پیشرفت حاصل از ساخت ۵ حوزه مواد اولیه (بخش ۲)

پس از گفتگوی نخست وزیر با کشاورزان در سال ۲۰۲۳، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی راهکارهایی را برای رفع مشکلات و موانع و حمایت از کشاورزان به طور کامل اجرا کرده است؛ از جمله راهنمایی مردم محلی برای ساخت مناطق استاندارد مواد اولیه و تولید کالاهای متمرکز و در مقیاس بزرگ مطابق با استانداردها و الزامات بازار.

ایجاد مناطق متمرکز بر کالاهای اساسی یکی از مفاد کلیدی است که نخست وزیر همیشه پس از کنفرانس گفتگوی نخست وزیر با کشاورزان در سال 2023، تمرکز بر اجرای آن را پیشنهاد می‌کرد. پس از این کنفرانس، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق چگونه آن را اجرا کرده‌اند؟

۲۵۰۰ میلیارد برای ۵ حوزه استاندارد مواد اولیه

برخلاف مناطق تولید متمرکز یا مناطق تولید تخصصی که اخیراً در بسیاری از مناطق شکل گرفته‌اند، مناطق استاندارد مواد اولیه که توسط وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ساخته شده‌اند، بر توسعه زنجیره‌های ارزش، اتصال سایت‌های تولیدی با فرآیندهای خاص محصول و استانداردها با کارخانه‌های فرآوری یا بازارهای مصرف تمرکز دارند.

یک منطقه واجد شرایط مواد اولیه نه تنها باید استانداردها و استانداردهای کیفیت محصولات کشاورزی خام را رعایت کند، بلکه باید استانداردهای کیفیت محیط زیست، ایمنی کار و الزامات توسعه پایدار، مبارزه با جنگل‌زدایی و عدم استفاده از کار کودکان را نیز برآورده کند...

قرار است استان‌های کوهستانی شمالی، مناطق کاشت درختان میوه مطابق با استانداردهای پروژه آزمایشی ساخت مناطق کاشت محصولات کشاورزی و جنگلی مطابق با استانداردهای مصرف داخلی و صادرات در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵ را احداث کنند.

در واقع، از سال ۲۰۲۲، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی تصمیم ۱۰۸۸/QD-BNN-KTHT را در مورد اجرای «پروژه آزمایشی ساخت یک منطقه استاندارد مواد خام کشاورزی و جنگلی برای مصرف داخلی و صادرات در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۵» تدوین و صادر کرده است تا توسعه ۵ منطقه استاندارد مواد خام کشاورزی و جنگلی برای مصرف داخلی و صادرات، از جمله: منطقه مواد خام درختان میوه در منطقه کوهستانی شمالی، چوب جنگلی کاشته شده در منطقه ساحل مرکزی، قهوه ارتفاعات مرکزی، برنج در منطقه چهارگوش لانگ شوین، درختان میوه در منطقه دونگ تاپ مویی، با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۲۵۰۰ میلیارد دلار، به صورت آزمایشی انجام شود.

این پروژه به دو مرحله تقسیم شده است. مرحله ۱ (۲۰۲۲-۲۰۲۳) بر اجرای آزمایشی ساخت مناطق استاندارد مواد خام، سازماندهی خلاصه‌سازی و ارزیابی نتایج اجرای پروژه تمرکز دارد. مرحله ۲ (۲۰۲۴-۲۰۲۵) محتوای پروژه در مورد ترویج کشاورزی، انتقال کاربردهای علمی و فناوری به تعاونی‌ها و مردم؛ توسعه، تثبیت و بهبود ظرفیت تعاونی‌ها و اعضا؛ به‌کارگیری فناوری اطلاعات در مدیریت مناطق مواد خام؛ توسعه ترویج و ارتباطات کشاورزی محلی؛ اجرای سیاست‌های اعتباری، بیمه و پیوند تولید؛ گسترش و ساخت ۵ مرکز لجستیک؛ گسترش اجرای محتوای ترویج کشاورزی محلی را تکمیل می‌کند.

