شرکت‌های دولتی: ستون‌های اقتصاد ملی

شرکت‌های دولتی: ستون‌های اقتصاد ملی

| ۱۲/۱۱/۲۰۲۴ تعداد بازدیدها : ۳۲

شرکت‌های دولتی (SOE) همواره نقش ویژه‌ای در اقتصاد ویتنام، از دوره سازندگی ملی پس از جنگ تا دوره نوسازی و ادغام بین‌المللی، ایفا کرده‌اند. شرکت‌های دولتی با دستاوردهای مهم و نقش‌های تاریخی، جایگاه خود را به عنوان ابزار دولت برای حفظ ثبات اقتصاد کلان، توسعه صنایع کلیدی، اجرای سیاست‌های اجتماعی و... تثبیت کرده‌اند، می‌کنند و خواهند کرد.

طبق داده‌های وزارت دارایی ، شرکت‌ها و گروه‌های دولتی در حال حاضر حدود ۸۷٪ برق، ۵۰٪ بنزین خرده‌فروشی، ۱۰۰٪ گاز خشک، ۷۰٪ گاز مایع، ۷۰٪ کود، ۴۵٪ مشترکین تلفن همراه، ۴۱٪ پهنای باند تلفن ثابت، ۴۹٪ حمل و نقل هوایی مسافر داخلی، مدیریت ۲۱/۲۲ فرودگاه غیرنظامی در سراسر کشور، ۱۶٪ محموله‌های دریایی، ۱۰۰٪ عملیات ترافیک راه‌آهن و حمل و نقل... را تأمین می‌کنند. می‌توان گفت که نقش شرکت‌های دولتی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و در بسیاری از جنبه‌ها منعکس شده است.

اولاً، اگرچه تعداد شرکت‌های دولتی تنها نزدیک به 0.4 درصد از تعداد شرکت‌های فعال را تشکیل می‌دهد، اما شرکت‌های دولتی هنوز بسیاری از منابع مهم اقتصاد را در اختیار دارند و حدود 25.78 درصد از کل تولید و سرمایه تجاری و 23.4 درصد از ارزش دارایی‌های ثابت و سرمایه‌گذاری‌های مالی بلندمدت شرکت‌های فعال با نتایج تولیدی و تجاری را تشکیل می‌دهند.

دوم، شرکت‌های دولتی نقش عمده‌ای در تضمین امنیت انرژی ملی ایفا می‌کنند. طبق گزارش سازمان تنظیم مقررات برق ( وزارت صنعت و تجارت ) در مورد بازار تولید برق ویتنام، نیروگاه‌های متعلق به گروه‌های اقتصادی دولتی (گروه برق ویتنام - EVN، گروه ملی نفت و گاز ویتنام - پتروویتنام، گروه ملی زغال سنگ - صنایع معدنی ویتنام - TKV) حدود ۸۷٪ از ساختار منبع برق را تشکیل می‌دهند.

سوم، شرکت‌های دولتی نقش عمده‌ای در تولید و عرضه محصولات و خدمات عمومی ایفا می‌کنند. بسیاری از گروه‌های اقتصادی و شرکت‌های دولتی مستقیماً در خدمت به امنیت و دفاع ملی، اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی، ترکیب توسعه اقتصادی با تضمین دفاع، امنیت و حاکمیت ملی مشارکت دارند. شرکت‌های دولتی همچنین نقش مهمی در ساخت و توسعه سیستم زیرساختی لازم برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه زیرساخت‌های حمل و نقل، کشاورزی، مناطق روستایی، انرژی و ارتباطات از راه دور، ایفا می‌کنند. بسیاری از گروه‌های اقتصادی و شرکت‌های دولتی باید وظایف سیاسی و اجتماعی را انجام دهند، در خدمت سیاست‌های تنظیم اقتصادی، تثبیت اقتصاد کلان و تثبیت قیمت‌ها باشند.

علاوه بر این، شرکت‌های دولتی نقش بسیار مهمی در اجرای زندگی اقتصادی و اجتماعی ایفا می‌کنند. یعنی ایجاد شغل و درآمد برای کارگران، بسیج سرمایه، افزایش فضای رقابتی، افزایش درآمد برای بودجه دولت و کمک به ارتقای ادغام اقتصادی. شرکت‌های دولتی در به‌کارگیری پیشرفت‌های علمی و فناوری مدرن، سطوح مدیریت پیشرفته، افزایش بهره‌وری نیروی کار و پیشرو در کیفیت و بهره‌وری اقتصادی، جایگاه پیشگامی دارند.

در چارچوب انقلاب صنعتی چهارم، شرکت‌های دولتی همچنین نقش مهمی در رهبری، ایجاد انگیزه و ارتقای توسعه سایر بخش‌های اقتصادی ایفا می‌کنند و از بهبود رقابت‌پذیری شرکت‌ها حمایت می‌کنند و در نتیجه، پیوند زنجیره‌های ارزش افزوده را به سمت صنعتی شدن و نوسازی کشور ارتقا می‌دهند.

توسعه مؤثر شرکت‌های دولتی، به عنوان نیروی اصلی اقتصاد دولتی، مستقیماً قدرت اقتصاد دولتی را افزایش می‌دهد و به تأیید نقش رهبری اقتصاد دولتی در اقتصاد بازار سوسیالیستی کمک می‌کند و پایه محکمی برای یک اقتصاد مستقل و خودمختار در فرآیند ادغام بین‌المللی عمیق‌تر و گسترده‌تر ایجاد می‌کند.

