| بسیج و یکپارچهسازی منابع سرمایهگذاری مختلف نقش حیاتی در اجرای مؤثر برنامه ایفا میکند. |
مناطق روستایی به طور فزایندهای در حال رونق گرفتن هستند.
پس از بیش از ۱۵ سال اجرای برنامه ملی هدف برای توسعه روستایی جدید، استان تای نگوین به نتایج جامع بسیاری دست یافته است. کل منابع بسیج شده برای این برنامه در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ در سراسر استان به بیش از ۸۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام رسید. از این میزان، سرمایه بسیج شده از کمکهای داوطلبانه مردم و جامعه، از جمله کمکهای غیرنقدی و نیروی کار تبدیل شده به ارزش پولی، نزدیک به ۱۳۰۰ میلیارد دانگ ویتنام بوده است. تا به امروز، این استان بیش از ۱۰۰۰ تعاونی تأسیس کرده و نزدیک به ۱۸۰ روستای صنایع دستی توسعه داده است.
نتایج فوق به تغییر اساسی چهره مناطق روستایی و بهبود قابل توجه زندگی مادی و معنوی مردم کمک کرده است.
با این حال، در واقعیت، بسیاری از مشکلات و محدودیتها هنوز وجود دارند، مانند دستیابی ناپایدار به استانداردهای کیفیت در برخی مناطق، شکاف بزرگ توسعه بین مناطق و اتکای شدید به حمایت دولت در برخی مناطق.
| مدل کشاورزی خیار در روستای فینگ خام (کمون کام گیانگ) بهرهوری اقتصادی بسیار بالایی را برای خانوارهای متعلق به گروهی از کشاورزان با علایق مشابه به ارمغان آورده است. |
طبق بررسی انجام شده پس از ادغام واحدهای اداری، ۴۲ مورد از ۷۷ بخش در استان اکنون به استانداردهای توسعه روستایی جدید دست یافتهاند و ظاهر بسیاری از مناطق روستایی را به طور قابل توجهی بهبود بخشیدهاند. با این حال، با توجه به اینکه ۳۵ بخش هنوز به هدف توسعه روستایی جدید نرسیدهاند، رویکردی قاطعتر برای بازرسی و نظارت، همراه با راهحلهای خاص و عملی، برای تسریع پیشرفت و دستیابی سریعتر به اهداف تعیین شده مورد نیاز است.
موانعی که به راحتی قابل عبور نیستند.
در میان ۳۵ کمونی که هنوز به وضعیت منطقه روستایی جدید (NRA) دست نیافتهاند (عمدتاً در کمونهای شمالی استان متمرکز شدهاند)، بابه یکی از مناطقی است که با مشکلات زیادی روبرو است و تا به امروز تنها ۵ مورد از ۱۹ معیار را برآورده کرده است. این کمون ۳۳ روستا دارد که ۱۸ مورد از آنها در مناطق کوهستانی با شرایط اقتصادی محدود واقع شدهاند. معیار مربوط به مدارس یک چالش بزرگ است، زیرا هر ۸ مدرسه در این منطقه هنوز به استانداردها نرسیدهاند. اکثر مدارس در حال حاضر با امکانات فرسوده و نامناسب مواجه هستند و نمیتوانند نیازهای روزافزون آموزش و یادگیری را برآورده کنند.
خانم هوانگ تی نونگ، مدیر مدرسه ابتدایی و متوسطه نام مائو (بخش با به)، گفت: «این مدرسه در حال حاضر فاقد امکانات زیادی است. مساحت ساختمان محدود است در حالی که مکانهای آموزشی زیادی در روستاها و دهکدههای کوچک پراکنده شدهاند. اکثر کلاسهای درس در این مکانها دارای شرایط آموزشی و یادگیری جدیدی هستند که تنها حداقل نیازهای یادگیری کودکان از جوامع اقلیتهای قومی در ارتفاعات را برآورده میکند. ما امیدواریم که از سوی مقامات بالاتر مورد توجه و سرمایهگذاری قرار گیریم تا کودکان بتوانند محیط یادگیری امنتر، مستحکمتر و وسیعتری داشته باشند.»
| مردم محلی در ساخت جادههای بتنی برای ساکنان کمون فونگ کوانگ مشارکت میکنند. |
برای تسریع پیشرفت در جهت دستیابی به اهداف منطقه روستایی جدید (NRA)، وزارت کشاورزی و محیط زیست، هیئتهایی را برای بازدید و ارزیابی وضعیت واقعی در ۳۵ بخش در نقشه راه توسعه NRA هماهنگ و سازماندهی کرده است.
