
اجرای طرح تمرکززدایی از تبدیل کاربری اراضی برای اجرای ۶ پروژه
مصوبه شماره ۳۶ مجلس ملی، اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه استان نِگه آن در زمینه مدیریت مالی، بودجه ایالتی و تمرکززدایی از مدیریت ایالتی در زمینههای زمین، جنگلها و برنامهریزی را تصریح میکند.
برای اجرای قطعنامه شماره ۳۶، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی به طور فعال با وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری هماهنگی کردهاند تا به کمیته مردمی استان مشاوره دهند و از نزدیک وزارتخانهها و شعب مرکزی را برای ارائه به نخست وزیر جهت اعلام فرآیند، دستور و رویههای اجرا پیگیری کنند.

تا این مرحله، بر اساس اختیار تبدیل هدف استفاده از زمینهای برنج و تبدیل هدف استفاده از جنگل که طبق مصوبه شماره ۳۶ مجلس ملی به استان غیرمتمرکز شده است، ادارات به کمیته مردمی استان توصیه و پیشنهاد دادهاند تا برای تصویب، تبدیل هدف استفاده از زمینهای برنج و زمینهای جنگلی تولیدی را برای اجرای ۶ پروژه و کار به شورای مردمی استان ارائه دهد. به طور خاص، بیش از ۱۱۰ هکتار از زمینهای برنج برای اجرای ۵ پروژه و کار و نزدیک به ۸۶ هکتار از زمینهای جنگلی کاشته شده برای اجرای ۱ پروژه تبدیل شدهاند.
در میان پروژههایی که تغییر کاربری زمین را اجرا میکنند، تعدادی پروژه وجود دارد که بر اجرای پرداخت غرامت و پاکسازی محل تمرکز دارند و از مردم رضایت گرفتهاند. به عنوان مثال، پروژه استخراج ماسه سیلیس در کمون کوین لوک (شهر هوانگ مای) نزدیک به ۸۶ هکتار از زمینهای جنگلی تولیدی را پاکسازی کرده است؛ یا پروژه خوشه صنعتی دین تانگ در کمون مین چائو (منطقه دین چائو) نیز در حال پاکسازی محل است و تنها ۶ خانوار در آن باقی ماندهاند.

تمرکززدایی، ابتکار عمل را برای استان نِگه آن ایجاد کرده است تا در مورد تبدیل کاربری زمین برای انجام پروژهها و کارها به موقع تصمیم بگیرد، الزامات اصلاحات اداری را برآورده کند و رقابتپذیری استانی را بهبود بخشد. در طول فرآیند اجرا، ادارات همچنین تعدادی از کاستیها و مشکلات را در اجرای مصوبه شماره ۳۶ مجلس ملی منعکس کردند.
به طور خاص، قطعنامه شماره ۳۶ مجلس ملی، عدم تمرکز در تبدیل کاربری زمین را به شورای مردمی استان نِگه آن اجازه میدهد تا در مورد زمینهای برنجکاری شده دو منظوره تصمیمگیری کند. با این حال، این استان اختیار تصمیمگیری در مورد تبدیل کاربری زمین برای زمینهای برنجکاری شده تک محصولی بیش از ۱۰ هکتار یا زمینهای جنگلی حفاظتی، زمینهای جنگلی با کاربری ویژه برای حفاظت از باد و شن را ندارد، بنابراین در برخی پروژهها دشوار است. از سوی دیگر، در مورد رویه ۳ بار مشورت با افرادی که زمینهایشان بازیابی میشود، جامعه نیز با کاستیهایی مواجه است.

با توجه به کاستیها، ادارات پیشنهاد دادند که مجلس ملی و دولت، مقررات خاص مربوط به تمرکززدایی نخست وزیر در تبدیل کاربری اراضی به شورای مردمی استان نِگه آن را مطالعه، اصلاح و تکمیل کنند تا امکان تبدیل کاربری اراضی برای کشت برنج آبی از 02 محصول یا بیشتر فراهم شود؛ زمین جنگلی حفاظتی، زمین جنگلی با کاربری ویژه در بالادست شامل تبدیل کاربری اراضی برای سایر کشتهای برنج، نه فقط زمین کشت برنج آبی از 02 محصول یا بیشتر و زمین جنگلی حفاظتی، سایر زمینهای جنگلی با کاربری ویژه، نه فقط زمین جنگلی حفاظتی، زمین جنگلی با کاربری ویژه در بالادست میشود.
برای دولت و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، توصیه میشود محتوای جمعآوری نظرات را در جهت سازماندهی مشاوره یکباره برای کاربران زمین تحت تأثیر پروژه، از جمله بازیابی زمین، تغییر کاربری زمین و ارزیابی اثرات زیستمحیطی، ادغام کنند.


تحقیق و ارائه پیشنهاد به مجلس شورای ملی برای رفع موانع
بر اساس بررسی مستقیم پروژههای اجرای تبدیل کاربری زمین که طبق مصوبه ۳۶ مجلس ملی به استان تفویض اختیار شدهاند، به همراه گزارشهای اجرایی ادارات در جلسه کاری؛ رفیق تای تی آن چونگ - عضو کمیته اجرایی حزب استانی و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن - به نمایندگی از هیئت نمایندگی مجلس ملی، از فعال بودن و مثبت بودن بخشها در مشاوره و پیگیری وزارتخانهها و بخشهای مرکزی برای اجرای مصوبه ۳۶ مجلس ملی قدردانی کرد.

از سوی دیگر، روند اجرا با برخی مشکلات و سختیها مواجه شده است؛ ادارات مربوطه به سرعت به کمیته مردمی استان گزارش دادهاند و برای حل آنها به دولت مرکزی توصیههایی ارائه دادهاند.
در خصوص مسئولیت هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، این هیئت نیز آن را تدوین و در توصیههای رأیدهندگان قبل از پنجمین جلسه مجلس ملی پانزدهم گنجانده و برای ارائه مشاوره به دولت در مورد اصلاحات به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرده است.

نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن نیز گفت: قطعنامه ۳۶ مجلس ملی نه تنها یک سازوکار تحولآفرین برای استان نِگه آن ایجاد میکند، بلکه به عنوان یک طرح آزمایشی برای اجرای سازوکارها و سیاستهای جدید نیز عمل میکند؛ در عین حال، دیدگاه مجلس ملی این است که همیشه به جای انتظار تا پایان دوره اجرا، با سازمانهای دولتی برای اصلاح و تکمیل سیاستها و سازوکارها در صورت مشاهده هرگونه نقص، همراهی کند.
بنابراین، بر اساس بازتابها و پیشنهادهای ادارات، هیئت نمایندگی مجلس ملی، آنها را دریافت، مطالعه و به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی توصیههایی ارائه خواهد داد تا کاستیها، مشکلات و دشواریهای ناشی از عمل، به سرعت برطرف شوند.
منبع






نظر (0)