مذاکرات اقلیمی COP30 وارد مرحله تعیین‌کننده‌ای می‌شود

پس از اولین هفته کاری COP30، اکثر مفاد کلیدی هنوز به اجماع نرسیده‌اند و طرفین را مجبور کرده‌اند که در هفته دوم، بسیاری از مسائل را به سطح بالاتری برسانند.

نتایج کار هفته اول

هفته اول COP30 با جلسه اختتامیه شصت و سومین نشست نهادهای فرعی به پایان رسید. اکثر موارد دستور کار هنوز در سطح فنی به اجماع نرسیده‌اند. به همین ترتیب، این مسائل همچنان در هفته دوم COP30 برای مذاکره به سطح بالا ارجاع داده خواهند شد. برخی از مسائل باقی مانده عبارتند از:

اول، موضوع سازگاری است. این یک پایه مهم در نظر گرفته می‌شود اما به درستی تثبیت نشده است. هدف مشترک، انتقال کامل صندوق سازگاری به توافق‌نامه پاریس است. با این حال، هنوز تفاوت‌های زیادی در دیدگاه‌های کشورهای عضو در مورد ساختار حاکمیتی و محتوای مربوط به فرآیند بسیج مالی وجود دارد. این نشان می‌دهد که اگرچه روحیه همکاری وجود دارد، اما مکانیسم عملیاتی خاص هنوز باید به طور عمیق مورد بحث قرار گیرد. به طور مشابه، هدف سازگاری جهانی (GGA) در مورد شاخص‌های اندازه‌گیری و روش‌های اجرا به اجماع نرسیده است - که نشان می‌دهد جهان باید بین جاه‌طلبی و ظرفیت واقعی کشورها تعادل برقرار کند.

اولین هفته کاری COP30 به پایان رسید اما اکثر مفاد کلیدی هنوز به اجماع نرسیده بودند و طرفین را مجبور کردند که در هفته دوم بسیاری از مسائل را به سطح بالاتری برسانند. عکس: COP30 برزیل.

دوم، در مورد سازوکارهای بازار و غیربازار، این امر مستلزم پشتکار و شفافیت در روش است. ماده ۶.۴، که انتظار می‌رود ابزاری مهم برای ترویج کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از طریق بازار بین‌المللی کربن باشد، هنوز با بحث‌های عمیقی در مورد انتقال پروژه و شفافیت گزارش مشارکت مواجه است. در مورد ماده ۶.۸، اگرچه پیش‌نویس وجود دارد، اما هنوز در مورد عناصر فنی اصلی اجماع وجود ندارد. اینها محتواهایی هستند که برای اطمینان از امکان‌سنجی در هنگام اجرای واقعی، نیاز به آرامش و صراحت از همه طرف‌ها دارند.

در مرحله بعد، در مورد عملیاتی کردن صندوق خسارت و زیان - این یک مسئله فوری است اما تعهدات محدود بوده است. با وجود پیشرفت روش‌شناختی تحت مکانیسم ورشو، هنوز در مورد مسئله اصلی - افزایش تأمین مالی جدید، اضافی و غیرقابل استرداد - توافق حاصل نشده است. تا به امروز، تنها دو تعهد اضافی، در مجموع بیش از ۲۱ میلیون یورو - مبلغ ناچیزی در مقایسه با نیازهای واقعی کشورهای آسیب‌پذیر - انجام شده است. این امر نیاز فوری به تقسیم بار، بر اساس اصول عدالت و ظرفیت متناسب را افزایش می‌دهد.

در مورد گذار عادلانه، پیشنهادهای گروه ۷۷/چین و اتحادیه اروپا دو رویکرد متفاوت را ارائه می‌دهند که باید از طریق گفتگوی سازنده با هم تطبیق داده شوند.

یکی دیگر از مسائل قابل توجه، ارزیابی جهانی و گفتگوی امارات متحده عربی است. با ارزیابی جهانی، طرفین ملزم به تقویت هماهنگی و کاهش اختلافات در نحوه نشان دادن تلاش‌های کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و اجرای اهداف مالی اقلیمی، به ویژه اهداف مربوط به آینده سوخت‌های فسیلی، هستند. در همین حال، گفتگوی امارات متحده عربی هنوز در تلاش است تا دامنه و نقشه راه اجرایی را به روشنی تعریف کند. برای دستیابی به نتایج مورد انتظار، طرفین باید مواضع خود را به طور انعطاف‌پذیر و بر اساس مبانی علمی ، شرایط ملی و روحیه همکاری بین‌المللی تنظیم کنند.

هیئت ویتنامی به همراه نمایندگانی از سفارت ویتنام در برزیل؛ وزارتخانه‌های کشاورزی و محیط زیست ، دارایی؛ و نمایندگان شبکه جوانان برای اقدام اقلیمی، در طول هفته در مذاکرات شرکت کردند، به طور فعال نظارت داشتند و با گروه‌هایی از کشورهایی که ویتنام عضو آنهاست، در مورد دیدگاه‌های هیئت ویتنامی در مورد موضوعات مذاکره کنفرانس تبادل نظر کردند.

سفیر بویی وان نگی، سفیر ویتنام در برزیل (چپ) و آقای لو نگوک توان، معاون مدیر اداره تغییرات اقلیمی (وزارت کشاورزی و محیط زیست). عکس: چو هوئونگ.

نحوه عملکرد در هفته دوم

در جلسه عمومی عصر ۱۵ نوامبر (به وقت محلی)، رئیس COP30 روش کار برای هفته دوم را بر اساس سه سطح تشریح کرد: مسائل فنی با کارهای باقیمانده و بررسی مسائل سیاسی. رئیس COP30 تسهیلگران مشترکی را برای پشتیبانی از بررسی ۱۵ موضوع منصوب کرد و وظیفه تکمیل مفاد مذاکرات تا ۱۸ نوامبر را بر عهده گرفت.

رئیس COP30 همچنین دو وزیری را که بحث‌ها را پیرامون هفت موضوع هدایت خواهند کرد، معرفی کرد: سازگاری و اهداف سازگاری جهانی (GGA)؛ امور مالی و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای؛ گذار عادلانه؛ فناوری؛ سنجش تلاش‌های جهانی؛ جنسیت و تغییرات اقلیمی.

شرکت‌کنندگان در حالی وارد دومین هفته کاری خود می‌شوند که حجم زیادی از کار باقی مانده است. بر این اساس، مسئولیت هیئت مذاکره‌کننده ویتنامی، مشارکت مثبت، فعالانه، انعطاف‌پذیر و اعطای امتیاز در صورت لزوم، بر اساس اصل مسئولیت‌های مشترک اما متمایز (CBDR) و ارتقای اجرای تعهدات جهانی در مورد آب و هوا به شیوه‌ای منصفانه و مؤثر است.

بدون پیشرفت ملموس در هفته آینده، بعید است که کنفرانس به نتایجی به اندازه کافی قوی برای مقابله با وضعیت اضطراری اقلیمی که جهان با آن روبرو است، دست یابد.

تا به امروز، طرفین هنوز در مورد کشور میزبان COP31 تصمیم نگرفته‌اند. دو نامزد بالقوه، ترکیه و استرالیا، هنوز برای حق میزبانی COP31 مبارزه می‌کنند. در همین حال، گروه مذاکره‌کنندگان آفریقا فراخوانی برای حمایت از اتیوپی برای میزبانی COP32 منتشر کرده است.

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html