در آگوست 2024، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی کنفرانسی برای بررسی دو سال اجرای این پروژه برگزار کرد. نتایج نشان داد که مدل‌های خوب زیادی وجود داشته است که به مناطق، مشاغل و تعاونی‌ها مانند مناطق قهوه و دوریان در ارتفاعات مرکزی و مناطق برنج در دلتای مکونگ گسترش یافته است. بسیاری از مدل‌های خوب به مناطق، مشاغل و تعاونی‌ها گسترش یافته است.

از ۱۳۲ دوره آموزشی و ۲۶ تیم ترویج کشاورزی محلی که توسط وزارت کشاورزی و توسعه روستایی سازماندهی شده‌اند، تاکنون، مناطق محلی ۴۰۰ دوره آموزشی و ۱۴۹ تیم ترویج کشاورزی محلی ترتیب داده‌اند. تنها در مورد برنج، با هدف ۵۰،۰۰۰ هکتار، پس از ۱ سال، ۶،۰۰۰ هکتار به استانداردهای ورود به بازار مرغوب رسیده‌اند... بسیاری از کارهای زیربنایی در حوزه مواد خام ساخته و برای استفاده به مناطق محلی تحویل داده شده‌اند و به خوبی به حمل و نقل مواد خام از منطقه تولید به کارخانه برای فرآوری کمک می‌کنند.

بسیاری از تعاونی‌ها تازه تأسیس و ادغام شدند؛ مدیران تعاونی‌ها و اعضای تعاونی‌ها برای بهبود ظرفیت خود، استفاده از فناوری نرم‌افزار حسابداری و نرم‌افزار دفتر خاطرات تولید آموزش دیدند؛ سیستمی از تیم‌های ترویج کشاورزی محلی برای ارائه مشاوره فنی و پشتیبانی در زمینه تولید، ارتباط با بازار، توسعه تعاونی و اعتبار تشکیل شد. مناطق محلی بر اجرای مؤثر پروژه‌های ارتباط طبق فرمان شماره 98/2018/ND-CP، به‌کارگیری فرآیندهای پیشرفته تولید، بسیج مشارکت و تأمین مالی متقابل تعاونی‌ها و شرکت‌های نسبتاً بزرگ تمرکز کرده‌اند.

کشاورزان در کمون نگیاهان، ناحیه نگیاهان (نگیه آن) در حال برداشت چوب از جنگل‌های کوچک هستند. عکس: آن ین

وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، له مین هوآن، در مورد پروژه ساخت ۵ منطقه مواد خام تأکید کرد: «مناطق مواد خام به عنوان نقطه شروع و پایه و اساس توسعه زنجیره‌های ارزش کشاورزی، جنگلداری و شیلات مؤثر و پایدار شناسایی شده‌اند و از این طریق کشاورزی را مدرن می‌کنند، سرمایه‌گذاری تجاری را جذب می‌کنند، خطرات تولید و تجارت محصولات را کاهش می‌دهند...»

بنابراین، لازم است الزامات زیر برآورده شود: ایجاد مناطق مواد خام بر اساس تضمین ارتباط زنجیره‌ای از تولید - برداشت - نگهداری - فرآوری - مصرف محصول برای بهبود کارایی و افزایش درآمد کشاورزان؛ ساخت و ساز بر اساس تقاضای بازار، ترویج مزایا و شرایط طبیعی هر منطقه؛ توسعه مرتبط با سرمایه‌گذاری در ارتقاء زیرساخت‌ها و تجهیزات؛ اجرای همزمان با سازوکارهای سیاست‌گذاری، بسیج تمام منابع بخش‌های اقتصادی در ترکیب با حمایت دولت، برای تضمین تولید مؤثر، حفاظت از محیط زیست و توسعه پایدار.

دستورالعمل‌های دقیقی برای ساخت مناطق مواد خام وجود خواهد داشت.

کارشناسان می‌گویند که ساخت مناطق مواد خام، پیشرفتی در ایجاد پایه و اساس برای ارتقای مراحل بعدی زنجیره ارزش کشاورزی است؛ در عین حال، فرآیند تولید و همچنین کیفیت مواد ورودی برای فرآوری و مصرف محصولات کشاورزی را شفاف می‌کند.