آقای نگوین می های، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، پس از بررسی، اطلاعات بیشتری در مورد مشکلات عملی در مناطق ارائه داد: کمونهایی که هنوز معیارهای توسعه روستایی جدید را تکمیل نکردهاند، عمدتاً در مناطق بسیار دشوار واقع در مناطق کوهستانی با زمینهای به شدت تکهتکه شده هستند.
زیرساختهای اجتماعی-اقتصادی هنوز محدودیتهای زیادی دارند، مانند جادههای روستایی که تخریب شدهاند و در بسیاری از نقاط استانداردها را رعایت نمیکنند؛ امکانات مدارس، ایستگاههای بهداشت و مراکز فرهنگی هماهنگ نیستند و فاقد تجهیزات هستند؛ سیستمهای آبیاری، منابع آب پاک و برق برای زندگی روزمره به طور کامل سرمایهگذاری نشدهاند، به خصوص در روستاهای دورافتاده.
به طور خاص، بخش های شمالی استان نرخ فقر بسیار بالایی دارند؛ اگر بر اساس استاندارد فقر چندبعدی در نظر گرفته شوند، میانگین نرخ فقر در اکثر مناطق بیش از 60 درصد است که دستیابی به وضعیت منطقه روستایی جدید را در آینده نزدیک دشوار می کند.
برای دستیابی به هدف رساندن کمونها به استاندارد منطقه روستایی جدید در دوره آینده، تمام سطوح و بخشها بازرسی و نظارت را در سطح مردمی تقویت خواهند کرد؛ همزمان، مسئولیتها را به وضوح به هر واحد مسئول معیارها در هر کمون واگذار خواهند کرد. وزارت کشاورزی و محیط زیست به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد که یک دفتر هماهنگی منطقه روستایی جدید ایجاد کند تا از هدایت، نظارت، بازرسی و راهنمایی ادارات و بخشها در اجرای معیارها در حوزه مدیریت آنها پشتیبانی کند.
| بسیاری از معیارهای توسعه روستایی جدید در بخشها نیازمند تلاش قابل توجهی برای دستیابی هستند. |
اجماع برای دستیابی به یک توافق جامع.
برای اطمینان از اینکه کمونها به اهداف توسعه روستایی جدید خود در مراحل اولیه دست مییابند، ابتدا لازم است بر اجرای هر معیار خاص با یک نقشه راه و مراحل مناسب تمرکز شود. برای معیارهایی که هنوز فاقد آن هستند، ادارات و واحدهای تعیینشده باید وضعیت را در سطح پایه از نزدیک رصد کنند و بازرسیهای میدانی را برای تدوین برنامههای پشتیبانی هدفمند انجام دهند. مشکلات اصلی در حال حاضر بر زیرساختهای حمل و نقل، مدارس، امکانات فرهنگی و بهداشت محیط متمرکز است.
علاوه بر این، نیاز به حمایت سرمایه، انتقال فناوری و آموزش حرفهای برای کارگران روستایی نیز بسیار ضروری است. بنابراین، راه حل پیشنهادی تقویت بازرسی و نظارت بر پیشرفت است؛ همزمان، بسیج منابع را به حداکثر برساند، برنامهها و پروژهها را ادغام کند و مشارکت مردم را تشویق کند، و از این طریق پیشرفت را تضمین کند و در عین حال کیفیت معیارهای منطقه روستایی جدید را بهبود بخشد.
آقای نگوین تان نام، رئیس اداره اقتصاد تعاونی و توسعه روستایی استان تای نگوین، گفت: در کنار راهنمایی و نظارت از سوی استان، بخشها باید برنامههای دقیقی را برای اجرای هر معیار از دست رفته تدوین کنند و به وضوح محتوا، زمان، منابع و واحد مسئول را تعریف کنند.
