند است.
نماینده ها سای دونگ گفت: «وقتی سرمایه‌گذاری عمومی به کندی انجام می‌شود، اثرات سرریز آن بر اقتصاد محدود است و منجر به پیامدهای زیادی می‌شود و بر رشد اشتغال و درآمد بودجه تأثیر می‌گذارد.»
با اعتقاد به اینکه سرمایه‌گذاری عمومی مؤثر باید به عنوان یک رکن استراتژیک در دوره 2026-2030 در نظر گرفته شود، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت سبد سرمایه‌گذاری را در یک جهت متمرکز، هدفمند و کلیدی بررسی و بازسازی کند و پروژه‌هایی را که اثرات سرریز منطقه‌ای دارند، به ویژه پروژه‌های زیرساختی استراتژیک، زیرساخت‌های واکنش به تغییرات اقلیمی و زیرساخت‌های دیجیتال، در اولویت قرار دهد.
نماینده ها سای دونگ گفت: «سرمایه‌گذاری عمومی واقعاً باید نیروی محرکه و فعال‌کننده منابع سرمایه اجتماعی باشد و نمی‌تواند جایگزین بخش خصوصی شود. با این حال، لازم است به زودی مجموعه‌ای از معیارها برای ارزیابی اثربخشی سرمایه‌گذاری عمومی تدوین شود که نتایج خروجی و تأثیرات منطقه‌ای و بخشی را به عنوان مبنای تخصیص سرمایه به جای تقسیم مساوی بر اساس مرزهای اداری در نظر بگیرد.»
در همین حال، نماینده نگوین مین سون (هیئت دونگ تاپ) نگرانی خود را در مورد تحولات پیچیده بلایای طبیعی ابراز کرد. اگرچه بودجه دولت بیش از ۴۷۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را صرف پیشگیری، کنترل و غلبه بر عواقب آن کرده است، اما منابع فعلی در مقایسه با نیازهای واقعی هنوز ناکافی است.
در سال‌های اخیر، کشور ما ابزارهای مالی مهم بسیاری را توسعه داده است، اما اثربخشی آنها بالا نیست، هنوز پراکنده هستند و فاقد یک سازوکار هماهنگی جامع می‌باشند. بنابراین، برای ایجاد یک منبع مالی مدرن، مؤثر و پایدار برای تاب‌آوری در برابر بلایای طبیعی، نماینده نگوین مین سون توصیه کرد که دولت، سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سازگاری با تغییرات اقلیمی و پیشگیری از بلایای طبیعی را در کنار برنامه‌های ملی دفاعی، امنیتی، بهداشتی و آموزشی در اولویت قرار دهد.
اصلاح ساختار هزینه‌های بودجه، تغییر به سرمایه‌گذاری پیشگیرانه، به حداقل رساندن ریسک‌ها برای صرفه‌جویی در هزینه‌های بلندمدت. توسعه بیمه ریسک بلایای طبیعی، ایجاد صندوق بیمه اتکایی و صندوق ملی واکنش به تغییرات اقلیمی. تحقیق در مورد انتشار اوراق قرضه بلایای طبیعی، کمک به انتقال ریسک‌ها به سرمایه‌گذاران بین‌المللی بدون افزایش بدهی عمومی.
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-giai-phap-cung-co-nen-tai-chinh-quoc-gia-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-cong-102251030155039037.htm
نظر (0)