![]() |
| نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست جلسه بحث و گفتگو را بر عهده داشت. |
در جریان بحث در تالار، اکثر نظرات، روحیه نوآورانه نهاد تدوینکننده پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) را بسیار ستودند. این پیشنویس دامنه مقررات را گسترش داده، اهداف را بازسازی کرده، مفهوم ذخایر استراتژیک را افزوده و به وضوح نقش ذخایر ملی را به عنوان ابزاری مهم برای تنظیم بازار تأیید کرده و به تضمین عملکرد پایدار، مؤثر و در جهتگیری درست سوسیالیستی اقتصاد کمک میکند.
تمرکز بر تحول دیجیتال در مدیریت ذخایر ملی
نماینده دیو هوین سانگ، نماینده مجلس ملی استان دونگ نای ، با شرکت در ارائه نظرات خود، تأیید کرد که در زمینه چالشهای اقتصادی، اجتماعی و امنیت ملی، نقش سیستم انبار ملی ذخیره بسیار مهم است. با این حال، این نماینده گفت که سیستم انبار هنوز از نظر زیرساخت عقب مانده است و فاقد فناوری مدرن نگهداری است که به طور قابل توجهی بر کارایی ذخیرهسازی و پاسخگویی در شرایط اضطراری تأثیر میگذارد.
![]() |
| نماینده دیو هوین سانگ، نماینده مجلس ملی استان دونگ نای صحبت میکند |
«تاکنون، وزارتخانهها و شعب، ۳۹ انبار ذخیره ملی جدید را طبق طرح مصوب ساختهاند. سیستم فعلی انبار ذخیره ملی هنوز هماهنگ نیست، هنوز کوچک و پراکنده است و بسیاری از انبارها نیز فرسوده شدهاند. برخی از وزارتخانهها و شعب در حال حاضر مجبورند از بسیاری از انبارهای قدیمی برای ذخیره کالاهای ذخیره ملی استفاده کنند. پیشرفت کند زیرساختها و فناوری در سیستم انبار ذخیره ملی منجر به عواقب جدی بسیاری خواهد شد، بودجه دولت را هدر میدهد و بر کارایی استفاده در موقعیتهای اضطراری مانند بلایای طبیعی، بیماریهای همهگیر و نوسانات عمده بازار تأثیر میگذارد. در همین حال، الزامات عملی نیاز به پردازش بسیار سریع و امکان ردیابی فوری و با دقت بالا دارد.» - نماینده دیو هوین سانگ تحلیل کرد.
![]() |
| رئیس مجلس ملی، تران تان مان، و هیئت رئیسه، ریاست این جلسه را بر عهده داشتند. |
از آنجا، نمایندگان با این دیدگاه موافق بودند که دیجیتالی کردن ذخایر ملی یک الزام فوری برای تضمین کیفیت و ایمنی ذخایر ملی و بهبود کارایی واکنش در شرایط اضطراری است. نمایندگان استان دونگ نای اظهار داشتند که این یک استراتژی برای محافظت از منافع ملی، تضمین امنیت غذایی، سلامت و دفاع ملی در زمینه جهانی شدن با نوسانات فراوان است.
«برای اینکه دیجیتالی کردن سیستم بایگانی ملی مؤثر و همزمان باشد، نیاز به یک سیاست سرمایهگذاری بلندمدت و یک طرح جامع از سطح مرکزی تا محلی وجود دارد. کمیته تدوین باید منابع سرمایهگذاری برای نوسازی انبارهای ذخیره را بر اساس معیارهای صنعت، مدرنیته و دیجیتالی شدن روشن کند. علاوه بر این، لازم است مدیریت، بهرهبرداری و تجزیه و تحلیل دادههای انبارهای ذخیره ملی روشن شود زیرا پیشنویس قانون در حال حاضر نامشخص است.» - نماینده دیو هوین سانگ پیشنهاد داد.
![]() |
| نماینده تاچ فوک بین، نماینده مجلس ملی استان وین لونگ سخنرانی کرد |
نماینده تاچ فوک بین، نماینده مجلس ملی استان وین لونگ، با موافقت با دیدگاه فوق، گفت که پیشنویس شامل محتوای تحول دیجیتال، تحقیق و کاربرد فناوری جدید در قانون، جهتگیری بسیار درستی است، اما هنوز فاقد برخی مقررات اساسی است. نماینده تاچ فوک بین پیشنهاد داد: «این قانون باید استانداردهای فنی برای ذخیرهسازی سرد، ذخیرهسازی نفت، ذخیرهسازی مواد ویژه، سیستم حسگر برای نظارت بر شرایط محیطی، نظارت بر آتشسوزی و انفجار و هشدار خودکار داشته باشد. در عین حال، لازم است مقرراتی در مورد پایگاه داده ذخایر ملی اضافه شود تا به پیشبینی بازار، تنظیم قیمت و تصمیمگیریهای به موقع در مورد واردات و صادرات کمک کند. این سیستم داده باید بین وزارتخانهها و شعب به هم متصل باشد و به صورت بلادرنگ عمل کند.»
نماینده مجلس ملی شهر کان تو، لی تی تان لام، با تحلیل مفاد ماده 30 در مورد تحقیق و توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در حوزه ذخایر ملی، از روحیه نوآورانه قانون که به طور کامل به کاربرد فناوری جدید در واردات، صادرات و نگهداری کالاهای ذخیره اشاره کرده است، بسیار قدردانی کرد. با این حال، این پیشنویس هنوز ارکان جدید امنیت ملی، یعنی دادههای دیجیتال و منابع دیجیتال را پوشش نمیدهد.
![]() |
| نماینده له تی تان لام، نماینده مجلس ملی شهر کان تو سخنرانی کرد |
به گفته نماینده لی تی تان لام، در 18 آگوست 2025، نخست وزیر قطعنامه شماره 175 را صادر کرد که استراتژی داده در مرکز ملی داده را تصویب میکرد و دادههای موجود در مرکز ملی داده را به عنوان یک منبع ملی که نقش استراتژیک در توسعه اقتصادی و اجتماعی، امنیت، امنیت سایبری و تحول دیجیتال ایفا میکند، شناسایی میکرد. نماینده پیشنهاد داد که مقرراتی در مورد ذخایر داده دیجیتال و منابع دیجیتال، از جمله دادههای پلتفرم، دادههای مشترک، منابع دیجیتال استراتژیک، زیرساختهای دیجیتال کلیدی و اجزای اصلی فناوری که در خدمت اقتصاد، جامعه و واکنش اضطراری هستند، اضافه شود. نماینده اظهار داشت: "این الحاقیه به هماهنگی با جهتگیری دولت، همگام شدن با روندهای بینالمللی و ایجاد چشمانداز بلندمدت برای قانون کمک میکند و یک ذخیره ملی مدرن، انعطافپذیر و پایدار را در عصر دیجیتال تضمین میکند."
![]() |
| نماینده نگوین تام هونگ، هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین، سخنرانی کرد. |
در خصوص انبار ذخیره ملی که در ماده ۲۹ پیشنویس قانون تصریح شده است، نماینده نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین، نیز با مقررات نوسازی انبار ذخیره موافقت کرد و همزمان پیشنهاد داد که کمیته پیشنویس، افزودن این الزام را بررسی کند که ۱۰۰٪ انبار ذخیره ملی باید دیجیتالی شده و به طور خودکار توسط فناوری تصویربرداری و حسگر نظارت شود. این الزام برای بلایای طبیعی و شرایط امنیتی غیرسنتی مناسب است و خطر آتشسوزی، انفجار، آسیب به کالاها را کاهش میدهد و به مدیریت کمک میکند تا شفاف، به موقع و دقیق باشد.
