هدایت آزمایشی بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده ویتنام: «اهرم» برای رشد اقتصادی چشمگیر

در تاریخ ۲ اکتبر، در چارچوب روز ملی نوآوری، انجمن «بازار دارایی‌های دیجیتال: از روند تا پیشرفت» به طور مشترک توسط وزارت دارایی ، وزارت علوم و فناوری، کمیسیون اوراق بهادار دولتی و انجمن بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال ویتنام (VBA) برگزار شد.

داده‌های Chainalysis نشان می‌دهد که ارزش تراکنش‌های درون زنجیره‌ای در منطقه آسیا و اقیانوسیه از ۸۱ میلیارد دلار ماهانه در ژوئیه ۲۰۲۲ به ۲۴۴ میلیارد دلار تا پایان ۲۰۲۴ افزایش یافته است که تنها در ۳۰ ماه سه برابر شده و این منطقه را به سریع‌ترین بازار در حال رشد در جهان تبدیل کرده است.

از این تعداد، ویتنام در حال حاضر با ورود سرمایه TSMH به بازار بیش از ۲۲۰ میلیارد دلار، که ۵۵ درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است، در رتبه سوم منطقه قرار دارد که به وضوح نشان دهنده تقاضای زیاد برای انتقال پول، پس انداز و کاربرد در خدمات دیجیتال است.

آقای وو کوک هوی، مدیر مرکز ملی نوآوری، در سخنرانی افتتاحیه خود تأکید کرد که زمینه اقتصاد دیجیتال جهانی شاهد یک تغییر قوی است که در آن دارایی‌های رمزنگاری‌شده (TSMH) با نرخ رشد بی‌سابقه‌ای در حال ظهور هستند.

آقای وو کوک هوی، مدیر مرکز ملی نوآوری، سخنرانی افتتاحیه را در این مجمع ایراد کرد.

با این حال، بیشتر فعالیت‌ها هنوز در صرافی‌های بین‌المللی انجام می‌شود که باعث ضررهای مالیاتی و تأثیرگذاری بر مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم (AML/CFT) و پیشگیری از جرایم با فناوری پیشرفته می‌شود و مستلزم ایجاد یک بازار داخلی شفاف و کنترل‌شده و حفاظت از منافع ذینفعان است.

«فیلتر» مدل‌های بالقوه خطرناک را حذف می‌کند

آقای فان دوک ترونگ، رئیس VBA، با اشاره به تصویر جهانی TSMH، تأیید کرد که RWA به یک روند اجتناب‌ناپذیر و برگشت‌ناپذیر تبدیل شده است.

آقای فان دوک ترانگ گفت: «ما در عصر توکن‌سازی هستیم. این یک پیشرفت در نوآوری مالی است که با تولد صندوق‌های سرمایه‌گذاری مشترک در دهه ۱۹۷۰ و صندوق‌های قابل معامله در بورس (ETF) در دهه ۱۹۹۰ قابل مقایسه است. با این حال، با چارچوب‌های قانونی مناسب، تأثیر RWAها بسیار گسترده‌تر خواهد شد زیرا امکان دیجیتالی شدن و معامله هر نوع دارایی را در بلاکچین فراهم می‌کند.»

طبق گزارش BCG، توکنیزه کردن دارایی‌های دنیای واقعی (RWA) در حال تبدیل شدن به یک روند برگشت‌ناپذیر است و تا سال ۲۰۳۳ به ۱۹۰۰۰ میلیارد دلار خواهد رسید که معادل بیش از ۱۰٪ از تولید ناخالص داخلی جهانی است.

در ویتنام، آقای تو تران هوا، معاون رئیس اداره توسعه بازار اوراق بهادار، کمیسیون اوراق بهادار دولتی، تأکید کرد که قطعنامه 05 یک مبنای قانونی مهم برای تشکیل بازار داخلی TSMH است.

