مقررات جنگلزدایی اتحادیه اروپا (EUDR) در ۲۹ ژوئن ۲۰۲۳ توسط پارلمان تصویب شد و از دسامبر ۲۰۲۴ برای شرکتهای بزرگ و از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۵ برای شرکتهای کوچک و متوسط لازمالاجرا خواهد شد. با این حال، در ۲ اکتبر ۲۰۲۴، این نهاد پیشنهادی را برای به تعویق انداختن اجرای EUDR اعلام کرد. طبق طرح جدید، این مقررات از ژانویه ۲۰۲۵ برای شرکتهای بزرگ اجرا خواهد شد.
روزنامه کانگ تونگ اخیراً بحثی را با عنوان «مقررات جنگلزدایی اتحادیه اروپا (EUDR) - شرکتهای ویتنامی برای تاریخ اجرا چه آماده کردهاند؟» ترتیب داده است. |
هدف این آییننامه رسیدگی به جنگلزدایی، تخریب جنگلها و حفاظت از جنگلها برای کاهش انتشار کربن و از بین رفتن تنوع زیستی است. در میان گروههای کالایی مشمول آییننامه ضد جنگلزدایی، ویتنام سه گروه اصلی از کالاها را تحت تأثیر قرار داده است، یعنی چوب، لاستیک و قهوه. از بین این کالاها، قهوه بیشترین تأثیر را پذیرفته است. اگر فقط ۲۷ کشور اتحادیه اروپا را در نظر بگیریم، صادرات قهوه ویتنام به این بازار حدود ۴۰٪ از کل حجم صادرات را تشکیل میدهد و گردش مالی آن حدود ۲ میلیارد دلار آمریکا است.
از سال ۲۰۲۳ تا به امروز، در فرآیند اجرا و آمادهسازی برای برآورده کردن مقررات EUDR، طرح تجارت پایدار IDH Vietnam و شرکای دولتی-خصوصی همواره راهکارهایی را برای کمک به کسبوکارها در جهت سازگاری با EUDR در اولویت قرار داده، از آنها حمایت کرده و اجرا کردهاند.
خانم فان تی وان - مدیر برنامه/ابتکار تجارت پایدار ویتنام IDH |
در خصوص برنامههای حمایت از کسب و کارهای قهوه در اجرای مقررات EUDR، خبرنگار روزنامه صنعت و تجارت مصاحبهای با خانم فان تی وان - مدیر برنامه/سازمان ابتکار تجارت پایدار ویتنام IDH - در مورد راهکارهای همراهی و پشتیبانی این سازمان برای جامعه تجاری در اجرا و رعایت مقررات EUDR انجام داد.
مقررات جنگلزدایی اتحادیه اروپا (EUDR) تأثیر زیادی بر فعالیتهای کشاورزی، تولید و صادرات شرکتهای داخلی دارد. IDH به عنوان یک سازمان پیشگام در حمایت از صنعت قهوه ویتنام در تطبیق با EUDR شناخته میشود. لطفاً میتوانید به ما بگویید که IDH چه برنامهها یا فعالیتهایی را برای حمایت از شرکتها در برآورده کردن الزامات EUDR اجرا کرده است؟
از پایان سال ۲۰۲۲، IDH در حال جمعآوری اطلاعات در مورد تأثیر EUDR بر صنعت قهوه ویتنام و به اشتراکگذاری فعال اطلاعات با شرکا بوده است. IDH با درک تأثیر زیاد EUDR، به سرعت برنامههای حمایتی را برای مشاغل و کشاورزان توسعه داده است.
در گذشته، IDH با وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ، JDE Peet's - بزرگترین واردکننده قهوه در اتحادیه اروپا - و انجمنهای صنعتی برای توسعه راهحلهایی جهت انطباق با EUDR همکاری کرده است. پس از آن، IDH با وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، JDE Peet's و 11 شرکت (که حدود 70 درصد قهوه ویتنام را تولید میکنند) و مقامات محلی برای اجرای آزمایشی در 4 منطقه از 2 استان داک لاک و لام دونگ برای استقرار یک سیستم پایگاه داده از جنگلها و مناطق کشت قهوه، مطابق با الزامات قابلیت ردیابی و شفافیت زنجیره تأمین طبق استانداردهای EUDR همکاری کرد.
در طول زمان گذشته، IDH دورههای آموزشی و کارگاههای آموزشی زیادی را برای راهنمایی کسبوکارها و کشاورزان در مورد فرآیند جمعآوری و مدیریت دادههای لازم برگزار کرده است.
IDH همچنین در تدوین «چارچوب برنامه اقدام سازگاری EUDR» در سطح وزارتخانه برای وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مشارکت داشته و برای تدوین این چارچوب با استانهای مناطق مرتفع مرکزی هماهنگی داشته است.
بر اساس نتایج مرحله آزمایشی، IDH به همکاری با سازمانهای مدیریتی در سطح وزارتخانه برای تکمیل اسناد راهنمای فنی ادامه میدهد. همزمان، IDH با کمیتههای مردمی و شرکتهای استانی و منطقهای نیز هماهنگی میکند تا راهحلهای سازگاری EUDR را در 5 استان ارتفاعات مرکزی تکرار کند.
در آینده، IDH به همراهی با شرکا ادامه خواهد داد و بر بهبود مدیریت جنگلها، حمایت از مدلهای کشاورزی پایدار و کشاورزی احیاکننده تمرکز خواهد کرد و به صنعت قهوه ویتنام کمک خواهد کرد تا با EUDR مطابقت داشته باشد و به طور پایدار توسعه یابد.
آیا میتوانید بهطور خاص تغییرات مثبتی را که کسبوکارها در ویتنام برای سازگاری با EUDR ایجاد کردهاند، ارزیابی کنید؟
کسبوکارهای ویتنامی برای انطباق با EUDR، بهویژه در بهبود شفافیت در زنجیره تأمین، تغییرات مثبتی ایجاد کردهاند. بسیاری از کسبوکارها بهطور فعال یک سیستم ردیابی از تولید تا صادرات ایجاد کردهاند و اطمینان حاصل میکنند که محصولات باعث جنگلزدایی نمیشوند و استانداردهای حفاظت از محیط زیست اتحادیه اروپا را رعایت میکنند.
به نظر من، اخیراً، مشاغل به طور فعال در برنامه آزمایشی انطباق با EUDR در استانهای لام دونگ و داک لاک که توسط IDH، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، JDE و مقامات محلی اجرا شده است، شرکت کردهاند.
شرکتها همچنین سیستم گزارشدهی در مورد تولید و تجارت قانونی را بدون ایجاد جنگلزدایی بهبود بخشیدهاند. بسیاری از شرکتهای صادراتی در جمعآوری دادههای بیشتر در مورد باغها و اطلاعات خانوارهای کشاورز کاملاً فعال بودهاند.
علاوه بر این، کسب و کارها آگاه هستند که اثبات منشأ محصولاتی که باعث جنگل زدایی نمی شوند، یک الزام اجباری است، بنابراین واحدهای مشاوره مستقل (اعم از داخلی و خارجی) را استخدام کرده اند تا با استفاده از ابزارهای سنجش از دور، این موضوع را اثبات کنند.
من معتقدم که این تغییرات به افزایش اعتبار و رقابتپذیری قهوه ویتنام در بازار بینالمللی کمک کرده، فرصتهای صادراتی پایداری را برای صنعت ویتنام ایجاد کرده و توسعه پایدار کشاورزی را تضمین کرده است.
از منظر یک سازمان حامی توسعه پایدار، چه توصیههایی برای کسبوکارها دارید تا به بهترین شکل با مقررات ضد جنگلزدایی اتحادیه اروپا مطابقت داشته باشند و از آن پیروی کنند؟
برای اینکه شرکتهای ویتنامی بتوانند به طور مؤثر الزامات EUDR را برآورده و رعایت کنند، IDH توصیه میکند که شرکتها بر دو موضوع اصلی تمرکز کنند:
در مرحله اول، کسبوکارها باید یک سیستم ردیابی و مدیریت ریسک برای تأیید منشأ پایدار محصولات، مطابق با الزامات EUDR، توسعه دهند. بر اساس نتایج اجرای راهحلهای آزمایشی، به ویژه ساخت پایگاه داده در مورد جنگلها و مناطق کشتزار، پیشنهاد میکنیم که کسبوکارها برای ساخت یک پایگاه داده جنگلی و یک پایگاه داده در مورد مناطق کشتزار تحت هدایت سازمانهای مدیریت دولتی، همکاری کنند تا به یک سیستم اطلاعاتی یکپارچه دست یابند.
دوم، کسبوکارها باید از مردم در حوزههای مواد خام حمایت کنند تا روشهای کشاورزی پایدار و کشاورزی احیاکننده را برای به حداقل رساندن اثرات زیستمحیطی و حفاظت از منابع طبیعی به کار گیرند و همچنین اطمینان حاصل کنند که هیچ کشاورزی در زنجیره تأمین جا نمیماند.
IDH آماده است تا در این فرآیند به همراهی با کسب و کارها ادامه دهد.
سوال آخر از نماینده IDH است، آیا میتوانید به ما بگویید چه عواملی برای کمک به اجرای مؤثر EUDR مهم هستند؟
EUDR تأثیر گسترده و گستردهای دارد، بنابراین برآورده کردن کامل الزامات EUDR مستلزم مشارکت همه بازیگران در زنجیره تأمین، از جمله سازمانهای دولتی، خریداران، صادرکنندگان، نمایندگان خرید محلی و تولیدکنندگان است. عدم مشارکت هر بازیگر در اجرای الزامات EUDR ممکن است منجر به خطر عدم رعایت کامل الزامات EUDR شود.
برای اجرای مؤثر EUDR، مشارکتهای عمومی-خصوصی (PPP) بین بازیگران کلیدی هستند. IDH نقش مهم PPPها را در اجرای راهحلهای سازگاری EUDR به رسمیت میشناسد، بنابراین کشاورزان، مشاغل، مقامات محلی و سازمانهای مدیریتی را برای اجرای آزمایشی راهحلهای سازگاری EUDR متصل کرده است و در نتیجه یک سیستم شفاف ایجاد کرده است که از قابلیت ردیابی پشتیبانی میکند و تأثیرات بر جنگلها را به حداقل میرساند. در این مدل PPP، کشاورزان و مشاغل دادههای تولید قابل اعتمادی را ارائه میدهند و روشهای کشاورزی پایدار را به کار میگیرند. مقامات محلی و وزارتخانهها و بخشها از چارچوب قانونی حمایت میکنند، اطلاعات را ارائه میدهند و بر پیشرفت اجرا نظارت میکنند.
بنابراین، ایجاد یک سازوکار همکاری و روش اجرایی مشخص و روشن برای بسیج مشارکت کامل ذینفعان مربوطه ضروری است. این رویکرد نه تنها از اجرای بهتر EUDR پشتیبانی میکند، بلکه توسعه پایدار بخش کشاورزی را نیز تضمین میکند و در عین حال اعتبار ویتنام را در عرصه بینالمللی افزایش میدهد.
متشکرم!
نظر (0)