شرکت‌ها زمین می‌خرند، مردم ضرر نمی‌کنند

دولت به نظرات کمیته دائمی کمیته اقتصادی در مورد پیش نویس قطعنامه مربوط به اجرای آزمایشی طرح گسترش زمین برای مسکن تجاری پاسخ داد.

گسترش زمین برای مسکن تجاری: کسب و کارها زمین جمع می‌کنند، مردم ضرر نمی‌کنند

دولت به نظرات کمیته دائمی کمیته اقتصادی در مورد پیش نویس قطعنامه مربوط به اجرای آزمایشی طرح گسترش زمین برای مسکن تجاری پاسخ داد.

عکس تصویرسازی.

در عمل، برای اجرای یک پروژه مسکونی تجاری تحت مکانیسم توافق برای انتقال حقوق استفاده از زمین، شرکت‌ها می‌توانند فعالیت‌هایی برای خرید زمین از قبل داشته باشند. با این حال، افرادی که صاحب زمین هستند، متضرر نمی‌شوند زیرا انتقال حقوق استفاده از زمین یک توافق مدنی طبق مکانیسم بازار است.

استدلال فوق در گزارش دریافت و توضیح نتیجه‌گیری کمیته دائمی مجلس ملی و نظر بررسی کمیته اقتصادی مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی پروژه‌های مسکونی تجاری از طریق توافق‌نامه‌های دریافت حق استفاده از زمین یا داشتن حق استفاده از زمین که دولت به تازگی به مجلس ملی ارسال کرده است، بیان شده است.

دولت نمی‌تواند تملک زمین را ممنوع یا محدود کند.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دو دوک دوی، با امضای این گزارش به نمایندگی از دولت، به بسیاری از نگرانی‌ها و دغدغه‌های کمیته دائمی آژانس ارزیابی، از جمله لزوم تدوین قطعنامه، پاسخ داد.

در گزارش بررسی اولیه، کمیته دائمی کمیته اقتصادی از دولت درخواست کرد که ارزیابی دقیق و جامعی از وضعیت عملی توسعه مسکن تجاری انجام دهد و اثربخشی استفاده از زمین برای توسعه مسکن تجاری در استان‌ها و شهرهای مرکزی را ارزیابی کند (اینکه آیا از تمام زمین استفاده شده است یا خیر، و اینکه آیا برای تقاضای واقعی مسکن تجاری در محل مناسب است یا خیر).

وزیر دیوئی گفت که دولت گزارشی از ارزیابی وضعیت عملی توسعه مسکن تجاری تهیه کرده است؛ ارقام و پروژه‌های مشخصی را که قبل از اجرای قانون مسکن ۲۰۱۴ (قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۵) هنوز متوقف مانده بودند و پروژه‌هایی که از زمان اجرای قانون مسکن ۲۰۱۴ تاکنون در مناطق مختلف متوقف شده‌اند، روشن کرده و راه‌حل‌هایی را برای غلبه بر تأثیرات منفی (در صورت وجود) اجرای آزمایشی روشن کرده است.

علاوه بر این، به گفته وزیر، توسعه پروژه‌های مسکونی تجاری باید بر اساس برنامه‌ریزی کاربری زمین، برنامه‌ریزی ساخت و ساز، برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ها و طرح‌های مصوب توسعه مسکن باشد، بنابراین صندوق زمین اختصاص داده شده برای توسعه مسکن بزرگتر از ظرفیت اجرای واقعی پروژه‌های سرمایه‌گذاری است. پروژه‌های مسکونی تجاری در محدوده برنامه‌ریزی فوق به صورت آزمایشی اجرا می‌شوند، بنابراین باید همیشه با نیازهای واقعی مسکن تجاری در محل سازگار باشند، زیرا در طول فرآیند برنامه‌ریزی، سازمان دولتی ذیصلاح شاخص‌های کاربری زمین را مطابق با نیازهای واقعی در طول دوره برنامه‌ریزی محاسبه و تعیین کرده است.

وزیر توضیح داد که علاوه بر این، اجرای آزمایشی برای رفع مشکلات و موانع دسترسی به زمین برای سرمایه‌گذاران است، زیرا در حال حاضر، با مفاد بند ۲۷، ماده ۷۹ و ماده ۱۲۷ قانون زمین، پروژه‌های شهری با مقیاس ۲۰ هکتار یا بیشتر قابل اجرا هستند، در حالی که پروژه‌های مسکونی تجاری با مقیاس‌های کوچکتر به دلیل مقررات مربوط به انواع زمین قابل اجرا نیستند.

