پیش‌نویس طرح ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی استان تان هوا برای اجرای مصوبه شماره ۱۸-NQ/TW کمیته اجرایی مرکزی

در تاریخ ۹ دسامبر، کمیته حزبی استان تان هوآ، به ریاست رفیق نگوین دوان آن، عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزبی استان، کنفرانس کمیته راهبری را برای جمع‌بندی اجرای قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW دوازدهمین کمیته مرکزی حزب با عنوان «برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد» برگزار کرد.

مروری بر کنفرانس.

لای دِ نگوین، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، پیش‌نویس این طرح را ارائه کرد.

در این کنفرانس، کمیته حزبی استان تان هوا در مورد اولین پیش‌نویس پروژه ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی استان تان هوا برای اجرای قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017 کمیته مرکزی حزب (دوره دوازدهم) اطلاع‌رسانی کرد. بر این اساس، بر اساس قطعنامه شماره 18-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017 کمیته مرکزی حزب (دوره دوازدهم) "برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی برای ساده‌سازی، عملکرد مؤثر و کارآمد"، اجرای نتیجه‌گیری شماره 09-KL/BCĐ مورخ 24 نوامبر 2024 کمیته راهبری مرکزی؛ کمیته راهبری استانی در مورد خلاصه اجرای قطعنامه شماره 18-NQ/TW برای توسعه "پروژه ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی استان تان هوا".

درباره دیدگاه‌ها، اصول و الزامات

۱. اجرای دقیق سیاست‌ها، مقررات و دستورالعمل‌های دولت مرکزی در مورد سازماندهی دستگاه، تضمین مدیریت یکپارچه بر اساس بخش و حوزه از دولت مرکزی گرفته تا سطوح محلی و مردمی؛ و همزمان، از سازماندهی عملی دستگاه، کارکردها، وظایف، اثربخشی و کارایی عملیات سازمان‌ها و واحدها در استان، و بازآرایی آنها برای مطابقت با الزامات و وظایف در دوره جدید.

۲. سازماندهی مجدد دستگاه، ساده‌سازی و تجدید ساختار کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان عمومی، و بهبود کیفیت و کارایی عملیات باید واقعاً مصمم و شجاعانه باشد، حتی با فدا کردن منافع شخصی کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران برای منافع عمومی.

۳. برای سازمان‌ها و واحدهایی که با یکدیگر ادغام می‌شوند، ادغام در وضعیت اولیه ساختار سازمانی، کادرها، کارمندان دولت، کارمندان عمومی و کارگران (رئیس سازمان یا واحد برنامه جداگانه‌ای خواهد داشت)، امور مالی و دارایی‌ها طبق مقررات انجام خواهد شد. برای سازمان‌ها و واحدهایی که با سازمان‌ها و واحدهای مختلف ادغام می‌شوند، وظایف و کارکردهایی که به هر سازمان یا واحد منتقل می‌شود، ساختار سازمانی مرتبط با کادرها، کارمندان دولت، کارمندان عمومی و کارگران در آن حوزه را نیز منتقل می‌کند.

۴. ادارات، شعب، سازمان‌ها و واحدها در استان همچنان به بررسی و تنظیم مجدد ساختارهای سازمانی داخلی خود با وظایف و کارکردهای مشابه ادامه می‌دهند و از تداخل وظایف و کارکردها برای ساده‌سازی نقاط کانونی، تضمین عملیات مؤثر و کارآمد و برآورده کردن الزامات وظایف محوله اجتناب می‌کنند.

