دوره هشتم، پانزدهمین مجلس شورای ملی: مهارت‌های فرار نباید در حد تئوری متوقف شود

صبح روز اول نوامبر، در ادامه برنامه جلسه، مجلس ملی در سالن، تعدادی از مفاد لایحه قانون پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات را با نظرات مختلف مورد بحث و بررسی قرار داد.

نماینده مجلس ملی استان کوانگ بین ، نگوین مین تام، صحبت می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده نگوین مین تام (کوانگ بین) در اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون، علاقه خود را به محتوای مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها، خانوارها و افراد در فعالیت‌های پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی ابراز کرد. این نماینده گفت که ماده ۷ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که رئیس تأسیسات مسئول ایجاد و حفظ عملکرد تیم پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و امدادرسانی یا تیم تخصصی پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و امدادرسانی یا تعیین افراد برای انجام وظایف پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امدادرسانی در محدوده مدیریت طبق مفاد قانون است.

در همین حال، ماده ۲۲ که شرایط ایمنی در برابر آتش‌سوزی را برای مؤسسات تعیین می‌کند، همچنین مستلزم استقرار این نیرو در محل مؤسسه یا یک نیروی پایگاه تخصصی طبق مفاد قانون است. در عین حال، بند ۴، ماده ۳۷ تصریح می‌کند که دولت مقرر می‌دارد که مؤسسات باید یک تیم پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات پایگاه ایجاد کنند و مؤسسات باید یک تیم تخصصی پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات ایجاد کنند.

هیچ هماهنگی بین مفاد پیش‌نویس قانون وجود ندارد و مشخص نیست که در چه مواردی، این مرکز فقط باید افرادی را برای انجام وظایف پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق و نجات تعیین کند، بدون اینکه نیازی به تشکیل تیمی در سطح تیم باشد. نگوین مین تام، نماینده، گفت: «لازم است این مفاد بررسی و تنظیم شوند تا هماهنگی آنها تضمین شود.»

نماینده مجلس ملی با ریا - استان وونگ تاو، دو وان ین، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

دو وان ین، نماینده (با ریا - وونگ تاو)، در سخنرانی خود در این بحث گفت که در حال حاضر، بسیاری از مؤسسات استانداردهای پیشگیری و اطفاء حریق را رعایت نمی‌کنند، اما همچنان به فعالیت خود ادامه می‌دهند یا تخلفات تنها در صورت وقوع حادثه کشف می‌شوند. بنابراین، باید مقررات دقیق‌تری در مورد پیشرفت بازرسی‌های دوره‌ای و نتایج عمومی و شفاف بازرسی‌های پیشگیری و اطفاء حریق در مؤسسات تولیدی و تجاری وجود داشته باشد.

نمایندگان پیشنهاد دادند که کمیته تدوین پیش‌نویس، افزودن بندی را بررسی کند که بر اساس آن، مؤسسات تولیدی و تجاری باید نتایج بازرسی‌های سالانه پیشگیری و اطفاء حریق را به صورت عمومی در وب‌سایت‌های مراجع ذیصلاح و در خود مؤسسات منتشر کنند؛ و بندهایی را اضافه کند که مؤسسات باید هر 6 ماه یکبار به صورت دوره‌ای وضعیت عملیاتی سیستم‌های پیشگیری و اطفاء حریق را بررسی کنند.

