نوار زمینیِ «میله تعادل» در کنار کشور سر بر آورده است.

پنجاه و یک سال پس از اتحاد مجدد کشور، منطقه شمال مرکزی دیگر فقط به عنوان سرزمین باد، طوفان، سیل و خاطرات جنگ لائوس شناخته نمی‌شود... به لطف سیاست‌های جدید، همراه با شکل‌گیری تدریجی بزرگراه‌ها، بنادر و کریدورهای اقتصادی، «خط مقدم» سابق به شدت در حال تغییر است و در عصر جدید به قطب توسعه استراتژیک کشور تبدیل می‌شود.

از «خط مقدم» گذشته تا پویایی امروز.

نگاه به شمال مرکزی ویتنام، نگاه به برشی منحصر به فرد از تاریخ مدرن ویتنام است. اینجا جایی است که رودخانه بن های زمانی دو کرانه را از هم جدا می‌کرد؛ جایی که دونگ لوک، ترونگ بون، قلعه کوانگ تری ، تونل‌های وین موک... عمیقاً در حافظه ملت حک شده‌اند. در طول سال‌های جنگ، این سرزمین قهرمانانه هم به عنوان یک پایگاه عقبه نزدیک و هم یک خط تدارکاتی حیاتی برای جنوب عمل می‌کرد.

گوشه‌ای از منطقه شهری مرکزی ویتنام شمالی مرکزی در شب به روشنی می‌درخشد. عکس: اچ‌پی

پس از سال ۱۹۷۵، این نوار باریک زمین در شرایط بسیار دشوار، بهبود اجتماعی-اقتصادی را آغاز کرد. پیامدهای جنگ همچنان باقی ماند؛ بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها، خشکسالی‌ها و بادهای گرم و خشک لائوس بی‌وقفه ادامه داشتند؛ زیرساخت‌ها ضعیف بودند و معیشت ناپایدار بود... اما دقیقاً در همین شرایط بود که ویژگی‌های مردم اینجا بیشتر شکل گرفت: تاب‌آوری، سخت‌کوشی و عزم راسخ در مواجهه با سختی‌ها.

خانم تران تی لون (داوطلب سابق جوانان در کوانگ تری) گفت: «در گذشته، ما نگران محافظت از زمین و روستاهای خود در زیر باران بمب‌ها بودیم؛ اکنون، دیدن فرزندان و نوه‌هایمان که کارخانه‌هایی را افتتاح می‌کنند و به کسب و کار خود مشغولند، بزرگترین شادی برای ماست...» این جمله ساده، سفر کل منطقه را تداعی می‌کند: از محافظت از زمین در زمان جنگ تا سازندگی در زمان صلح، از فداکاری تا آرزوی شکوفایی در میهن خود.

تغییرات امروز فقط مربوط به جاده‌های جدید یا مناطق صنعتی نوظهور نیست؛ بلکه اساساً، منطقه شمال مرکزی به تدریج در حال تبدیل شدن به یک منطقه ارتباطی است. در امتداد محور شمال-جنوب، این منطقه در حال تبدیل شدن به مرکزی برای سرمایه، کالاها و خدمات است... در جهت شرق-غرب، این منطقه دروازه‌ای را می‌گشاید که ویتنام را به لائوس، شمال شرقی تایلند و به طور گسترده‌تر، به زیرمنطقه مکونگ متصل می‌کند.

فضاهای جدیدی را باز کنید.

با ورود به دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۶، تقاضا برای نوآوری در مدل رشد، تجدید ساختار سازمانی، تمرکززدایی، تفویض قدرت و بهبود مدل دو لایه حکومت محلی، منطقه شمال مرکزی را با چالش جدیدی روبرو می‌کند: توسعه باید در یک بستر منطقه‌ای گسترده‌تر و به هم پیوسته‌تر بررسی شود.

