پیشنهاد سرمایه‌گذاری ۳۸۵.۶۶ میلیون دلاری برای ارتقاء ۳ بزرگراه ملی در دلتای مکونگ

پروژه ۳ بزرگراه ملی (۵۳، ۶۲، ۹۱B) که مناطق مختلف را به هم متصل کرده و با تغییرات اقلیمی در منطقه دلتای مکونگ سازگار می‌کند، با استفاده از وام‌های بانک جهانی، در مجموع ۹,۲۹۷.۱۲ میلیارد دانگ ویتنام، معادل ۳۸۵.۶۶ میلیون دلار آمریکا، سرمایه‌گذاری شده است.

بخشی از بزرگراه ملی ۶۲ که از لانگ آن می‌گذرد. ​​(عکس: دوک هان/VNA).

وزارت ساخت و ساز به تازگی سندی را ارائه کرده است که از رهبران دولت درخواست می‌کند تا تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه ۳ بزرگراه ملی (۵۳، ۶۲، ۹۱B) را که مناطق را به هم متصل می‌کند و با تغییرات اقلیمی در منطقه دلتای مکونگ سازگار است، در نظر بگیرند.

هدف این پروژه بهبود کارایی، ایمنی ترافیک و سازگاری با تغییرات اقلیمی در ۳ بزرگراه ملی (۵۳، ۶۲، ۹۱B) است که ۷ استان و شهر (که اکنون ۴ استان و شهر شامل: تای نین، وین لانگ، کان تو سیتی و کا مائو هستند) را در منطقه دلتای مکونگ به هم متصل می‌کنند.

از این تعداد، بزرگراه ملی ۵۳ دارای طول سرمایه‌گذاری حدود ۴۱ کیلومتر در استان‌های وین لونگ و ترا وین (که اکنون استان وین لونگ است) است. مقیاس ارتقاء و نوسازی مطابق با استانداردهای یک جاده ساده درجه سه با سرعت طراحی ۸۰ کیلومتر در ساعت است؛ عرض مقطع بستر جاده ۱۲ متر و عرض سطح جاده ۱۱ متر است.

بزرگراه ملی ۶۲ با طول سرمایه‌گذاری حدود ۶۹ کیلومتر در استان لونگ آن (که اکنون استان تای نین نام دارد) ارتقا یافته و بازسازی شده است تا با استانداردهای یک جاده مسطح درجه سه، با سرعت طراحی ۸۰ کیلومتر در ساعت، مطابقت داشته باشد؛ عرض مقطع کف جاده ۱۲ متر و عرض سطح جاده ۱۱ متر است؛ بخش‌هایی که به مقیاس رسیده‌اند، به همان شکل باقی می‌مانند و سطح جاده تقویت خواهد شد.

بزرگراه ملی ۹۱B با طول سرمایه‌گذاری حدود ۱۴۱ کیلومتر در شهر کان تو، استان‌های هائو گیانگ، سوک ترانگ و باک لیو (که اکنون شهر کان تو و استان کا مائو هستند) ارتقا یافته و بازسازی شده تا با استانداردهای یک جاده ساده درجه سه، با سرعت طراحی ۸۰ کیلومتر در ساعت، مطابقت داشته باشد؛ عرض مقطع بستر جاده ۱۲ متر و عرض سطح جاده ۱۱ متر است؛ بخش‌هایی که به مقیاس رسیده‌اند، به همان شکل نگه داشته شده و سطح جاده تقویت شده است.

این یک پروژه گروه A است که دوره اجرای آن ۴.۵ سال پس از لازم‌الاجرا شدن توافقنامه وام می‌باشد.

با مقیاس سرمایه‌گذاری فوق، این پروژه در مجموع 9297.12 میلیارد دانگ دانگ معادل 385.66 میلیون دلار آمریکا سرمایه‌گذاری اولیه دارد که از این میزان، هزینه سرمایه‌گذاری برای بزرگراه ملی 53، 2601.07 میلیارد دانگ دانگ، بزرگراه ملی 62، 3241.79 میلیارد دانگ و بزرگراه ملی 91، 9297.12 میلیارد دانگ است.

این پروژه دارای وام بانک جهانی به مبلغ ۲۶۲.۲۲ میلیون دلار است که برای موارد زیر استفاده شده است: هزینه‌های ساخت و ساز و تجهیزات قبل از کسر مالیات؛ هزینه‌های مشاوره نظارت بر ساخت و ساز؛ و هزینه‌های احتمالی برای موارد فوق.

صندوق متقابل به ارزش ۲۹۷۵.۷۵ میلیارد دونگ ویتنام (معادل ۱۲۳.۴۴ میلیون دلار آمریکا) برای موارد زیر استفاده می‌شود: هزینه‌های مدیریت پروژه، مشاوره سرمایه‌گذاری ساختمانی، سایر هزینه‌ها؛ هزینه‌های پاکسازی سایت؛ مالیات، کارمزد؛ هزینه‌های احتمالی برای موارد فوق.

سازوکار مالی داخلی برای وام‌ها و وجوه متقابل پروژه ۳ بزرگراه ملی (۵۳، ۶۲، ۹۱B) که مناطق را به هم متصل کرده و با تغییرات اقلیمی در منطقه دلتای مکونگ سازگار می‌کند، از بودجه مرکزی اختصاص داده شده است.

به گزارش وزارت ساخت و ساز، در راستای اجرای مفاد فرمان شماره 165/2024/ND-CP مورخ 26 دسامبر 2024 دولت در مورد تمرکززدایی از بزرگراه‌های ملی به مدیریت محلی، وزارت ساخت و ساز اسنادی را منتشر کرده و از وزارت دارایی درخواست کرده است تا در مورد انتقال دارایی‌ها به مدیریت، بهره‌برداری، نگهداری و سرمایه‌گذاری محلی طبق اختیارات خود تصمیم‌گیری کند.

بر این اساس، ۳ بزرگراه ملی (۵۳، ۶۲، ۹۱B) تحت پوشش این پروژه نیز مشمول تمرکززدایی و مدیریت محلی می‌شوند. با این حال، اگر این پروژه به عنوان نهادهای حاکم به محلات منتقل شود، لازم است مصوبه جایگزین مصوبه شماره ۰۵/NQ-CP مورخ ۹ ژانویه ۲۰۲۵ دولت برای تغییر نهاد حاکم بر اجرای پروژه تنظیم شود؛ این پروژه به ۴ پروژه در ۴ استان/شهر (تای نین، وین لونگ، کا مائو و کان تو) تقسیم شود تا هر استان/شهر نهاد حاکم باشد.

علاوه بر این، لازم است رویه جداسازی انجام شود و پیشنهاد پروژه و گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی مجدداً ارائه شوند؛ پس از ادغام استان‌ها، منتظر بمانید تا مناطق محلی، تجهیزات خود را تکمیل کنند تا بتوان اجرا را آغاز کرد.

علاوه بر این، از سال ۲۰۲۲، بانک جهانی با وزارت ساخت و ساز (که قبلاً وزارت حمل و نقل بود) هماهنگی‌هایی را برای سازماندهی بسیاری از بررسی‌های میدانی، همکاری با سازمان‌های محلی مربوطه و برگزاری کارگاه‌های آموزشی برای استقرار کارهای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای پروژه انجام داده است.

در سند شماره ۵۰۷۷/BTC-DT مورخ ۱۸ آوریل ۲۰۲۵، در مورد مسئولیت مدیریت و سرمایه‌گذاری بزرگراه‌های ملی ۵۳، ۶۲، ۹۱B، وزارت دارایی اظهار داشت که در صورتی که وزارت ساخت و ساز به سرمایه‌گذاری در پروژه ادامه دهد (بدون تمرکززدایی از بزرگراه‌های ملی ۵۳، ۶۲، ۹۱B به مناطق محلی برای مدیریت و سرمایه‌گذاری)، لازم است برای بررسی و تصمیم‌گیری به نخست‌وزیر گزارش شود.

بر اساس نظر وزارت دارایی، وزارت ساخت و ساز پیشنهادی را به وزارت دارایی ارسال کرده است تا انتقال دارایی‌ها برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری با استفاده از سرمایه وام بانک جهانی را به طور موقت متوقف کند.

بنابراین، برای اطمینان از تعهد مداوم دولت به بانک جهانی در اجرای پروژه و شروع زودهنگام ساخت و ساز، وزارت ساخت و ساز با احترام از رهبران دولت درخواست می‌کند تا سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را که در آن وزارت ساخت و ساز به عنوان آژانس مدیریت پروژه تعیین شده است، تصویب کنند. پس از تکمیل سرمایه‌گذاری ارتقاء، وزارت ساخت و ساز طبق مقررات، مراحل واگذاری به مدیریت محلی را انجام خواهد داد.

منبع: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html