وزارت دارایی اظهار داشت که هدف از تدوین فرمان تسویه سرمایه گذاری برای پروژه ها، ارائه مقررات کامل، جامع و یکپارچه در مورد تسویه سرمایه گذاری برای پروژه ها مطابق با قانون بودجه دولت، قانون سرمایه گذاری عمومی و قانون ساخت و ساز، برای پروژه هایی است که از سرمایه گذاری عمومی، هزینه های جاری از بودجه دولت و سایر سرمایه های بودجه دولت (که در محدوده قانون سرمایه گذاری عمومی قرار نمی گیرند) استفاده می کنند.
پیشنویس فرمان اساساً مفاد مربوط به تسویه نهایی سرمایه سرمایهگذاری عمومی برای پروژههای تکمیلشده را که در فرمان شماره 245/2025/ND-CP و بخشنامه شماره 27/2025/TT-BTC تصریح شده است، به ارث میبرد و تنها چند کلمه برای هماهنگی با عنوان فرمان و دامنه کاربرد در بند 1، ماده 1 پیشنویس فرمان تغییر یافته است.
![]() |
| تصویر گویا. |
در این پیشنویس، وزارت دارایی پیشنهاد اضافه کردن پروژههایی با استفاده از بودجه هزینههای جاری از بودجه دولت و سایر بودجههای دولتی که تحت پوشش قانون سرمایهگذاری عمومی نیستند را داده است. دلیل این امر، رعایت مفاد بند ج، بند ۱، ماده ۱۷ قانون ساخت و ساز ۳۵/۲۰۲۵/QH15 است.
برای جلوگیری از بروز مشکلات در فرآیند اجرا، لازم است توضیحات بیشتری در مورد دامنه سایر وجوه بودجه دولتی که تحت پوشش قانون سرمایهگذاری عمومی نیستند، از جمله وظایف هزینهای مندرج در بندهای ب و ج از بند ۱، ماده ۳۷۱۱ و بندهای ب و د از بند ۱ و بند ۹، ماده ۳۹ قانون بودجه دولت، ارائه شود.
این آییننامه به گونهای تکمیل شده است که تصریح میکند سازمانها، نهادها و افراد میتوانند مفاد این فرمان را برای تهیه، تأیید و تأیید گزارشهای تسویه سرمایه سرمایهگذاری برای پروژههای سرمایهگذاری در محدوده قانون سرمایهگذاری، سایر پروژههای سرمایهگذاری که از سرمایه سرمایهگذاری عمومی استفاده نمیکنند، هزینههای جاری از بودجه دولت، سایر سرمایههای بودجه دولت (که در محدوده قانون سرمایهگذاری عمومی نیستند) و پروژههای سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اعمال کنند و مسئول تصمیمات خود خواهند بود.
دلیل آن رعایت مفاد بند ج، بند ۱، ماده ۱۷ قانون ساخت و ساز شماره ۱۳۵/۲۰۲۵/QH15 است.
وزارت دارایی همچنین پیشنهاد داد که مقررات مربوط به حسابرسی مستقل پروژههایی که از سرمایه سرمایهگذاری از گروههای B و C استفاده میکنند (در بند الف، بند 3، ماده 34 فرمان شماره 254/2025/ND-CP) با حذف این بند که برای پروژههایی که از سرمایه سرمایهگذاری عمومی باقیمانده استفاده میکنند، مرجع ذیصلاح که پروژه سرمایهگذاری را تأیید میکند، مناقصه برای حسابرسی مستقل را بررسی و در مورد آن تصمیم میگیرد، اصلاح شود (مناقصه برای حسابرسی مستقل جهت حسابرسی گزارش نهایی تسویه حساب مطابق با قانون مناقصه انجام خواهد شد).
دلیل آن تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار به سرمایهگذاران و رعایت مقررات مربوط به اختیارات سرمایهگذاران در ماده ۴۰ قانون برگزاری مناقصات، به شرح اصلاح و تکمیل شده توسط بند ب، بند ۲۲، ماده ۱۱۵ قانون شماره ۹۰/۲۰۲۵/QH۱۵ است که تعدادی از مواد قانون برگزاری مناقصات، قانون سرمایهگذاری در قالب مشارکت عمومی-خصوصی، قانون گمرک، قانون مالیات بر ارزش افزوده، قانون مالیات صادرات و واردات، قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری عمومی و قانون مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی را اصلاح و تکمیل میکند.
مقررات مربوط به هزینههای تأیید و تصویب برای صورتهای مالی نهایی در بند ج، بند ۱، ماده ۱۹ این فرمان اصلاح شده است و تصریح میکند که برای هزینههای تأیید و تصویب صورتهای مالی نهایی پیشنهادی توسط سرمایهگذار برای پروژهها، زیرپروژهها، کارهای مستقل و اجزای پروژه که برنامههای هدف ملی را با ارزش کمتر از ۵ میلیارد دونگ اجرا میکنند، نرخ هزینههای تأیید و تصویب ۰.۵۷٪ از ارزش صورت حساب نهایی پیشنهادی توسط سرمایهگذار محاسبه خواهد شد. حداقل هزینه تأیید و تصویب ۵۰۰۰۰۰ دونگ خواهد بود.
دلیل این امر، همسو شدن با پروژههایی است که از بودجه برنامه هدف ملی که توسط دولت تصویب شدهاند، استفاده میکنند و همچنین متناسب بودن با شرایط واقعی که بسیاری از پروژههایی که از بودجه هزینههای جاری استفاده میکنند، کل مبلغ سرمایهگذاری کمی دارند.
علاوه بر این، مقررات انتقالی برای پروژههایی اضافه شده است که سرمایهگذار و پیمانکار پیش از لازمالاجرا شدن این فرمان، توافقنامه تسویه حساب AB را امضا کردهاند، بنابراین آنها ملزم به امضای مجدد توافقنامه تسویه حساب AB طبق آنچه در این فرمان تصریح شده است، نیستند. دلیل: برای جلوگیری از وضعیتی که سرمایهگذار و پیمانکاری که قبلاً توافقنامه تسویه حساب AB را امضا کردهاند، مجبور شوند پس از لازمالاجرا شدن این فرمان، آن را مجدداً امضا کنند.
منبع: https://baodautu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-quyet-toan-von-dau-tu-du-an-d519411.html









نظر (0)