پروفسور دکتر نگوین هونگ سون، مدیر آکادمی علوم کشاورزی ویتنام، تأکید کرد: «برای ایجاد منبعی از مواد خام کشاورزی جهت تأمین نیازهای صادراتی و مصرف داخلی، دولت باید سیاست‌هایی برای حمایت از مناطق محلی داشته باشد تا بر ساخت مناطق استاندارد مواد خام تمرکز کنند و همزمان راهکارهایی را برای اتصال مناطق مواد خام و کارخانه‌های فرآوری تقویت کند. در کنار آن، سازوکاری برای توسعه منابع انسانی مدیریتی برای تعاونی‌ها و شرکت‌ها ایجاد شود تا تولید را بر اساس برنامه‌ریزی مناطق مواد خام سازماندهی کنند؛ ظرفیت مدیریت بر اطلاعات داده‌های تولید را بهبود بخشند و از این طریق قابلیت ردیابی محصول را پیاده‌سازی کرده و کدهای مناطق در حال رشد را اعطا کنند.»

قرار است منطقه چهارگوش لانگ شوین به عنوان یک منطقه استاندارد کشت برنج ساخته شود.

در همین حال، نگو تونگ وی، مدیر کل شرکت واردات و صادرات چان تو لیمیتد (بن تره)، گفت: ایجاد یک کد منطقه‌ای رو به رشد یک استاندارد اساسی برای برآورده کردن الزامات کشورهای واردکننده است، بنابراین مناطق باید به مردم اطلاع دهند که ایجاد یک کد منطقه‌ای رو به رشد یک نکته کلیدی برای فروش محصولات است.

آقای لو کواک تان، مدیر مرکز ملی ترویج کشاورزی، نیز تأیید کرد که وقتی مناطق مواد خام خوبی ایجاد کنیم، مطمئناً کسب‌وکارها به آنها اعتماد کرده و در آنها سرمایه‌گذاری خواهند کرد. آقای تان مثالی زد: مرکز ملی ترویج کشاورزی در حال حاضر با شرکت وین هیپ برای ایجاد یک منطقه مواد خام قهوه برای صادرات به اتحادیه اروپا همکاری می‌کند.

اگرچه نتایج اولیه حاصل شده است، اما بازخوردهای دریافتی از مناطق و شرکت‌ها نشان می‌دهد که هنوز مشکلات زیادی در برنامه‌ریزی و مدیریت مناطق تولید کالاهای کشاورزی وجود دارد؛ سازماندهی حاکمیت، به ویژه تنظیم تقاضای منطقه‌ای و مدیریت دولتی توسعه منطقه‌ای، هنوز محدودیت‌های زیادی دارد. شایان ذکر است که انباشت زمین و ورود کشاورزان به ماشین‌آلات تولید در مقیاس بزرگ کشاورزی مدرن هنوز کاستی‌های زیادی دارد؛ ارتباط بین مصرف محصول و زنجیره‌های ارزش کشاورزی هنوز سست است.

بنابراین، برای هدایت مناطق محلی در ایجاد پایگاه‌های مواد اولیه و تولید کالاهای متمرکز و در مقیاس بزرگ مطابق با استانداردها و الزامات بازار، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی به هدایت و هماهنگی با مناطق محلی در اجرای فعالیت‌ها در چارچوب پروژه آزمایشی ادامه خواهد داد و اطلاع‌رسانی در مورد نتایج برجسته پروژه را ارتقا خواهد داد.

همزمان، اسناد آموزشی برای راهنمایی مقامات مدیریت دولتی محلی در نوآوری سازماندهی تولید و توسعه مناطق مواد خام کشاورزی تدوین و منتشر خواهد شد؛ و در حال حاضر یک کتابچه راهنما برای مناطق جهت راهنمایی توسعه مناطق مواد خام و تولید متمرکز و در مقیاس بزرگ کالا مطابق با استانداردها و الزامات بازار در دست تهیه است (انتظار می‌رود در دسامبر 2024 توسط وزارتخانه منتشر شود). علاوه بر این، تحقیقاتی برای تدوین سیستمی از معیارها، شاخص‌ها و هنجارهای فنی و اقتصادی برای مناطق واجد شرایط مواد خام کشاورزی، جنگلداری و شیلات برای اجرا و تکثیر مؤثر در حال انجام است.

منبع: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm