ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار برای تصمیم‌گیری در مورد واردات و صادرات کالاهای ذخیره ملی

صبح روز ۲۶ نوامبر، در ادامه دهمین جلسه، نمایندگان مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون ذخایر ملی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دادند.

نمایندگان مجلس ملی صبح روز ۲۶ نوامبر در سالن به بحث و گفتگو پرداختند . عکس: quochoi.vn

تمرکززدایی را به مناطق محلی ترویج دهید

نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ ) به تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت ذخایر ملی علاقه‌مند است؛ تصمیم‌گیری در مورد واردات و صادرات ذخایر ملی برای افزایش ابتکار عمل و مسئولیت در تصمیم‌گیری.

نماینده گفت که مفاد پیش‌نویس قانون بسیار واضح است. نماینده با ذکر مثالی از سیل اخیر در منطقه مرکزی، تمرکززدایی و تفویض اختیار به وزارتخانه‌ها، شعب و همچنین کمیته‌های مردمی استانی برای انجام سریع و فوری این وظیفه، بدون نیاز به انتظار برای دستور نخست وزیر یا دولت، را مورد توجه قرار داد.

نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: quochoi.vn

که در آن، وزارت بهداشت، بیمه و دارو صادر می‌کند؛ وزارت کشاورزی و محیط زیست، مواد غذایی امدادی صادر می‌کنند؛ به ویژه نقش کمیته مردمی استان، صادرات به موقع کالاها است.

این نماینده پیشنهاد داد: «من با تمرکززدایی و تفویض قدرت به این شکل موافقم، اما سازمان تدوین‌کننده باید نقش و مسئولیت وزارت دارایی را هم به عنوان مشاور و هم به عنوان یک سازمان پشتیبان برای مدیریت ذخایر ملی روشن کند.»

نماینده ها سی دونگ (هیئت نمایندگی کوانگ تری) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: quochoi.vn

در همین حال، نماینده ها سی دونگ (هیئت کوانگ تری) پیشنهاد تمرکززدایی قوی‌تر به مناطق محلی را داد. به گفته این نماینده، در صورت اضطراری، توصیه می‌شود که به رئیس کمیته مردمی استان اجازه داده شود تا در مورد آزادسازی موقت کالاهای ذخیره در یک محدوده مشخص تصمیم بگیرد و ظرف ۲۴ ساعت به وزارت دارایی گزارش دهد؛ در عین حال، آستانه‌ای برای تأمین مواد غذایی و امداد و نجات تعیین شود که مناطق محلی بتوانند در هنگام وقوع طوفان، سیل، رانش زمین و بیماری‌های همه‌گیر در مقیاس بزرگ، در مورد آن تصمیم بگیرند.

نماینده دونگ خاک مای (هیئت لام دونگ) علاقه‌مند به مشخص کردن مناطق حفاظت‌شده ملی و ایجاد پایگاه‌های حفاظت‌شده ملی است تا بتوانیم به سرعت به شرایط غیرمعمول مانند گذشته اخیر واکنش نشان دهیم.

نماینده دونگ خاک مای (هیئت نمایندگی لام دونگ) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: Quochoi.vn

نماینده دونگ خاک مای پیشنهاد داد که در زمینه بلایای طبیعی مانند سیل، لازم است امدادرسانی اضطراری و دفاع مدنی با هم ترکیب شوند. وی گفت که برای واکنش مؤثرتر در شرایط اضطراری، لازم است منابع را با هم ترکیب کرد تا بر مدیریت بحران تمرکز شود.

ذخایر استراتژیک باید به دقت مدیریت شوند.

نماینده نگوین مین تام (هیئت کوانگ تری) در مورد بند ۱، ماده ۸ پیش‌نویس قانون ابراز نگرانی کرد که تصریح می‌کند کالاهای ذخیره ملی و کالاهای ذخیره استراتژیک باید طبق مفاد قانون حفاظت از اسرار دولتی، به شدت مدیریت، ایمن و محرمانه باشند.