دکتر نگوین مین فونگ، رئیس سابق دپارتمان تحقیقات اقتصادی، موسسه تحقیقات توسعه اجتماعی-اقتصادی هانوی.

به گفته دکتر نگوین مین فونگ ، رئیس سابق دپارتمان تحقیقات اقتصادی، موسسه تحقیقات توسعه اجتماعی-اقتصادی هانوی، از گذشته تا به امروز، شرکت‌های دولتی نقش بسیار مهمی در اقتصاد ملی ایفا کرده‌اند.

پس از استقلال و اتحاد مجدد کشور، شرکت‌های دولتی (SOE) به نیروی اصلی در ساخت و بازسازی کشور تبدیل شدند. طبق داده‌های وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در دهه ۱۹۸۰، شرکت‌های دولتی ۷۰ درصد از کل تولیدات صنعتی ویتنام را تشکیل می‌دادند و نقش اصلی را در اقتصاد یارانه‌ای ایفا می‌کردند. شرکت‌های بزرگی مانند گروه ملی صنایع زغال سنگ و معدنی ویتنام (TKV)، گروه نفت و گاز ویتنام (که اکنون پتروویتنام نام دارد) و گروه برق ویتنام (EVN) تأمین انرژی و منابع ضروری را تضمین کرده و از روند صنعتی شدن کشور حمایت می‌کردند.

در این دوره، تحت مدل اقتصادی متمرکز، وظیفه اصلی تولید کالاهای اساسی، توزیع و تنظیم منابع داخلی به شرکت‌های دولتی واگذار شد. آنها نه تنها در تولید، بلکه در تضمین اجرای اهداف اجتماعی مانند ایجاد شغل و تأمین رفاه مردم نیز نقش داشتند.

وقتی ویتنام روند اصلاحات خود را در سال ۱۹۸۶ آغاز کرد، شرکت‌های دولتی هنوز نقش غالب را ایفا می‌کردند، اما برای سازگاری با اقتصاد بازار شروع به تغییر کردند. در این دوره، بسیاری از شرکت‌های دولتی مکانیسم عملیاتی خود را از یک مکانیسم یارانه‌ای به یک مکانیسم بازار تغییر دادند، با هدف بهبود بهره‌وری تولید و مدیریت. به عنوان مثال، شرکت هواپیمایی ویتنام (هواپیمایی ویتنام) از یک شرکت خدمات عمومی به یک مدل کسب‌وکار رقابتی تبدیل شد و به یک شرکت هواپیمایی ملی مهم در منطقه تبدیل شد.

طبق قطعنامه ششمین کنفرانس مرکزی دوره دوازدهم، شرکت‌های دولتی به عنوان یک نیروی مادی مهم، ابزاری برای دولت جهت تنظیم اقتصاد و تثبیت اقتصاد کلان شناخته می‌شوند. نقش شرکت‌های دولتی در تثبیت اقتصاد کلان در دوره‌های بحران اقتصادی بیشتر مشهود است. در طول همه‌گیری کووید-۱۹، شرکت‌های دولتی تولید را حفظ کرده و خدمات ضروری، به ویژه انرژی، مخابرات و زیرساخت‌ها را ارائه داده‌اند.

برای مثال، گروه برق ویتنام (EVN) در شرایطی که بسیاری از شرکت‌های خصوصی مجبور به کاهش مقیاس تولید بوده‌اند، به طور مداوم برق مورد نیاز برای تولید و فعالیت‌های روزانه را تأمین کرده است.

برای مثال، ویتل، یک گروه مخابرات دفاعی دولتی، نه تنها به یکی از شرکت‌های پیشرو در حوزه مخابرات در منطقه تبدیل شده است، بلکه سرمایه‌گذاری زیادی در تحقیق و توسعه (R&D) نیز انجام داده و به توسعه فناوری 5G در ویتنام کمک کرده است. این امر نه تنها به ویتنام کمک می‌کند تا در سطح بین‌المللی رقابت کند، بلکه توسعه فناوری داخلی را نیز ارتقا می‌دهد. علاوه بر این، شرکت‌های دولتی نیز به طور قابل توجهی در توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر نقش دارند. شرکت برق ویتنام (EVN) میلیاردها دلار در پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر مانند انرژی خورشیدی و بادی سرمایه‌گذاری کرده است که به اهداف توسعه پایدار و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ویتنام کمک می‌کند...

دکتر دین ترونگ تین، کارشناس اقتصادی، با اشاره به این موضوع تأکید کرد که یکی از نکات برجسته شرکت‌های دولتی، مشارکت فعال آنها در صنایع بنیادی و پیشرفته است که نیاز به سرمایه کلان و ریسک بالایی دارند که شرکت‌های خصوصی اغلب نمی‌توانند از عهده آن برآیند. علاوه بر این، شرکت‌های دولتی در حوزه‌هایی با نفوذ زیاد، مانند انرژی‌های تجدیدپذیر و مخابرات، نقش پیشرو دارند.

می‌توان مشاهده کرد که از گذشته تا به امروز و آینده، شرکت‌های دولتی همواره نقش بسیار مهمی در اقتصاد ویتنام ایفا می‌کنند. با وجود مواجهه با چالش‌های فراوان، شرکت‌های دولتی هنوز ستون‌های ثبات اقتصاد کلان، تضمین امنیت ملی و ارتقای توسعه فناوری هستند...

مین کانگ

نظر دهید

منبع: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e