۵. ترتیب و انتصاب کادرها، به ویژه روسای واحدهای ادغام‌شده، باید واقعاً بی‌طرفانه، عینی، عمومی و شفاف باشد و مطلقاً اجازه ندهد که منفی‌بافی، منافع گروهی و محلی در کار تنظیم دستگاه و کادرها لحاظ شود؛ باید بر اساس ارزیابی کادرها، نتایج کار و دستاوردهای خاص هر فرد باشد تا ترتیب بررسی شود؛ نتایج رئیس با نتایج آژانس، واحدی که توسط مرجع ذیصلاح به رسمیت شناخته شده است، مرتبط باشد. کادرهایی که ترتیب داده شده و به آنها کار محول می‌شود، باید با وظیفه حزب، برای توسعه مشترک صنعت، آژانس، واحد و استان، مطابقت داشته باشند.

در مورد ترتیب ادارات و شعب استانی

ط. ادغام اداره تبلیغات کمیته حزبی استان و اداره بسیج توده‌ای کمیته حزبی استان

دوم. ادغام ادارات، شعب و بخش‌های تحت نظر کمیته مردمی استان

۱. ادغام وزارت دارایی و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

۲. ادغام وزارت حمل و نقل و وزارت ساخت و ساز

۳. ادغام وزارت منابع طبیعی و محیط زیست و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی

۴. ادغام وزارت اطلاعات و ارتباطات و وزارت علوم و فناوری

۵. ادغام وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی و وزارت کشور

۶. بخش‌ها و شعب مربوطه

- کمیته قومی استان، وظایف و کارکردهای اصلی مرتبط با ساختار سازمانی، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان کمیته مذهبی استان را تحت نظر وزارت امور داخلی دریافت می‌کند.

- وزارت آموزش و پرورش وظایف و اختیاراتی را در زمینه آموزش حرفه‌ای... مرتبط با سازمان و کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران از وزارت کار - معلولین و امور اجتماعی (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) دریافت می‌کند.

- وزارت بهداشت، وظایف و کارکردهایی را در زمینه‌های حمایت اجتماعی، کودکان و پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی مرتبط با سازمان و کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران از وزارت کار - معلولین و امور اجتماعی (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) دریافت می‌کند؛ وظایف و کارکردهایی را در زمینه‌های سازمان و کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران از هیئت مراقبت و حمایت از سلامت کادر استانی (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) دریافت می‌کند...

- وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری وظایف و اختیاراتی را در حوزه گردشگری... مرتبط با سازمان، دستگاه، مقامات، کارمندان دولت و کارمندان مرکز سرمایه‌گذاری، تجارت و ترویج گردشگری تان هوآ (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) دریافت می‌کند.

- وزارت صنعت و تجارت، وظایف و اختیاراتی را در زمینه ترویج تجارت دریافت می‌کند... که با سازمان، دستگاه، مسئولان، کارمندان دولت و کارمندان مرکز ترویج سرمایه‌گذاری، تجارت و گردشگری تان هوآ (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) مرتبط است.

- وزارت امور خارجه تعدادی از وظایف و مسئولیت‌ها را از مرکز توسعه سرمایه‌گذاری، تجارت و گردشگری تان هوآ (از جمله رهبران و مدیران، در صورت وجود) دریافت می‌کند.

در مورد خاتمه عملیات سازمان‌ها و واحدها

۱. پایان دادن به فعالیت‌های کمیته استانی حزب در نهادها و مؤسسات: بسیج، سازماندهی و انتصاب رهبران، مدیران، کارمندان دولت و کارگران به نهادهای حزبی، جبهه میهن‌پرستی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در سطح استان و برخی از مناطق.

۲. پایان دادن به فعالیت هیئت مراقبت و حفاظت از کادرهای استانی: انتقال وظایف و اختیارات به هیئت سازماندهی کمیته حزب استانی، وزارت بهداشت و بیمارستان عمومی استانی. تنظیم و تخصیص ساختار سازمانی و نیروی انسانی به گونه‌ای که با شرایط واقعی مطابقت داشته باشد.