بر این اساس، مناطق باید جسورانه نیازهای حمایتی خاصی مانند سرمایهگذاری در زیرساختهای ضروری، بودجه برای ارتقاء مدارس و امکانات فرهنگی، سیستمهای تصفیه زیستمحیطی و همچنین پشتیبانی فنی و وام برای توسعه تولید را مطرح کنند. برنامهریزی پیشگیرانه، همراه با توصیههای واقعبینانه، نه تنها به همه سطوح و بخشها کمک میکند تا وضعیت را به طور دقیق درک کنند، بلکه تخصیص منابع در مناطق مناسب را نیز تسهیل میکند و به دستیابی زودهنگام به اهداف منطقه روستایی جدید در بخشها کمک میکند.
با ادامه شناسایی ساخت مناطق روستایی جدید به عنوان یک وظیفه مرکزی، منظم و بلندمدت کل نظام سیاسی، این یک فرآیند مداوم با یک نقطه شروع اما بدون نقطه پایان است. این برنامه باید به شیوهای جامع و پایدار اجرا شود و با بازسازی بخش کشاورزی، توسعه اقتصاد روستایی، حفاظت از محیط زیست، حفظ هویت فرهنگی ملی و بهبود کیفیت زندگی مردم، با محوریت و محوریت مردم، مرتبط باشد.
| نمایی از کمون لا بنگ در حال حاضر. |
تمرکز این برنامه بر هدایت افراد در توسعه مدلهای اقتصادی مناسب، بهکارگیری فعال علم و فناوری پیشرفته و پیوند تولید در امتداد زنجیره ارزش با پشتیبانی از مصرف محصول است.
مقامات محلی توجه ویژهای به توسعه محصولات OCOP، تقویت پیوندهای تولید منطقهای و اتصال محصولات OCOP با اکوسیستمهای کشاورزی بین منطقهای دارند. هدف، ارتقای توسعه کشاورزی و روستایی، ایجاد شغل و افزایش درآمد مردم است.
در طول اجرای این برنامه، مناطق محلی همچنان به ترویج استقلال، خودگردانی و خلاقیت جامعه محلی ادامه میدهند، تمرکززدایی و تفویض قدرت را به طور واضح تضمین میکنند و ابتکار عمل و خلاقیت را تشویق میکنند. دولتهای مرکزی و استانی نقش هدایتکنندهای دارند، سازوکارها، سیاستها و حمایتهای هدفمند را صادر میکنند و ساخت مناطق روستایی جدید را با فرآیند شهرنشینی و توسعه مناطق روستایی مدرن و متمدن پیوند میدهند و به کاهش شکاف توسعه بین مناطق کمک میکنند.
رسیدن به خط پایان برنامه توسعه روستایی نوین فقط به معنای تحقق چند معیار روی کاغذ نیست، بلکه اساساً به معنای بهبود کیفیت زندگی مردم به شیوهای اساسی و پایدار است. این امر مستلزم آن است که مقامات محلی از دنبال کردن دستاوردها خودداری کنند، اولویتهای صحیح را شناسایی کنند، با نیازهای واقعی هماهنگ باشند و پروژهها را به طور کامل و مؤثر اجرا کنند.
با عزم سیاسی قوی، اجماع عمومی و راهحلهای مناسب، هدف رساندن کمونها به خط پایان برنامه توسعه روستایی نوین کاملاً قابل دستیابی است و به پیشرفتی در توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق روستایی کمک میکند.
استان تای نگوین قصد دارد تا سال ۲۰۳۰، ۱۰۰٪ از کمونهای خود را به استانداردهای توسعه روستایی جدید برساند، به طوری که حداقل ۵۰٪ از آنها استانداردهای توسعه روستایی جدید پیشرفته و ۱۰٪ یا بیشتر از آنها استانداردهای توسعه روستایی جدید مدرن را برآورده کنند. برای دستیابی به این هدف در زمان مقرر، به تلاشی قاطع و هماهنگ از سوی کل سیستم سیاسی نیاز است؛ مردم محلی باید به طور فعال منابع را بسیج کرده و به طور مؤثر از آنها استفاده کنند و معیارهایی را که هنوز ضعیف هستند، مانند مدارس، محیط زیست و درآمد، در اولویت قرار دهند. ترویج بسیج اجتماعی در زمینههای آموزش، بهداشت و فرهنگ نیز یک رویکرد عملی است که هم فشار بودجه را کاهش میدهد و هم مشارکت جامعه را در فرآیند توسعه روستایی جدید افزایش میدهد. |
منبع: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/






نظر (0)