پیشنهاد تدوین ضوابط و مقررات جامع در خصوص پیشگیری و اطفاء حریق ساختمان‌های بلندمرتبه

رئیس مجلس ملی، ترنس تان من، سخنرانی می‌کند

در ادامه برنامه جلسه حقوقی ماه اوت، صبح روز ۱۴ اوت، کمیته دائمی مجلس ملی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات نظرات خود را ارائه داد.

گزارش ارائه شده توسط سپهبد لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، در مورد برخی از مسائل اصلی پیش‌نویس قانون پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات، نشان می‌دهد که در مقایسه با پیش‌نویس قانونی که در هفتمین جلسه به مجلس ملی ارائه شد، پیش‌نویس قانون پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات اصلاح شده و شامل ۹ فصل و ۶۱ ماده است که به دلیل اصلاح و ادغام مفاد مشابه، ۴ ماده از آن کاهش یافته است؛ مقررات مربوط به پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات، نیروها، وسایل، تضمین شرایط عملیاتی و حقوق، تعهدات و مسئولیت‌های نهادها، سازمان‌ها و افراد مربوطه در فعالیت‌های پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، امداد و نجات.

پس از دریافت و اصلاح پیش‌نویس قانون، اجماع اولیه‌ای بین سازمان بررسی‌کننده و سازمان تدوین‌کننده پیش‌نویس وجود داشت. در مورد دامنه قانون، نظراتی مطرح شد که پیشنهاد اصلاح دامنه قانون برای اطمینان از پوشش و سازگاری با محتوای پیش‌نویس قانون؛ بررسی محتوای پیش‌نویس قانون برای جلوگیری از تداخل با مفاد قوانین جاری؛ پیشنهاد تکمیل مسئولیت‌های سازمان‌ها، سازمان‌ها، افراد، خانوارها و مسئولیت کل جامعه برای پیشگیری، اطفاء حریق و نجات؛ تکمیل محتوای مدیریت دولتی پیشگیری، اطفاء حریق و نجات را می‌داد.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی با هماهنگی آژانس تدوین‌کننده، محتوای پیش‌نویس قانون را با مفاد قوانین جاری و همچنین قوانینی که اخیراً توسط مجلس ملی در دوره هفتم تصویب شده است، به دقت بررسی کرد؛ محتوای مربوط به پیش‌نویس قانون را تحقیق و تکمیل کرد تا از جامعیت و سازگاری بین مفاد ماده ۱ در مورد دامنه مقررات و مفاد پیش‌نویس قانون اطمینان حاصل شود.

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، خلاصه‌ای از گزارش را ارائه کرد.

همزمان، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، مقررات خاصی را برای افزایش آگاهی و مهارت‌های پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و امداد و نجات در جامعه از طریق مفاد سیاست‌های ایالتی (ماده ۴)؛ مقررات مربوط به مسئولیت انتشار و آموزش دانش و قوانین مربوط به پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و امداد و نجات (ماده ۸) و مقررات مربوط به مسئولیت‌های مدیریت ایالتی برای دولت، وزارتخانه‌ها، شعب، کمیته‌های مردمی در تمام سطوح (ماده ۵۶) و همچنین برای آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد در مواد مرتبط خاص در پیش‌نویس قانون اضافه کرد.

در این جلسه، اکثریت اعضای کمیسیون دائمی مجلس ملی با تصویب و اصلاح پیش‌نویس قانون موافقت کردند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، اظهار داشت که این یک طرح قانونی بسیار مهم است که بر زندگی اجتماعی-اقتصادی، جان و مال مردم و مشاغل تأثیر می‌گذارد... بنابراین، لازم است با دقت بیشتر مورد مطالعه و بررسی دقیق و فوری قرار گیرد تا بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها، به ویژه در زمینه آتش‌سوزی‌های بزرگ اخیر که خسارات زیادی به مردم و اموال وارد کرده است، غلبه شود.

پس از اصلاح، پیش‌نویس قانون اکنون یک ماده جداگانه در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای خانه‌های مسکونی و یک ماده جداگانه در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای خانه‌های مسکونی همراه با ساختمان‌های تجاری تصریح می‌کند. نکته قابل توجه این است که افزودن مقررات برای این دو نوع خانه با هدف تضمین الزامات مربوط به شرایط ایمنی برای پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و فرار انجام شده است.

با این حال، در این جلسه، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی خاطرنشان کردند که این مقررات هنوز کلی هستند و اجرای آنها برای سازمان‌های مجری قانون و مردم دشوار است.

نگوین ترونگ جیانگ، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، تحلیل کرد: «ما مقرراتی داریم که طبق آن باید دزدگیرهای آتش‌نشانی، راهکارهای تهویه و دزدگیرهای نشت گاز و گازهای سمی وجود داشته باشد. مشکل این است که چه کسی این موارد را تنظیم می‌کند، مشخص نیست. دوم، خانه‌های کنار خیابان همگی با کسب و کار ترکیب شده‌اند، این نوع کسب و کار امروزه، به ویژه در مناطق شهری، بسیار محبوب است. اگر مقررات خاصی وجود ندارد، باید به دولت یا وزیر امنیت عمومی واگذار شود تا آن را تنظیم کند.»

نمایی از جلسه

بسیاری از نظرات در این جلسه همچنین نگرانی خود را در مورد پیچیدگی پیشگیری و اطفاء حریق در ساختمان‌های بلند ابراز کردند.

به گفته نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، باید مقررات دقیقی در مورد روش‌ها و ابزارهای پیشگیری و اطفاء حریق برای ساختمان‌های بلندمرتبه وجود داشته باشد، زیرا این منطقه‌ای با تمرکز زیاد مردم و زمین‌های مرتفع است، بنابراین برنامه‌های اطفاء حریق، نجات و امداد که باید اجرا شوند، پیچیده‌تر و دشوارتر خواهند بود.

علاوه بر این، نظرات اعضای کمیته دائمی مجلس ملی نیز از پیش‌نویس قانون مربوط به پوشش مقررات مربوط به تضمین ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق در نصب و استفاده از برق برای زندگی روزمره و تولید به منظور تضمین امکان‌سنجی و عدم تداخل با مقررات قانونی فعلی؛ مقررات مربوط به بازرسی و بررسی کارهای پیشگیری و اطفاء حریق، به ویژه بازرسی توسط خود محلات، آژانس‌ها، واحدها، سازمان‌ها و غیره، بسیار قدردانی کرد.

همچنین در این جلسه، نمایندگان نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) ارائه دادند.

سل (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html