در پس‌زمینه چشم‌انداز اداری جدید، با اجرای یک مدل حکومت محلی دولایه ساده، مؤثر و کارآمد، منطقه شمال مرکزی این فرصت را دارد که بر طرز فکر توسعه‌ای پراکنده در گذشته که در مناطق مختلف وجود داشت، غلبه کند. اکنون، هر تصمیم شورای مردمی استان نه تنها از اهمیت حکومتداری محلی برخوردار است، بلکه باید در چارچوب یک چشم‌انداز منطقه‌ای و استراتژی بلندمدت نیز قرار گیرد. نکته مهم فقط تغییر مرزهای اداری یا نقاط مدیریتی نیست، بلکه اساساً، نوآوری در تفکر توسعه است. این منطقه به یک رویکرد یکپارچه نیاز دارد: نگاه مشترک به نیروهای محرک، رفع مشترک تنگناها و ایجاد مشترک یک فضای توسعه مشترک.

با پیروی از این منطق، منطقه شمال مرکزی به تدریج با محورهای توسعه متمایز شناسایی می‌شود: محور ساحلی با اقتصاد دریایی، بنادر دریایی و صنعت انرژی؛ محور شمال-جنوب با بزرگراه‌ها، راه‌آهن و لجستیک؛ محور شرق-غرب با اقتصاد دروازه‌های مرزی و تجارت مرزی؛ و محور فرهنگی- گردشگری با سیستم مکان‌های میراثی، مناظر و عمق تاریخی آن.

روی آن نقشه، هر منطقه نقش خود را در یک ساختار بزرگتر تعریف می‌کند. تان هوآ، با منطقه اقتصادی نگی سون، به عنوان یک قطب مهم رشد صنعتی، انرژی و بندری در حال ظهور است و همچنان نقش پیشرو در بخش شمالی منطقه را ایفا می‌کند... نگی آن با بهره‌گیری از جمعیت زیاد، موقعیت منطقه‌ای مرکزی و پتانسیل توسعه خود، به قطب پیشرو صنعتی، خدماتی و لجستیکی منطقه تبدیل می‌شود.

در جنوب این محور پویا، هاتینه به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان دروازه‌ای به اقتصاد دریایی و یک مرکز لجستیک جدید منطقه با منطقه اقتصادی وونگ آنگ، خوشه بندری سون دونگ-وونگ آنگ و یک سیستم ارتباطی شمال-جنوب که به طور فزاینده‌ای کامل می‌شود، تثبیت می‌کند... هاتینه از منطقه‌ای که با مشکلات زیادی روبرو بود، به لطف مزایای خود در بنادر دریایی، صنعت و موقعیت استراتژیک در کریدور توسعه ملی، در حال ظهور است...

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در همکاری با کمیته دائمی کمیته حزبی استان هاتین در ۲۱ آوریل ۲۰۲۶، از نتایج برجسته توسعه این منطقه قدردانی کرد؛ به ویژه، رشد اقتصادی منطقه در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶، ۱۲.۴۲ درصد افزایش یافت که بالاترین میزان در کشور است. در عین حال، دبیرکل از هاتین خواست تا طرز فکر توسعه‌ای جدیدی را اتخاذ کند و اقدامات قاطع‌تری انجام دهد؛ سرمایه‌گذاری‌های گزینشی را جذب کند، صنایع بنیادی، فناوری پیشرفته، انرژی پاک را در اولویت قرار دهد و لجستیک را تقویت کند تا به یک قطب تجاری مهم در منطقه تبدیل شود.

در جنوب، شهر هوئه در حال گسترش فضای توسعه خود بر اساس میراث شهری خود است، در حالی که انتظار می‌رود کوانگ تری مزایای خود را از کریدور اقتصادی شرق-غرب، انرژی‌های تجدیدپذیر و تجارت مرزی افزایش دهد.

این جهت‌گیری‌ها محدود به چشم‌انداز استان‌ها و شهرهای منفرد نیستند، بلکه رویکردی منطقه‌ای را پیشنهاد می‌دهند... وقتی نگی سون، دونگ هوی، وونگ آنگ - سون دونگ، چان می، به همراه سیستم بزرگراه شمال-جنوب، بزرگراه‌های ساحلی، فرودگاه‌ها و دروازه‌های مرزی بین‌المللی به طور همزمان‌تری به هم متصل شوند، منطقه شمال مرکزی می‌تواند به جای نقاط توسعه پراکنده، زنجیره‌های ارزش بین منطقه‌ای را تشکیل دهد.