آقای هوآ گفت: «قطعنامه 05/2025/NQ-CP در مورد اجرای آزمایشی بازار TSMH که توسط دولت در 9 سپتامبر 2025 صادر شد، پایه و اساس مهمی برای تشکیل بازار داخلی TSMH است. این قطعنامه به وضوح شرایط صدور را تصریح می‌کند، شرکت صادرکننده را ملزم می‌کند که یک نهاد قانونی در ویتنام باشد و مبتنی بر دارایی‌های واقعی باشد؛ در عین حال، استانداردهای سختگیرانه‌ای را برای سازمان‌هایی که خدمات دارایی‌های رمزنگاری شده (VASP) ارائه می‌دهند، تعیین می‌کند.»

آقای تو تران هوآ، معاون رئیس اداره توسعه بازار اوراق بهادار، کمیسیون اوراق بهادار دولتی، گفت که مصوبه مربوط به راه‌اندازی آزمایشی بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده، پایه و اساس تشکیل این بازار در ویتنام است.

بر این اساس، ارائه‌دهندگان خدمات دارایی‌های مجازی (VASP) باید حداقل سرمایه اولیه ۱۰،۰۰۰ میلیارد وند دانگ داشته باشند، نسبت مالکیت سرمایه‌گذاران خارجی نباید از ۴۹٪ تجاوز کند و زیرساخت‌های فناوری باید استانداردهای ایمنی سطح ۴ را در مقیاس ۵ سطحی رعایت کنند. علاوه بر ارائه خدمات معاملاتی و حضانت، کسب‌وکارها باید اطلاعات شفاف را افشا کنند، دارایی‌های مشتری را تفکیک کنند و در صورت بروز حادثه، مکانیزم حل اختلاف و جبران خسارت داشته باشند.

بنابراین، این سازوکار آزمایشی نه تنها راه را برای نوآوری هموار می‌کند، بلکه به عنوان یک «فیلتر» نیز عمل می‌کند و مدل‌های بالقوه پرخطر را حذف می‌کند. به لطف آن، بازار می‌تواند به طور شفاف فعالیت کند، برای سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی اعتماد ایجاد کند و در عین حال به ویتنام کمک کند تا با استانداردهای بین‌المللی در مدیریت TSMH ادغام شود.

در عین حال، اقتصادهای بزرگ در حال انجام اقدامات قاطع هستند: ایالات متحده قانون Genius Act را در مورد استیبل کوین‌ها تصویب کرد، اتحادیه اروپا MiCA را اجرا کرد، در حالی که بیش از ۹۰٪ بانک‌های مرکزی جهان در مورد CBDCها تحقیق یا آنها را به صورت آزمایشی اجرا کرده‌اند. این اقدامات نشان می‌دهد که RWA دیگر یک مفهوم نوظهور نیست، بلکه در حال تبدیل شدن به استانداردی است که ساختار بازارهای مالی بین‌المللی را تغییر شکل می‌دهد. با این حال، کارشناسان همچنین هشدار می‌دهند که دارایی‌های دیجیتال خطرات جدیدی را نیز ایجاد می‌کنند، بنابراین برای دستیابی به اهداف توسعه مشترک، به راهنمایی‌های نظارتی و همکاری دولتی و خصوصی نیاز است.

رشد اقتصادی دو رقمی

در این مجمع، کارشناسان و مدیران به طور صریح و مستقیم در مورد چالش‌های هدایت بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده و فرصت‌های تبدیل دارایی‌های رمزنگاری‌شده به نیروی محرکه رشد اقتصادی دو رقمی طبق قطعنامه 57-NQ/TW دفتر سیاسی بحث کردند.

به گفته پروفسور دکتر فان ترونگ لی، رئیس سابق کمیته حقوقی مجلس ملی، مقررات قانونی فعلی فقط در سطح اصول اولیه هستند و لازم است به زودی مؤسسات مدیریتی تخصصی ایجاد شوند تا دارایی‌های رمزنگاری شده را از پتانسیل به یک محرک رشد "دو رقمی" تبدیل کنند.

قانون‌گذاران باید چارچوب قانونی برای دارایی‌های دیجیتال و بلاکچین را مشخص کنند و تعاریف مربوط به دارایی‌های دیجیتال، مالکیت، حل اختلاف، تعهدات مالیاتی، حمایت از مصرف‌کننده و استانداردهای امنیت سایبری را روشن سازند. آقای لی تأکید کرد: «سیاست‌ها باید هم حمایتی و هم انعطاف‌پذیر باشند تا نوآوری را تسهیل کنند.»