وزیر دوی در پاسخ به درخواست ارزیابی وضعیت فعلی تملک زمین و سفته‌بازی؛ راهکارهایی برای محدود کردن تأثیرات منفی طرح آزمایشی توسط کمیته دائمی کمیته ارزیابی، اظهار داشت که تملک زمین از طریق معاملات مدنی بر روی حقوق کاربری زمین مانند دریافت انتقال قانونی حقوق کاربری زمین انجام می‌شود، بنابراین شناسایی و کنترل این معاملات بسیار دشوار است و تشخیص اینکه کدام معاملات، تملک زمین برای سفته‌بازی است، دشوار است.

در عمل، برای اجرای یک پروژه مسکن تجاری تحت مکانیسم توافق برای انتقال حقوق استفاده از زمین، شرکت‌ها ممکن است رفتار خرید زمین را از قبل داشته باشند. با این حال، افرادی که صاحب زمین هستند متضرر نمی‌شوند زیرا انتقال حقوق استفاده از زمین یک توافق مدنی طبق مکانیسم بازار است.

بنابراین، دولت نمی‌تواند این معاملات را ممنوع یا محدود کند - آقای دوی توضیح داد.

از پروژه‌های جدید و بی‌اثر اجتناب کنید

در گزارش بررسی اولیه، کمیته دائمی کمیته اقتصادی همچنین پیشنهاد داد که همبستگی بین وضعیت پروژه‌های مسکونی متروکه و دسترسی به مسکن با نیازهای واقعی مسکن مردم مقایسه شود تا از ظهور پروژه‌های جدیدی که ناکارآمد هستند، به نیازهای واقعی مسکن مردم رسیدگی نمی‌کنند (متمرکز در بخش گران‌قیمت یا واقع در مناطقی با تقاضای کم از سوی مردم) و باعث اتلاف زمین می‌شوند، جلوگیری شود.

دولت پاسخ داد که اجرای سازوکار آزمایشی در این مصوبه، به منظور رفع مشکلات و موانع دسترسی به زمین برای سرمایه‌گذارانی است که پروژه‌های مسکن تجاری را اجرا می‌کنند که مشمول تملک زمین توسط دولت نیستند.

در مورد وضعیت فعلی برخی از پروژه‌های مسکونی تجاری متروکه، این گزارش به دلایل زیادی اشاره کرد، از جمله: محل پروژه از مرکز شهر دور است و زمان زیادی برای سفر لازم است؛ سیستم زیرساخت فنی و زیرساخت اجتماعی به طور همزمان سرمایه‌گذاری نشده‌اند و فاقد خدمات مناسب زیادی هستند؛ بخش محصول و قیمت فروش برای دسترسی و توانایی پرداخت اکثر افراد با نیازهای واقعی مناسب نیست؛ اسناد قانونی پروژه ناقص است؛ سرمایه‌گذار پروژه ظرفیت محدودی دارد و فاقد سرمایه لازم برای تکمیل پروژه طبق برنامه است...

وزیر دی گفت که مطالب مربوط به نیازهای مسکن و دسترسی مردم به مسکن در فرآیند سازماندهی و تصویب برنامه‌ریزی کاربری زمین، برنامه‌ریزی ساخت و ساز، برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ها و طرح‌های توسعه مسکن محاسبه و متعادل شده است.

مشکل این است که لازم است سازماندهی اجرا به خوبی انجام شود. بر این اساس، مراجع ذیصلاح که سیاست‌های سرمایه‌گذاری را تصویب می‌کنند و سرمایه‌گذارانی که پروژه‌های مسکن تجاری را توسعه می‌دهند، باید با برنامه‌ریزی کاربری زمین، برنامه‌ریزی ساخت و ساز، برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ها و طرح‌های توسعه مسکن مطابقت داشته باشند و باید مقیاس سرمایه‌گذاری، پیشرفت سرمایه‌گذاری، بخش‌های محصول و قیمت محصولات را به گونه‌ای انتخاب کنند که برای دسترسی و توان مالی اکثر افراد با نیازهای واقعی مناسب باشد.

در واقع، در پروژه‌هایی که سازوکار آزمایشی را اجرا می‌کنند، سرمایه‌گذاران پروژه مجبور بوده‌اند هزینه اولیه هنگفتی را برای به دست آوردن حقوق استفاده از زمین صرف کنند، بنابراین آنها باید یک طرح سرمایه‌گذاری مناسب و عملی را انتخاب کنند تا از کارایی سرمایه‌گذاری مورد انتظار اطمینان حاصل شود.

منبع: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html