هنوز کاستیهای زیادی وجود دارد
در پایان اکتبر ۲۰۲۵، در کنفرانس علمی ملی «نوسازی و بهبود آموزش عالی ویتنام، ایجاد پیشرفتهایی در توسعه منابع انسانی بسیار ماهر و با استعداد، رهبری تحقیقات و نوآوری»، دانشیار، دکتر دو فو تران تین - مدیر مؤسسه توسعه سیاست - دانشگاه ملی شهر هوشی مین، مقالهای در مورد تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت به دانشگاه ملی شهر هوشی مین در چارچوب اجرای قطعنامه ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی ارائه داد. او در مقاله خود، کاستیهای فعلی، به ویژه مربوط به مکانیسم تمرکززدایی و تفویض اختیار در بررسی، به رسمیت شناختن و مدیریت عناوین دانشگاهی را برجسته کرد.
به گفته آقای تین، روح حاکم بر قطعنامه ۷۱، افزایش تمرکززدایی است، بنابراین، اعطای حق خودشناسی و انتصاب عناوین استاد و دانشیار به تعدادی از مؤسسات آموزش عالی واجد شرایط، مطابق با روندهای بینالمللی است و روح اصلاحات نهادی در آموزش عالی را نشان میدهد.
با این حال، طبق مقررات فعلی، به رسمیت شناختن صلاحیتها و انتصاب به عنوان استاد و دانشیار هنوز کاستیهای زیادی دارد. اولاً، در مورد فرآیند به رسمیت شناختن، داوطلبان در حال حاضر باید از چهار شورا عبور کنند که این امر باعث میشود این روند مراحل زیادی را طی کند و زمان زیادی ببرد. این امر روند بررسی را پیچیده میکند و ارزیابی دقیق ظرفیت دانشمندان را برای داوطلبان و مؤسسات آموزشی دشوار میسازد.
دوم، سازوکار مربوط به مدت زمان انتصاب به عنوان استاد و دانشیار نیز محدودیتهایی را آشکار میکند. در حال حاضر، مدت زمان انتصاب 5 سال است و پس از آن، بررسی و ارزیابی برای انتصاب مجدد انجام میشود. با این حال، حتی اگر مجدداً منصوب نشوند، کسانی که استانداردها را رعایت کردهاند، همچنان عنوان استاد و دانشیار را دارند و میتوانند در موسسه دیگری منصوب شوند. این سازوکار باعث میشود که انتصاب ارتباط خود را با مسئولیت و سهم واقعی مدرس در واحد کاری از دست بدهد و منجر به وضعیتی شود که برخی از افراد، پس از اعطای عنوان، به طور فعال در تحقیق یا آموزش مشارکت نکنند.
علاوه بر این، بسیاری از معیارهای فعلی تقدیر هنوز کمی هستند و به طور کامل عوامل کیفی مانند ظرفیت رهبری دانشگاهی، مشارکتهای خلاقانه در تحقیقات و توانایی آموزش نسل بعدی را منعکس نمیکنند. به همین دلیل است که ارزیابی عناوین دانشگاهی واقعاً جامع نیست و توسعه پایدار دانشمندان را تشویق نمیکند.
در مواجهه با این وضعیت، دانشیار دکتر دو فو تران تین، یک سازوکار آزمایشی پیشنهاد داد که به تعدادی از دانشگاههای کلیدی اجازه میدهد تا خودآزمایی کرده و عناوین استاد و دانشیار را به رسمیت بشناسند. مؤسسات انتخاب شده باید دانشگاههای چند رشتهای، دارای اعتبار، پتانسیل علمی قوی و تعداد زیادی از دانشمندان برجسته باشند.
این طرح آزمایشی با استانداردهای کلی صادر شده توسط نخست وزیر مطابقت خواهد داشت، اما مکانیسم بررسی، به ویژه برای دانشمندانی که استعدادهای ویژه دارند، انعطافپذیرتر خواهد بود. انتظار میرود دوره آزمایشی سه سال باشد و نتایج تقدیر از آنها در سراسر کشور دارای ارزش قانونی باشد.

مراقب باشید
پیشنهاد اجازه دادن به برخی دانشگاههای کلیدی برای اجرای آزمایشی به رسمیت شناختن عناوین استاد و دانشیار و تصمیمگیری در مورد تعداد معاونان رئیس، نظرات بسیاری را در جامعه دانشگاهی به خود جلب کرده است. دکتر لی دونگ فونگ - مدیر سابق مرکز تحقیقات آموزش عالی (موسسه علوم تربیتی ویتنام) گفت که این سیاست با روند استقلال مطابقت دارد، اما لازم است ماهیت آن به درستی درک شود و یک مکانیسم کنترل دقیق وجود داشته باشد.
به گفته دکتر فونگ، در حال حاضر، سیستم داخلی بین به رسمیت شناختن استانداردهای عنوان و انتصاب عناوین دانشگاهی دچار سردرگمی است. شورای ایالتی اساتید فقط استانداردها را به رسمیت میشناسد، در حالی که انتصاب اساتید و دانشیاران بر اساس نیازهای آموزشی و پژوهشی از اختیارات دانشگاهها است. او تأکید کرد: «اگر درک کنیم که اجازه دادن به مدارس برای خودشناسی استانداردها اساساً اشتباه است.»
در جهان، انتصاب استاد یا دانشیار کاملاً توسط مدرسه و بدون هیچ شورای واسطهای تصمیم گرفته میشود. با این حال، استاد اغلب در ارتباط با یک رشته یا موقعیت حرفهای خاص منصوب میشود. در ویتنام، این موضوع کمی گیجکننده است، مدارس آموزشی وجود دارند اما به جای «استاد تدریس ریاضی»، «استاد ریاضی» وجود دارد.
