گفتگوی موفقیت‌آمیز با ۲۴ خانوار آسیب‌دیده از پروژه ساحل اجتماعی کمون ترونگ گیانگ

امروز، ۱۳ مارس، در دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون ترونگ گیانگ (منطقه جیو لین)، معاون رئیس کمیته مردمی استان، هوانگ نام، ریاست گفتگویی را با ۲۴ خانوار تجاری که تحت تأثیر پروژه ساحل اجتماعی کمون ترونگ گیانگ قرار گرفته‌اند، بر عهده داشت. در این گفتگو، روسای ادارات، شعب، مناطق و نمایندگان ۲۴ خانوار شرکت داشتند.

نایب رئیس کمیته مردمی استان، هوانگ نام، سخنرانی پایانی را در این گفتگو ایراد کرد - عکس: لو مین

پروژه ساحل اجتماعی کمون ترونگ گیانگ بخشی از پروژه توسعه زیرساخت‌های گردشگری برای حمایت از رشد همه‌جانبه در منطقه مکونگ بزرگ، فاز 2 - زیرپروژه استان کوانگ تری (که به عنوان پروژه از آن یاد می‌شود) است که در کمون‌های ترونگ گیانگ، جیو های و شهر کوا ویت، منطقه جیو لین اجرا می‌شود. این پروژه توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با وام‌هایی از بانک توسعه آسیا (ADB) و صندوق‌های همکار سرمایه‌گذاری شده است. هزینه اجرا بیش از 258 میلیارد دونگ ویتنام است که از این میزان، سرمایه وام 217049 میلیارد دونگ ویتنام است. دوره اجرا از سال 2018 تا 30 ژوئن 2024 است.

گفتگوی موفقیت‌آمیز با ۲۴ خانوار آسیب‌دیده از پروژه ساحل اجتماعی کمون ترونگ گیانگ

نمایندگان خانوارها برای بیان خواسته‌هایشان صحبت کردند - عکس: لو مین

در طول اجرای پروژه، مشکلاتی در تأمین دارایی‌های ۲۴ خانوار که خدمات غذایی و آشامیدنی ارائه می‌دادند، در منطقه‌ای که پروژه ساحل اجتماعی ترونگ گیانگ در حال اجرا بود، وجود داشت.

پیش از این، از سال ۲۰۰۷ تا ۲۰۱۹، کمیته مردمی کمون به ۲۴ خانوار اجازه داده بود تا برای اداره خدمات غذایی و آشامیدنی در امتداد ساحل جنوب پل کوا تونگ، مکانی را اجاره یا قرض بگیرند. در زمان ساخت پروژه ساحل اجتماعی کمون ترونگ گیانگ، ۶ خانوار هنوز تا سال ۲۰۲۴ قرارداد اجاره زمین داشتند و ۱۸ خانوار نیز قراردادهای اجاره زمین خود را منقضی کرده بودند.

در قرارداد اجاره زمین بین کمیته مردمی کمون ترونگ گیانگ و خانوارها، بندی وجود دارد که متعهد می‌شود در صورت بازپس‌گیری و اجرای کارها و پروژه‌ها توسط دولت، ملک را خود تخریب کند.

با این حال، طبق قانون، کمیته مردمی کمون ترونگ گیانگ بدون داشتن مجوز لازم، زمین را به خانوارها اجاره داده است. علاوه بر این، خانوارها متعهد شده‌اند که در صورت بازپس‌گیری و اجرای کارها و پروژه‌ها توسط دولت، داوطلبانه دارایی‌های خود را از بین ببرند. بنابراین، آنها واجد شرایط دریافت غرامت ملکی نیستند.

در طول فرآیند پاکسازی محل، کمیته مردمی منطقه جیو لین، مقررات قانونی مربوط به زمین را اعمال کرد، به ۲۴ خانوار بابت زمین و املاک غرامت پرداخت نشد، اما بابت املاک موجود در زمین حمایت شدند. در عین حال، آنها فهرستی از املاک موجود در زمین تهیه کردند و برنامه‌های حمایتی زیادی مانند حمایت از ۱۷ تا ۲۰ درصد ارزش ملک را تدوین کردند؛ حمایت از صندوق مازاد پروژه ۳.۶ میلیارد دونگ ویتنامی برای ۲۴ خانوار است.