۳. پایان دادن به فعالیت‌های ۱۱ هیئت نمایندگی حزبی و کمیته‌های اجرایی حزبی از نهادها و واحدهای سطح استان، از جمله: هیئت نمایندگی حزبی شورای خلق استان، هیئت نمایندگی حزبی جبهه میهن استان، هیئت نمایندگی حزبی انجمن کشاورزان استان، هیئت نمایندگی حزبی اتحادیه زنان استان، هیئت نمایندگی حزبی فدراسیون کار استان، هیئت نمایندگی حزبی انجمن پیشکسوتان استان، هیئت نمایندگی حزبی اتحادیه انجمن‌های علوم و فناوری، هیئت نمایندگی حزبی انجمن ادبیات و هنر؛ کمیته اجرایی حزبی کمیته خلق استان، کمیته اجرایی حزبی دادستانی خلق استان، کمیته اجرایی حزبی دادگاه خلق استان.

۴. پایان دادن به فعالیت مرکز توسعه سرمایه‌گذاری، تجارت و گردشگری تان هوآ: انتقال وظایف و اختیارات به وزارت صنعت و تجارت، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، وزارت امور خارجه، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (در حال حاضر).

در مورد تأسیس سازمان‌های جدید حزبی تحت نظر کمیته حزبی ایالتی

۱. کمیته‌های جدید حزبی متشکل از سازمان‌های حزبی، توده‌ای و قضایی در سطح استان ایجاد کنید.

۱.۱. سازمان‌های حزبی وابسته شامل موارد زیر هستند: کمیته‌ها، کمیته‌های بازرسی، دفتر کمیته حزبی استان، شورای خلق استان، کمیته جبهه میهن، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی استان، دادستانی خلق استان، دادگاه خلق استان و سازمان‌های توده‌ای که وظایفی را در سطح استان توسط حزب و دولت به آنها محول می‌شود.

۱.۲. وظایف، وظایف و سازماندهی: طبق مقررات و دستورالعمل‌های دولت مرکزی اجرا می‌شود.

۲. ایجاد کمیته‌های حزبی جدید از بلوک‌های دولتی استانی

۲.۱. سازمان‌های حزبی وابسته شامل موارد زیر هستند: ادارات در سطح استان، شعب، بخش‌ها، واحدهای دولتی و تعدادی از شرکت‌های دولتی (با توجه به مقیاس و اهمیت کمیته حزبی آن شرکت) (سایر شرکت‌ها مستقیماً تحت نظر کمیته حزبی در سطح منطقه قرار می‌گیرند).

۲.۲. وظایف، وظایف و سازماندهی: طبق مقررات و دستورالعمل‌های دولت مرکزی اجرا می‌شود.

در مورد اجرا

۱. کمیته اجرایی حزب کمیته مردمی استان، موارد زیر را هدایت می‌کند:

خلاصه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۲۴ دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی "برخی مسائل در مورد ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد نظام سیاسی برای ساده‌سازی، عملکرد مؤثر و کارآمد؛ ارسال گزارش‌ها به کمیته راهبری استانی در مدت زمان مقرر."

- تدوین طرحی برای سازماندهی مجدد (شامل ساختار سازمانی، امور مالی، دارایی‌ها) ادارات، شعب، بخش‌ها و واحدهای دولتی طبق دستورالعمل کمیته راهبری مرکزی و این پروژه، با تضمین پیشرفت تعیین‌شده.

- بررسی وظایف و اختیارات سازمان‌ها و واحدهایی که قرار است سازماندهی مجدد شوند (شامل ادغام، سازماندهی مجدد و انتقال وظایف) و ارائه گزارش به کمیته دائمی حزب در استان.

- کمیته‌های راهبری استانی را بررسی کنید و پیشنهاد دهید که فقط آن‌هایی که واقعاً ضروری هستند، باقی بمانند.

- هدایت بررسی و پیشنهاد ترتیب واحدهای اداری در سطوح ناحیه و بخش برای دوره 2025 تا 2030.

۲. کمیته سازماندهی کمیته حزبی استان

- به کمیته راهبری استانی در مورد پروژه ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی استان تان هوا برای اجرای مصوبه شماره 18-NQ/TW مورخ 25 اکتبر 2017 کمیته مرکزی حزب (دوره دوازدهم) توصیه‌هایی ارائه دهید.