از منظر تجاری، این تغییر در زندگی روزمره مشهود است. آقای نگوین تان (مالک یک کسب و کار حمل و نقل در نگ آن) گفت: «پیش از این، هر محموله به شمال یا جنوب زمان و هزینه بیشتری می‌برد. اکنون، با بزرگراه‌های هموارتر و سرمایه‌گذاری در بنادر دریایی، کسب و کارهای کوچکی مانند ما فرصت‌های بیشتری را می‌بینند.»

از صف‌های طولانی کامیون‌هایی که در امتداد محور شمال-جنوب در حال حرکت هستند، مفهوم پیوند منطقه‌ای در هر قرارداد حمل و نقل، هر طرح سرمایه‌گذاری و هر انتخاب معیشتی مردم و مشاغل نفوذ کرده است... با این حال، «تنگناها» همچنان باقی هستند، از جمله پیوندهای ضعیف منطقه‌ای، زیرساخت‌های اجتماعی متناقض، نابرابری در کیفیت منابع انسانی، ظرفیت محدود جذب سرمایه‌گذاری در برخی مناطق و بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی که به طور فزاینده‌ای شدید می‌شوند...

بنابراین، داستان ویتنام شمالی مرکزی امروز فقط مربوط به افتتاح جاده‌های بیشتر، ارتقاء بنادر یا جذب پروژه‌های بیشتر نیست. مسئله عمیق‌تر، ظرفیت سازماندهی توسعه در مقیاس وسیع‌تر است. بدون دیدگاه منطقه‌ای، جاده‌های جدید ممکن است فقط به مناطق محلی خاص خدمت‌رسانی کنند؛ بنادر بزرگ ممکن است یک زنجیره خدماتی کامل ایجاد نکنند؛ و مناطق اقتصادی ممکن است بیش از آنکه مکمل یکدیگر باشند، با هم رقابت کنند.

در اینجا، نقش نهادها به ویژه قابل توجه است. تصمیمات مربوط به سرمایه‌گذاری استراتژیک در زیرساخت‌ها، تمرکززدایی، تفویض قدرت، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، سیاست‌های کارگری، سیاست‌های ارضی و محیط سرمایه‌گذاری، همگی مستقیماً بر پتانسیل پیشرفت در منطقه شمال مرکزی تأثیر می‌گذارند. از مجلس ملی گرفته تا واقعیت‌های محلی، این الزام به طور فزاینده‌ای آشکار می‌شود: توسعه منطقه‌ای نمی‌تواند صرفاً یک جمع‌بندی مکانیکی از مناطق باشد، بلکه باید یک تلاش هماهنگ در برنامه‌ریزی، زیرساخت‌های هماهنگ، چشم‌انداز واحد و منافع مشترک باشد.

روح ۳۰ آوریل، در آن زمینه، فراتر از بزرگداشت یک نقطه عطف تاریخی است... اتحاد مجدد کشور در سال ۱۹۷۵ در مورد وحدت سرزمینی بود؛ در حالی که وحدت امروز در توسعه در مورد اتصال زیرساخت‌ها، هماهنگ‌سازی نهادی و همگرایی در یک چشم‌انداز مشترک است.

پنجاه و یک سال پیش، منطقه شمال مرکزی با قدرت انسانی، اراده و فداکاری‌های بی‌شمار خود در روز پیروزی کامل سهیم بود... پنجاه و یک سال بعد، همان ویژگی‌ها به شیوه‌ای متفاوت مورد آزمایش قرار می‌گیرند: در معادله توسعه، که مستلزم همکاری و اشتیاق برای غلبه بر محدودیت‌های قدیمی برای ایجاد موقعیتی جدید است.

از «خط مقدم» گذشته تا کریدور توسعه استراتژیک امروز، منطقه شمال مرکزی در حال تحقق آرمان خود برای ظهور در کنار ملت بوده است... و با وجود اینکه طوفان‌ها و تندبادهای بی‌شماری را پشت سر گذاشته است، این سرزمین همچنان ساده، مقاوم و قوی باقی مانده است - از سختی‌ها برخاسته، از فداکاری‌ها ساخته و آینده‌ای را از خاطرات گشوده است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dai-dat-don-ganh-vuon-minh-cung-dat-nuoc-10415461.html