نماینده نگوین مین تام (هیئت نمایندگی کوانگ تری) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: quochoi.vn

به گفته نماینده، اطلاعات مدیریتی در مورد کالاهای ذخیره ملی، موضوع اسرار دولتی است و طبق مفاد قانون حمایت از اسرار دولتی تنظیم می‌شود. آیا کالاهای ذخیره ملی نیز مشمول این قانون در مورد اسرار دولتی هستند؟

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که سازمان تدوین‌کننده، مقررات روشن‌تری را در مورد اینکه کدام کالاها به عنوان محرمانه طبقه‌بندی می‌شوند و شامل کالاهای عمومی نمی‌شوند، بررسی کند تا اجرای قانون تسهیل شود.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، به نمایندگی از آژانس تدوین قانون اساسی، بیانیه‌ای در توضیح و پذیرش وضعیت ارائه داد. عکس: quochoi.vn

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، به نمایندگی از آژانس تدوین‌کننده، بیانیه‌ای در توضیح و دریافت نظرات نمایندگان مجلس ملی ارائه داد. در رابطه با فعالیت‌های سنتی ذخایر ملی در حال حاضر، وزارت دارایی قوانین فعلی را برای مطابقت با شرایط واقعی بررسی، تنظیم و تکمیل کرده، تمرکززدایی و تفویض قدرت را افزایش داده، رویه‌های اداری غیرضروری را به شدت کاهش داده تا از سازگاری با قوانین مصوب مجلس ملی اطمینان حاصل شود و حداکثر شرایط مطلوب در فرآیند اجرا ایجاد شود.

وزیر نگوین ون تانگ گفت که اخیراً بلایای طبیعی و سیل در بسیاری از استان‌ها، به ویژه در منطقه مرکزی رخ داده است، اما کار ذخیره کالا، تخصیص انبارها و تمرکززدایی و توزیع غیرمتمرکز بسیار خوب انجام شده است.

به گفته وزیر، این قانون صادر شده است، اما در واقعیت، تحولات بسیار پیچیده است و هیچ ماده‌ای از قانون نمی‌تواند همه آن را پوشش دهد. در واقع، وزارت دارایی صدور و هماهنگی با مناطق را برای اجرای فوری آن در صورت نیاز انجام داده است، تمام فرآیندها و مراحل بعداً انجام می‌شود. وزیر اطلاع داد: «فرآیند پس از حسابرسی نیز بسیار خوب است، بیشتر کارها از مناقصه، خرید تا صدور، هیچ سابقه بدی در هیچ کجا نداشته است».

وزیر در مورد مقررات مربوط به ذخایر استراتژیک گفت که این یک موضوع بسیار جدید و دشوار است که بر بسیاری از سیاست‌های قانونی، استراتژی‌های صنعت و بخش که صادر شده‌اند و بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و شرکت‌ها تأثیر می‌گذارد.

بنابراین، پیش‌نویس قانون اصول اساسی را تصریح می‌کند، سازوکار مدیریتی را تعریف می‌کند و از ذخایر استراتژیک برای واگذاری به سازمان‌های مدیریتی تخصصی جهت اجرا استفاده می‌کند و اصل قانونگذاری را در جهت تنظیم محتوای صرفاً تحت اختیار مجلس ملی تضمین می‌کند و دولت را موظف می‌کند هر دوره را مطابق با وضعیت واقعی تنظیم کند.

وزیر در خصوص موضوع اجتماعی‌سازی در ذخایر ملی گفت که پیش‌نویس قانون گام مهمی در ارتقای اجتماعی‌سازی فعالیت‌های ذخایر ملی، کمک به تنوع‌بخشی به منابع و افزایش انعطاف‌پذیری در ذخایر ملی و همانطور که نمایندگان گفتند، کاهش بار بودجه دولت است.

منبع: https://hanoimoi.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-quyet-dinh-nhap-xuat-hang-du-tru-quoc-gia-724721.html