در عین حال، به گفته آقای لی، توسعه بازار دارایی‌های دیجیتال نیازمند تضمین امنیت، حقوق بشر و داده‌ها و توسعه محصولات دیجیتال مطابق با قانون داده‌های شخصی، امنیت شبکه و مبارزه با پولشویی است - الزاماتی که با روح تکمیل حاکمیت قانون در کشور سازگار است (قطعنامه 27-NQ/TW). به طور خاص، دولت باید با بهبود ظرفیت حاکمیت و منابع انسانی دیجیتال برای بهره‌گیری از بلاکچین و پلتفرم‌های دیجیتال، در آموزش سرمایه‌گذاری کند، سازوکارهای اداری نوآورانه (فرآیندهای دیجیتال‌سازی) ایجاد کند و در عین حال، زمینه بازی عادلانه‌ای را برای بخش خصوصی مطابق با روح قطعنامه 68-NQ/TW ایجاد کند.

خارج کردن ویتنام از «منطقه خاکستری» FATF

در حال حاضر، ویتنام از ژوئن ۲۰۲۳ در «لیست خاکستری» گروه ویژه اقدام مالی (FATF) قرار دارد و طبق توصیه‌های این سازمان، اقدامات لازم را به طور فعال اجرا می‌کند.

به طور خاص، در گزارش ارزیابی ریسک ملی در مورد پولشویی (قطعنامه شماره 71/NQ-CP)، ویتنام 4 محتوا مربوط به دارایی‌های مجازی را برای ارزیابی انتخاب کرده است، از جمله: (i) ارائه دهندگان خدمات کیف پول، مدیریت دارایی‌های مجازی؛ (ii) صندوق‌های سرمایه‌گذاری دارایی‌های مجازی؛ (iii) دارایی‌های رمزنگاری پایدار؛ (iv) دارایی‌های مجازی به شکل اوراق بهادار، دارایی‌های مجازی کاربردی، دارایی‌های مجازی پلتفرم. در نتیجه، ریسک‌های مربوط به این 4 محتوا همگی در سطح متوسط رو به بالا/بالا رتبه‌بندی شده‌اند.

خانم نگوین تی مین تو، معاون مدیر اداره مبارزه با پولشویی بانک مرکزی، بر پیشگیری از پولشویی هنگام اجرای بازار دارایی‌های دیجیتال تأکید کرد.

به گفته خانم نگوین تی مین تو، معاون مدیر بخش مبارزه با پولشویی بانک مرکزی، به همین دلیل است که قانون صنعت فناوری دیجیتال، اجرای مقررات مربوط به مبارزه با تأمین مالی تروریسم (AML/CFT) را تصریح می‌کند و قطعنامه 05/2025/NQ-CP به طور دقیق AML/CFT تأمین مالی تروریسم ارائه دهندگان خدمات دارایی‌های مجازی (VASPs) را تنظیم می‌کند.

خانم تو خاطرنشان کرد: «علاوه بر اینکه سازمان‌های ارائه‌دهنده خدمات دارایی‌های دیجیتال باید الزامات یک موسسه مالی را در این زمینه برآورده کنند، باید تعدادی از الزامات خاص مانند ایجاد فرآیند شناسایی مشتری، نظارت بر تراکنش‌های بالای ۱۰۰۰ دلار آمریکا، نگهداری داده‌ها حداقل به مدت ۱۰ سال و گزارش تراکنش‌های غیرمعمول را نیز برآورده کنند.»

از منظر پیشگیری از جرم در حوزه دارایی‌های دیجیتال، سرهنگ دوم ارشد نگوین تان چونگ، معاون رئیس دپارتمان ۴، دپارتمان امنیت سایبری و پیشگیری از جرم فناوری پیشرفته (A05)، وزارت امنیت عمومی، گفت که قطعنامه ۰۵ و قانون صنعت فناوری دیجیتال، مبنای مهمی برای کمک به افزایش اثربخشی پیشگیری از جرم فناوری خواهند بود.

منبع: https://vtv.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-viet-nam-don-bay-cho-kinh-te-tang-truong-but-pha-100251002183013815.htm