سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت: تخصیص سرمایه به صورت متمرکز، نه پراکنده.

انتظار می‌رود در دوره سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۰، سرمایه به کمتر از ۳۰۰۰ پروژه اختصاص یابد، پراکنده نشود و کارایی سرمایه‌گذاری تضمین شود. این یک تقویت مهم برای دوره رشد دو رقمی اقتصاد است.

وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی همگی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ نیازهای سرمایه‌گذاری بزرگی دارند. عکس: دوک تان

تقاضای سرمایه‌گذاری عظیم برای دوره رشد دو رقمی

تهیه اولین پیش‌نویس‌های طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۰ آغاز شده است. بر این اساس، انتظار می‌رود که در این دوره، زمانی که اقتصاد شروع به ورود به دوره رشد دو رقمی می‌کند، منبع «عظیمی» برای تسریع توسعه سرمایه‌گذاری شود.

گزارش وزارت دارایی نشان می‌دهد که از طریق تلفیق، تقاضای اولیه سرمایه‌گذاری برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی حدود ۸.۷۵ میلیون دونگ دانگ است. از این میزان، بودجه مرکزی نزدیک به ۵ میلیون میلیارد دونگ و بودجه محلی بیش از ۳.۷۵۵ میلیون میلیارد دونگ دانگ است. این تقاضای سرمایه‌گذاری بسیار زیاد است، به خصوص وقتی با ۲.۸۷ میلیون میلیارد دونگ دانگ طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ مقایسه شود.

قابل درک است که وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، همگی در دوره 2026-2030، دوره‌ای با اهمیت استراتژیک در پیشرفت توسعه مناطق به طور خاص و کل اقتصاد به طور کلی، نیازهای سرمایه‌گذاری بزرگی دارند. به عنوان مثال، شهر های فونگ در دوره 2025-2030 به سرمایه‌گذاری تا 198،345 میلیارد دونگ ویتنام نیاز دارد.

در دیدار اخیر با نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، رهبران شهر های فونگ پیشنهاد دادند که مجلس ملی، دولت و وزارتخانه‌ها و شعب به افزایش سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی سالانه توجه کنند تا هدف رشد بالای شهر در دوره 2026 تا 2030 تضمین شود. به طور خاص، تنها در سال 2026، تقاضای سرمایه‌گذاری حدود 35107.5 میلیارد دونگ ویتنام است.

در همین حال، کوانگ نگای نیاز به سرمایه‌گذاری بیش از ۴۱۵۰۰ میلیارد دانگ، دانانگ به ۱۱۸۰۰۰ میلیارد دانگ و فو تو به بیش از ۱۰۸۰۰۰ میلیارد دانگ دارد (بودجه مرکزی بیش از ۳۴۲۴۶ میلیارد دانگ و بودجه محلی بیش از ۷۳۸۷۷ میلیارد دانگ است).

در روزی که فو تو جلسه‌ای برای بحث در مورد تدوین برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۰ برگزار کرد، آقای تران دوی دونگ، رئیس کمیته مردمی استان فو تو، تأکید کرد که سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان یک "لوکوموتیو" برای اقتصاد در نظر گرفته می‌شود، به ویژه در دوره‌هایی که رشد نیاز به تحریک دارد. از طریق سرمایه‌گذاری عمومی، سرمایه بودجه دولتی منابع سرمایه‌گذاری را از کل جامعه فعال و بسیج می‌کند و همکاری دولتی-خصوصی را در توسعه زیرساخت‌های استراتژیک ارتقا می‌دهد.

رئیس کمیته مردمی استان فو تو تأکید کرد: «بنابراین، تدوین طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026 تا 2030 یک وظیفه مهم است که از اهمیت کلیدی برای ایجاد یک پیشرفت استراتژیک در توسعه اجتماعی-اقتصادی در 5 سال آینده برخوردار است. این یکی از نیروهای محرک برای دستیابی به هدف رشد دو رقمی است.»