علاوه بر این، در مورد تحقیق در مورد کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در ماده 30، نماینده نگوین تام هونگ پیشنهاد داد که کمیته پیشنویس، وظیفه توسعه یک مدل ذخیره هوشمند را برای پیشبینی تقاضا، نوسانات بازار و تعیین ساختار کالاهای ذخیره، اضافه کند. کاربرد فناوری هوشمند به دولت کمک میکند تا خطرات اولیه کمبود را پیشبینی کند، اثربخشی تنظیم بازار را افزایش دهد و زمان واکنش به سیاستها را کاهش دهد.
ترویج اجتماعی کردن کالاهای ذخیره ملی، کاهش بار بودجه دولت
در خصوص سیاست دولت در مورد ذخایر ملی، نماینده تاچ فوک بین، نماینده مجلس ملی استان وین لونگ، تحلیل کرد که این پیشنویس، سیاستها را در 9 گروه سیستماتیک کرده و بر نقش استراتژیهای چندبخشی (امنیت اقتصادی، مالی، علم و فناوری، تحول دیجیتال، همکاری بینالمللی و پیوند منطقهای) تأکید دارد. این نماینده اظهار داشت که این رویکردی مطابق با روح نتیجهگیری 115 کمیته مرکزی، به ویژه الزام ارتقاء ذخایر ملی به یک رکن امنیت ملی است، با این حال، سیاستهای موجود در پیشنویس هنوز گسترده هستند و ترتیب اولویت را به روشنی تعریف نکردهاند. از آنجا، نماینده پیشنهاد داد که گروه اولویت استراتژیک، مقررات مربوط به پایگاه داده ذخایر ملی در سطح ملی، با ارتباط با دادههای مالی، انرژی، بهداشت و کشاورزی، در قانون ایجاد شود. در عین حال، شکلدهی مدل اجتماعیسازی ذخایر ملی، با یادگیری از تجربیات کشورهای OECD و کشورهای G7.
![]() |
| نمایندگان مجلس ملی که در جلسه بحث و گفتگو شرکت میکنند |
نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، نیز با ابراز نگرانی در مورد مسئله اجتماعی شدن ذخایر ملی، اظهار داشت که اخیراً اجتماعی شدن در زمینههای بهداشت، غذا، ساخت و ساز و حمل و نقل ترویج شده است و مزایای شرکتهای واگذار شده به کالاهای ذخیره را ارتقا میدهد. این نماینده همچنین با نظر نماینده دیو هوین سانگ در مورد وضعیت فعلی تخریب بسیاری از انبارها موافقت کرد و لزوم اجتماعی شدن و واگذاری به شرکتهای خصوصی را مطرح نمود.
![]() |
| نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، سخنرانی کرد. |
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در توضیح به مجلس ملی، تأیید کرد که این پیشنویس گامی بسیار مهم در جهت ارتقای اجتماعیسازی فعالیتهای ذخایر ملی است که به تنوعبخشی به منابع و بهبود انعطافپذیری در ذخایر ملی کمک میکند و بار بودجه دولت را کاهش میدهد.
![]() |
| وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، سخنرانی میکند |
پیشنویس قانون پیشنهاد کرده است که علاوه بر سرمایهگذاری از بودجه دولت، به دو روش اجرا شود: ترکیب مشارکت عمومی-خصوصی، استفاده از منابع بودجه دولتی و بودجه غیردولتی، اجرای سازوکارهای توافقی، داوطلبانه و قراردادی طبق تجویز دولت و طبق سایر قوانین مربوطه؛ کالاهای ذخیره استراتژیک که در واحدهای تجاری از منابع قانونی واحدهای تجاری ذخیره میشوند، توسط دولت با هزینههای مدیریت، نگهداری، مالیات، بهره و سایر حمایتها طبق مفاد قانون پشتیبانی میشوند.
بر این اساس، به دولت وظیفه داده شده است که در هر دوره، متناسب با وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی، مقرراتی وضع کند و از اصلاح و تکمیل مکرر قانون جلوگیری شود.
quochoi.vn
منبع: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/day-manh-chuyen-doi-so-va-xa-hoi-hoa-trong-linh-vuc-du-tru-quoc-gia-4850b7d/















نظر (0)