مازاد برق: پارادوکس و هشدارهای سیستم

این تناقض در حالی رخ می‌دهد که خطر کمبود برق، ارزیابی‌ای است که وزارت صنعت و تجارت و بسیاری از کارشناسان سال‌هاست انجام می‌دهند.

ظرفیت بسیاری از پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر به دلیل برق اضافی در سیستم به شدت کاهش یافته است. در عکس: یک پروژه انرژی بادی در کوانگ تری - عکس: HOANG TAO

جای تعجب است که طی ماه گذشته، به دلیل وضعیت «مازاد برق» در سیستم برق، ظرفیت بسیاری از نیروگاه‌ها، به ویژه پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر، به شدت کاهش یافته است - واقعیتی که در سال‌های اخیر به ندرت در سیستم برق ویتنام رخ داده است، به خصوص با توجه به چالش‌های تامین برق چه در کوتاه‌مدت و چه در بلندمدت.

هشدار از توسعه متمرکز برق

در پسِ تحولات غیرمعمول در آب و هوا و هیدرولوژی که باعث برق اضافی می‌شوند و آژانس توزیع سیستم برق ملی را مجبور به کاهش همزمان ظرفیت بسیاری از منابع برق می‌کنند، هشدارهایی برای برنامه‌ریزی و تخصیص منابع برق برای اطمینان از عرضه و تقاضا و ایمنی سیستم وجود دارد.

آقای ها دانگ سون - کارشناس انرژی - گفت که وضعیت اخیر منابع مازاد و لزوم کاهش شدید ظرفیت انرژی‌های تجدیدپذیر، پیامدی بود که قبلاً هشدار داده شده بود. به خصوص زمانی که منابع انرژی تجدیدپذیر به طور گسترده توسعه یافتند اما مانند دوره قبل، عمدتاً در مناطق خاصی، به ویژه مناطق مرکزی و جنوبی مرکزی، متمرکز بودند.

به گفته آقای سون، علاوه بر بهره برداری بهینه از مزایای انرژی های تجدیدپذیر در مناطق آفتابی و بادخیز، این منبع انرژی نیاز به توسعه یکنواخت از طریق سازوکارهای مالی دارد.

با این حال، در واقعیت، توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر با مکانیسم‌های قیمت ترجیحی (قیمت‌های FIT) به طور مساوی در مناطق جغرافیایی مختلف، باعث شده است که سرمایه‌گذاران سرمایه خود را به مناطقی با مزایای طبیعی مانند منطقه مرکزی سرازیر کنند.

این امر باعث اضافه بار محلی و کمبود انتقال می‌شود در حالی که تقاضا کمتر از سایر مناطق است. به خصوص هنگامی که سیستم برق در وضعیت نامتعادلی قرار دارد، مانند وضعیتی که عرضه بیش از تقاضا است، برق تجدیدپذیر اولین چیزی خواهد بود که به دلیل قیمت‌های بالاتر قطع می‌شود.

آقای سون تحلیل کرد: «از سال ۲۰۱۸، زمانی که انرژی‌های تجدیدپذیر به سرعت توسعه یافتند، هشدارهایی در مورد تخصیص سرمایه‌گذاری با استفاده از مکانیسم‌های قیمتی وجود داشته است. به عنوان مثال، در مناطق کمتر آفتابی مانند شمال، قیمت‌ها بالاتر خواهند بود، اما در عوض، تقاضای مصرف در نزدیکی مناطق صنعتی بیشتر است. با این حال، اعمال یک قیمت FIT یکنواخت، سرمایه‌گذاران را مجبور می‌کند تا مکان‌های سودآورتر را با پتانسیل فنی انتخاب کنند، اما بدون توجه به مسئله عمیق‌تر اینکه آیا می‌توانند بفروشند یا خیر.»

و به گفته او، پیامد این است که کاهش ظرفیت زمانی رخ می‌دهد که آب زیادی به دریاچه‌ها سرازیر می‌شود، بنابراین انرژی برق‌آبی بسیج می‌شود زیرا ارزان‌ترین قیمت را دارد، که وقتی نرخ کاهش انرژی تجدیدپذیر بالاتر باشد، بدتر خواهد شد.

آقای بویی ون تین - رئیس انجمن انرژی بادی و خورشیدی بینه توآن - این واقعیت را به عنوان ریسک‌هایی برای سرمایه‌گذاران تشخیص می‌دهد، زمانی که سیاست‌ها و برنامه‌ریزی‌ها واقعاً مناسب و منسجم نباشند.

آقای تین گفت اگر در شرایط آب و هوایی غیرمعمول، میزان آب ورودی به دریاچه‌ها به شدت افزایش یابد و باعث شود بسیاری از نیروگاه‌های برق آبی مجبور به رهاسازی آب سیل شوند، آنگاه کاهش منابع انرژی تجدیدپذیر اجتناب‌ناپذیر است.

«اگر باران زیادی ببارد و نیروگاه برق آبی مجبور به تخلیه آب سیل شود، یا اگر شبکه برق بیش از حد بار داشته باشد و اپراتور سیستم مجبور به کاهش ظرفیت شود، هر سرمایه‌گذاری آن را درک و قبول خواهد کرد. پیش از این، زمانی که انرژی بادی و خورشیدی زیادی وارد می‌شد اما شبکه نمی‌توانست تقاضا را برآورده کند، وضعیت کاهش ظرفیت منبع برق نیز وجود داشت.»