همچنین در این جلسه، نماینده ها سی هوان (باک کان) گفت که طبق مقررات فعلی، پلیس فقط پس از طراحی اولیه، طرح‌ها را ارزیابی می‌کند و دیگر در مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری (تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی) نظر نمی‌دهد. بنابراین، مواردی وجود خواهد داشت که پروژه یا سیاست سرمایه‌گذاری باید تنظیم شود، زمانی که پلیس نظر ارزیابی‌ای دارد که استانداردهای پیشگیری و اطفاء حریق را برآورده نمی‌کند. این امر باعث ایجاد رویه‌های تنظیمی می‌شود که بر پیشرفت اجرای پروژه تأثیر می‌گذارد.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که محتوای ارزیابی سازمان پلیس برای مرحله آماده‌سازی پروژه (مرحله تهیه گزارش امکان‌سنجی سرمایه‌گذاری عمرانی) و ارزیابی برای کارها و پروژه‌هایی که فقط مستلزم تهیه گزارش اقتصادی-فنی در مورد سرمایه‌گذاری عمرانی هستند، زمانی که مشمول ارزیابی در مورد پیشگیری و مبارزه با آتش‌سوزی برای کامل بودن هستند، بررسی شود.

با ابراز نگرانی در مورد مسئله پیشگیری از آتش‌سوزی برای آپارتمان‌های بلندمرتبه، به گفته نماینده وو هونگ لوین (هونگ ین)، در حال حاضر بسیاری از آپارتمان‌های بلندمرتبه مدت‌ها پیش ساخته شده‌اند و در طول فرآیند استفاده، باعث آسیب یا تعمیر سیستم‌های فنی شده‌اند و در نتیجه کار پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امداد دیگر تضمین نمی‌شود. بنابراین، لازم است مقرراتی در مورد سیستم ترافیکی منتهی به ساختمان‌های آپارتمانی بلندمرتبه وجود داشته باشد تا حداقل اطمینان حاصل شود که وسایل نقلیه تخصصی پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نجات و امداد می‌توانند در هنگام وقوع آتش‌سوزی یا انفجار دسترسی داشته باشند تا آسیب به افراد و اموال به حداقل برسد.

نماینده مجلس ملی استان هونگ ین، وو هونگ لوین، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

در عین حال، نماینده وو هونگ لوین تأکید کرد که «مهارت‌های فرار یک مهارت اساسی است که به ویژه برای افراد در هر آتش‌سوزی که رخ می‌دهد، مهم است». بنابراین، برای محافظت از خود و اطرافیانشان و کمک به کاهش تلفات و همچنین هماهنگی خوب با نیروهای امدادی هنگام وقوع آتش‌سوزی و انفجار، سازمان تدوین‌کننده باید مقررات دقیق‌تر و خاص‌تری را در مورد مهارت‌های فرار مطالعه و تکمیل کند.

نماینده‌ای از هونگ ین گفت: «این کار برای اطمینان از این است که مهارت‌های فرار به تجهیز تئوری و دانش محدود نشود، بلکه باید به یک واکنش طبیعی هر شهروند در هنگام وقوع هرگونه آتش‌سوزی یا انفجار، بزرگ یا کوچک، تبدیل شود.»

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، در توضیح و پذیرش در جلسه گفت که آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده، پیش‌نویس قانون را به طور کامل مطالعه، پذیرش و به طور خاص توضیح خواهند داد تا آن را تکمیل کنند. علاوه بر این، این دو آژانس با روحیه ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای مردم و مشاغل، با یکدیگر مشورت و سیاست‌هایی را تکمیل کرده‌اند؛ تضمین ایمنی برای مردم از اهمیت بالایی برخوردار است؛ و در عین حال، رفع مشکلاتی که هنوز در واقعیت فعلی گیر کرده‌اند.

در پایان جلسه بحث، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، از دولت درخواست کرد که به سرعت اسناد قانونی لازم‌الاجرا را که طبق قانون لازم‌الاجرا هستند، منتشر کند؛ همزمان، آنها را در عمل اجرا کند؛ تبلیغات، آموزش را تقویت کند، آگاهی و مسئولیت‌پذیری مردم را در مورد مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها، افراد، به‌ویژه رهبران، افزایش دهد. دبیرکل مجلس ملی فوراً گزارشی خلاصه برای ارسال به نمایندگان مجلس ملی و انتقال به نهاد تأیید صلاحیت دارد تا طبق دستور جلسه، آن را دریافت، توضیح و برای تصویب به مجلس ملی ارائه دهد.

منبع