بسیاری از سازمانها هنوز هم استاد و دانشیار را به عنوان افرادی با مدرک بالاتر از دکترا طبقهبندی میکنند، در حالی که در واقع، اینها عناوین دانشگاهی هستند، نه مدارک آموزشی. دکتر فونگ گفت: «این سردرگمی، سیستم عناوین دانشگاهی ما را گیجکننده و خارج از رویههای بینالمللی میکند.»
در واقع، هنوز یک تناقض وجود دارد: دپارتمانهایی وجود دارند که در آنها دانشیار رئیس دپارتمان است، اما اساتید زیادی تحت نظر او هستند که این امر در دانشگاههای خارجی نادر است. به گفته دکتر فونگ، اگر حق خود انتصابی بدون استانداردهای مشخص داده شود، به راحتی میتواند منجر به "تورم عناوین دانشگاهی" شود، همانطور که در برخی از کشورهای اروپایی اتفاق افتاده است. بنابراین، قبل از اجرای آزمایشی، لازم است به وضوح مشخص شود که کدام سطح و مقیاس از مدارس مجاز به انتصاب هستند، به عنوان مثال: فقط مؤسساتی با فعالیتهای تحقیقاتی قوی، آموزشهای تحصیلات تکمیلی یا مقیاس به اندازه کافی بزرگ.
اگرچه هدف استقلال است، اما انتصاب اساتید و دانشیاران هنوز باید توسط سازمانهای مدیریت دولتی، به ویژه وزارت آموزش و پرورش، تنظیم شود. به گفته دکتر فونگ، وزارت آموزش و پرورش باید اصول اساسی در مورد عناوین استاد و دانشیار را در قانون معلمان، قانون آموزش عالی و غیره وضع کند و همزمان نسبت عناوین دانشگاهی بین رشتهها و انواع مدارس را نظارت و متعادل کند. آقای فونگ هشدار داد: «اگر هیچ مکانیسم کنترلی وجود نداشته باشد، اعطای عنوان استاد یا دانشیار برای هر مدرسه، حتی در رشتههای محدود با مقیاسهای آموزشی کوچک، با تنها چند ده دانشجو در سال، آسان خواهد بود.»
واقعیت دیگری که باید اصلاح شود، سوءاستفاده از عناوین دانشگاهی است. او گفت: «برخی افراد به عنوان استاد یا دانشیار در یک مدرسه منصوب میشوند، اما وقتی شغل خود را تغییر میدهند یا بازنشسته میشوند، همچنان خود را استاد یا دانشیار مینامند، در حالی که تصمیم انتصاب فقط برای یک دوره زمانی و واحد خاص معتبر است.» بسیاری از مدارس خصوصی نیز از این روند سوءاستفاده میکنند و بسیاری از افراد بازنشسته را از مدارس دولتی «استخدام» میکنند تا نسبت اساتید و دانشیاران را افزایش دهند و تعداد عناوین دانشگاهی را به یک معیار مجازی برای کیفیت تبدیل کنند.
با این حال، دکتر فونگ معتقد است که اگر مکانیسم استقلال به خوبی طراحی شود، فرصتهای بیشتری را برای دانشمندان جوان فراهم میکند. او تحلیل کرد: «اگر آنها دستاوردهای تحقیقاتی برجستهای در یک زمینه کلیدی داشته باشند، انتصاب استاد فقط برای تأیید جایگاه علمی آنها در دپارتمان یا دانشکده است، نه برای طبقهبندی صلاحیتهای آنها.»
این کارشناس تأکید کرد که برای عملکرد مؤثر این سازوکار، لازم است اصول روشنی در قانون وضع شود، استانداردهای تحقیق و تدریس و مقیاس واحد مجاز برای انتصاب مشخص شود. در آن زمان، وزارت آموزش و پرورش فقط نقش نظارت و تحلیل را ایفا میکند و از اعطای عناوین به عنوان یک امر تشریفاتی یا استفاده از عناوین دانشگاهی برای اجرای استانداردها در اعتباربخشی اجتناب میکند.
دکتر دو فو تران تین، دانشیار، همچنین سازوکاری را پیشنهاد کرد که به دانشگاههای کلیدی اجازه میدهد در مورد تعداد معاونان رئیس و ساختارهای دپارتمانی بر اساس نیازهای عملی، مرتبط با سازوکار نظارت و ارزیابی، تصمیم بگیرند. این گامی برای نوسازی و بهبود آموزش عالی ویتنام است، ضمن اینکه دانشمندان را نیز به ارتقای ظرفیت خود و مشارکت عملی در آموزش و پژوهش ترغیب میکند.
به گفته وی، سازوکار تمرکززدایی و تفویض اختیار در ساختار سازمانی و دستگاههای پرسنلی در واحدهای خدمات عمومی خودگردان در بخش آموزش هنوز کاستیهای زیادی دارد. او اشاره کرد که دانشگاهی با مقیاس ۴۰،۰۰۰ یا ۴،۰۰۰ دانشجو فقط میتواند حداکثر سه معاون مدیر داشته باشد که برای نیازهای عملی مناسب نیست.
منبع: https://giaoducthoidai.vn/de-xuat-thi-diem-tu-cong-nhan-gs-pgs-can-lo-trinh-va-quy-chuan-ro-rang-post757464.html






نظر (0)