ریاست و ارائه مشاوره به کمیته دائمی کمیته حزبی استان در موارد زیر: پروژه ادغام اداره تبلیغات کمیته حزبی استان و اداره بسیج توده‌ای کمیته حزبی استان، پایان دادن به فعالیت‌های کمیته حزبی بلوک آژانس‌ها و شرکت‌های استانی، ۱۱ هیئت نمایندگی حزبی، کمیته‌های اجرایی حزبی در سطح استان، کمیته مراقبت‌های بهداشتی استانی برای کادرها، کمیته‌های راهبری استانی که توسط کمیته دائمی کمیته حزبی استان (در صورت وجود) تأسیس شده‌اند؛ پروژه ایجاد کمیته‌های حزبی آژانس‌ها، اتحادیه‌ها و دادگستری حزبی در سطح استان و کمیته‌های حزبی بلوک‌های دولتی در سطح استان که مستقیماً تحت نظر کمیته حزبی استان باشند.

- به کمیته دائمی کمیته حزبی استان توصیه کنید که کادرهای تحت مدیریت کمیته دائمی کمیته حزبی استان را در واحدهای ادغام شده و آژانس‌های مربوطه ترتیب داده و منصوب کند.

- هماهنگی بررسی وظایف و اختیارات ادارات، شاخه‌ها و بخش‌ها، به ویژه آن واحدهایی که کمیته دائمی کمیته حزبی استان را سازماندهی و به آن گزارش می‌دهند.

۳. اداره تبلیغات کمیته حزبی استان، ریاست و هماهنگی با اداره بسیج توده‌ای کمیته حزبی استان را بر عهده دارد. با اداره تشکیلات کمیته حزبی استان هماهنگی می‌کند تا در مورد پروژه ادغام اداره تبلیغات کمیته حزبی استان و اداره بسیج توده‌ای کمیته حزبی استان، به کمیته دائمی کمیته حزبی استان مشاوره دهد.

۴. کمیته حزبی بلوک آژانس‌ها و بنگاه‌های استانی، هیئت حزبی و کمیته اجرایی حزب در سطح استان، با کمیته تشکیلات کمیته حزبی استان هماهنگی می‌کنند تا در مورد خاتمه فعالیت‌های کمیته حزبی بلوک آژانس‌ها و بنگاه‌های استانی، هیئت حزبی و کمیته اجرایی حزب در سطح استان، به کمیته دائمی کمیته حزبی استان مشاوره دهند.

۵. دفتر کمیته حزبی استان

ریاست و هماهنگی با اداره تبلیغات کمیته حزبی استان، اداره بسیج توده ای کمیته حزبی استان، کمیته حزبی استان آژانس ها و بنگاه ها، آژانس ها و واحدهای مربوطه برای هدایت نقل و انتقال و تحویل امور مالی و دارایی های آژانس ها و واحدهای تحت نظر حزب و سازمان های توده ای طبق مقررات.

۶. کمیته‌های حزبی ناحیه، شهر و شهرستان

کمیته‌های دائمی حزب در سطح ناحیه، شهر و شهرستان، توسعه پروژه‌های ادغام، ادغام، انحلال و سازماندهی مجدد سازمان‌های حزبی و ادارات تخصصی، دفاتر و واحدهای خدمات عمومی در سطح ناحیه را طبق دستورالعمل دولت مرکزی و استان هدایت می‌کنند.

بررسی و پیشنهاد ادامه‌ی بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون برای دوره‌ی ۲۰۲۵-۲۰۳۰.

- اجرای قطعنامه شماره 18-NQ/TW را فوراً خلاصه کرده و طبق دستور به کمیته راهبری استانی گزارش دهید.

مین هیو (خلاصه)

منبع: https://baothanhhoa.vn/du-thao-de-an-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-tinh-thanh-hoa-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-nq-tw-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-232839.htm