با این حال، ۲۴ خانوار با سطح حمایتی که دولت محلی برای جابجایی ملک ارائه داده بود، موافق نبودند. خواسته این ۲۴ خانوار اعمال مفاد بند ۴، ماده ۶، تصمیم شماره ۲۶/QD-UBND مورخ ۲۷ اکتبر ۲۰۲۱ کمیته مردمی استان بود که مقررات مربوط به جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد را در هنگام بازپس‌گیری زمین در استان کوانگ تری توسط دولت با حداکثر سطح حمایتی ۵۰٪ از قیمت واحد تعیین شده توسط کمیته مردمی استان در زمان تصمیم گیری برای بازپس‌گیری، ابلاغ می‌کند.

در این گفتگو، رهبران ادارات، شعب، مناطق و خانوارها در مورد ارزش قانونی قرارداد اجاره زمین که بین کمیته مردمی کمون ترونگ گیانگ و ۲۴ خانوار امضا شده بود، و همچنین شرایط اعمال سیاست حمایت از دارایی‌های واقع در زمین طبق تصمیم شماره ۲۶ کمیته مردمی استان، بحث و تبادل نظر کردند.

بسیاری از نظرات می‌گویند که پرونده ۲۴ خانوار شرایط لازم برای اعمال بند ۴، ماده ۶، تصمیم شماره ۲۶ کمیته مردمی استان را ندارد، اما نظرات مخالف زیادی نیز وجود دارد. بند ۴، ماده ۴، تصمیم ۲۶ تصریح می‌کند که «برای خانه‌ها و سایر کارهای ساختمانی که در محدوده تملک زمین توسط دولت قرار دارند اما واجد شرایط دریافت غرامت نیستند، حمایت در نظر گرفته خواهد شد؛ حداکثر سطح حمایت برابر با ۵۰٪ از قیمت واحد تعیین شده توسط کمیته مردمی استان در زمان تصمیم برای تملک زمین است».

معاون رئیس کمیته مردمی استان، هوانگ نام، در سخنرانی خود در این گفتگو تأکید کرد: هدف این پروژه توسعه گردشگری دریایی، خدمت به معیشت مردم و بهبود زندگی آنهاست؛ ذینفعان مستقیم آن مردم محلی هستند.

در طول فرآیند پاکسازی محل به طور کلی و این پروژه به طور خاص، کمیته مردمی استان همیشه اجرای کامل مقررات قانونی را در جهت تضمین منافع مردم و محدود کردن آسیب به مردم در هنگام تأثیر کارها و پروژه‌ها هدایت می‌کند.

بر اساس خواسته‌های مردم و نظرات روسای ادارات و شعب، نایب رئیس کمیته مردمی استان، هوانگ نام، تصمیم گرفت تا با استفاده از اختیارات انحصاری رئیس کمیته مردمی استان، مقررات قانونی را تحت شرایط مجاز اعمال کند تا از خسارات وارده به خانوارها حمایت شود و خسارات به حداقل برسد و زندگی و مشاغل آنها تثبیت شود.

بر این اساس، بند ۸، ماده ۱۸ تصمیم شماره ۲۶ کمیته مردمی استان برای حمایت از خانوارها اعمال خواهد شد. بند ۸، ماده ۱۸ تصمیم شماره ۲۶ تصریح می‌کند: «علاوه بر حمایت‌های مقرر، در موارد ضروری، رئیس کمیته مردمی استان در مورد سایر اقدامات حمایتی برای تضمین اسکان، زندگی پایدار، تولید و عدالت برای افرادی که زمین‌هایشان بازپس گرفته می‌شود، تصمیم خواهد گرفت. موارد خاص برای تصمیم‌گیری به نخست‌وزیر ارائه می‌شود.»

نایب رئیس کمیته مردمی استان، هوانگ نام، از مقامات محلی درخواست کرد تا طرح‌های حمایتی را تدوین کنند که عدالت را تضمین کند؛ ادارات و شعب مسئول بررسی، تدوین و ارزیابی طرح‌ها مطابق با مقررات قانونی هستند و حقوق خانوارها را تضمین می‌کنند.

بر اساس نتیجه‌گیری نایب رئیس کمیته مردمی استان هوآنگ نام، ۲۴ خانوار نظرات خود را در موافقت با طرح پیشنهادی ارائه کردند.

لی مین

منبع