وزارت دارایی هنگام تدوین طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۰، بر ارتقای نقش سرمایه‌گذاری عمومی - یکی از مهم‌ترین نیروهای محرک رشد - نیز تأکید کرد.

ترتیب سرمایه با تمرکز، نکات کلیدی

طبق گزارش وزارت دارایی، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، تقاضا برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کلیدی ملی، مانند پروژه‌های راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، خط آهن لائو کای-هانوی-های فونگ، خطوط راه‌آهن شهری در هانوی و شهر هوشی مین، پروژه‌های جاده‌ای برای دستیابی به هدف ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا سال ۲۰۳۰... بسیار زیاد است.

بر اساس گزارش طرح ملی ۵ ساله امور مالی عمومی، وزارت دارایی معتقد است که توانایی مورد انتظار برای متعادل کردن بودجه دولت برای سرمایه‌گذاری توسعه در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ حدود ۸.۵ میلیون دونگ ویتنام است، اما اصول تعیین شده است. یعنی، ترتیب سرمایه باید متمرکز باشد، نه پراکنده، و اولویت را به برنامه‌های هدف ملی، پروژه‌های مهم ملی، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی ویژه، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی فوری ... بدهد.

در ماه مه 2025، در کنفرانس ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی، نخست وزیر فام مین چین دستور داد که طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره بعدی تنها کمتر از 3000 پروژه را اختصاص دهد و تضمین کند که آنها پراکنده نخواهند شد. این روحیه به طور کامل در پیش‌نویس طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت 2026-2030 که وزارت دارایی در حال تدوین آن است، اجرا شده است.

بر این اساس، تعداد کل پروژه‌هایی که در این دوره از سرمایه بودجه مرکزی استفاده کرده‌اند، بیش از ۳۰۰۰ پروژه نیست که از این تعداد، پیشنهاد شامل پروژه‌های تحت برنامه‌های هدف ملی، پروژه‌های حوزه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال نمی‌شود.

در حال حاضر، شهرداری‌ها نیز هنگام تدوین طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت استان برای سال‌های 2026-2030 از این روحیه پیروی می‌کنند. نگوین هوانگ جیانگ، رئیس کمیته مردمی استان کوانگ نگای، از وزارت دارایی درخواست کرده است تا منابع را بررسی کرده و به وضوح توانایی ایجاد تعادل در منابع سرمایه را برای تدوین یک طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت که واقع‌بینانه، عملی و مطابق با الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی استان باشد، تعیین کند. در عین حال، فهرست پروژه‌های ثبت‌شده را بررسی کنید تا از حذف پروژه‌های ضروری جلوگیری شود، بلکه پروژه‌های همپوشانی و غیرضروری نیز حذف شوند.

انتخاب و آماده‌سازی خوب پروژه و تخصیص متمرکز سرمایه از جمله عوامل مهمی هستند که در نتایج مثبت اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت 2021-2025 نقش دارند. در این دوره میان‌مدت، اگرچه منابع اولیه اختصاص‌یافته 2.87 میلیون دانگ ویتنام بود، در نهایت، با منابع اضافی از برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی، ذخایر بودجه مرکزی، بسیج بودجه‌های محلی و غیره، حدود 3.043 میلیون میلیارد دانگ ویتنام اختصاص داده شد.

اگر ۱۰۰٪ این طرح تا سال ۲۰۲۵ پرداخت شود، کل منابع سرمایه‌گذاری عمومی پرداخت شده در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به بیش از ۳۰۲۶ تریلیون دونگ ویتنام خواهد رسید. منابع سرمایه‌گذاری عمومی در اقتصاد به کار گرفته شده، به طور مؤثر ترویج شده و مستقیماً به توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور کمک کرده است.

منبع: https://baodautu.vn/dau-tu-cong-trung-han-bo-tri-von-dau-tu-tap-trung-khong-dan-trai-d389761.html