با این حال، آنچه ما نگران آن هستیم مسائل بلندمدت، داستان برنامه‌ریزی منابع برق، افزایش نرخ منابع خارج از شبکه و به ویژه مشکل قیمت برق است - که بزرگترین گلوگاه توسعه برق در ویتنام محسوب می‌شود.

آقای تین در تحلیلی دقیق‌تر گفت که طبق طرح برق ۸ که در حال اجرا است، در کنار سایر منابع برق، انرژی‌های تجدیدپذیر همچنان برای سرمایه‌گذاری فراخوانده خواهند شد. با این حال، در حال حاضر اکثر منابع برق کند هستند، در حالی که پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر انتقالی آماده تجهیز و بهره‌برداری تجاری هستند، اما در مذاکرات قیمت نیز با مشکلاتی روبرو هستند.

در همین حال، بسیاری از سیاست‌ها با واقعیت سازگار نیستند، مانند مکانیسم مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذاران، اما این مکانیسم به طور روان عمل نمی‌کند، هر منطقه آن را به طور متفاوتی انجام می‌دهد. پس از مناقصه، و سپس مذاکره در مورد قیمت‌ها، بسیاری از سرمایه‌گذاران هنوز مردد هستند و در حال حاضر جرات پرداخت ندارند.

به طور خاص، با نگاهی به واقعیت اخیر، زمانی که منابع BOT متعهد به بسیج بدون قطع شدن هستند، خطرات بیشتری را برای سرمایه‌گذاران انرژی تجدیدپذیر ایجاد می‌کند. به گفته آقای تین، انتظار می‌رود که در طرح برق ۸، ظرفیت توسعه منابع برق گازی بخش بزرگی را به خود اختصاص دهد و از مکانیسم بسیج بهره‌مند شود، بنابراین با مکانیسم فعلی برای انرژی‌های تجدیدپذیر، سرمایه‌گذاران باید سرمایه‌گذاری‌های خود را با دقت بیشتری در نظر بگیرند.

در کنار آن، مکانیسم قیمت برق همچنان پایین است، در حالی که گروه برق ویتنام (EVN)، خریدار برق، متحمل ضررهای هنگفتی می‌شود، بنابراین باید منابع کم‌هزینه را برای جبران قیمت‌های بالای منابع خارج از کشور مانند LNG در اولویت قرار دهد. این امر سرمایه‌گذاران انرژی‌های تجدیدپذیر را در موقعیت دشواری قرار می‌دهد.

شرکت کوانگ تری در حال حاضر ۲۲ پروژه انرژی بادی با ظرفیت ۱۰۲۴.۲ مگاوات در حال اجرا دارد - عکس: HOANG TAO

چالش‌های ناشی از مکانیسم قیمت و عملیات بازار

دکتر نگوین هوی هوچ - متخصص شورای علمی انجمن انرژی ویتنام (VEA) - گفت که در شرایط غیرمعمول هیدرولوژیکی اخیر، بسیاری از نیروگاه‌های برق آبی مجبور شدند همزمان آب سیل را رها کنند، بنابراین کاهش منابع انرژی تجدیدپذیر اجتناب‌ناپذیر است زیرا برق آبی ارزان‌ترین منبع در این سیستم است.

علاوه بر این، دیسپاچینگ سیستم برق ملی نیز باید اهداف بسیاری را برآورده کند، از جمله بهره‌برداری ایمن از سیستم، تضمین تأمین برق با معقول‌ترین هزینه، تعهد به مصرف... بنابراین بهره‌برداری از سیستم برق مانند گذشته نزدیک توسط آقای هوچ مناسب تلقی می‌شود.

با این حال، کارشناسان VEA همچنین چالش‌های قابل توجهی را در اجرای طرح برق ۸ با مکانیسم قیمت فعلی برق و تضمین عملکرد یک بازار برق رقابتی، به ویژه هنگامی که تعداد منابع برق متعهد به مصرف در سیستم رو به افزایش است، تشخیص دادند.

به گفته آقای هوچ، اگر سازوکار مصرف اجرا شود، تعهد به بسیج بخش بزرگتری از سیستم برق به معنای مخالفت با سازوکار عملیاتی بازار رقابتی برق است.

«تسریع در اجرای مکانیسم قیمت‌گذاری دو جزئی که هم برای مصرف‌کنندگان برق و هم برای تأمین‌کنندگان برق قابل اجرا باشد، در ارتقای یک بازار رقابتی مؤثرتر معنادار خواهد بود و سرمایه‌گذاران نیز در صورتی که بسیج نشوند و بر اساس تولید برق، هزینه برق را پرداخت نکنند، ریسک‌ها را کاهش می‌دهند.»

آقای هوچ این موضوع را مطرح کرد: «این امر به سرمایه‌گذاران کمک می‌کند تا در سرمایه‌گذاری احساس امنیت بیشتری داشته باشند، خطرات ناشی از بسیج منابع برق را کاهش دهند و همچنین کاربران برق را ملزم به بهبود فناوری برای استفاده اقتصادی و مؤثر از برق کند.»

آقای ها دانگ سون نیز ضمن موافقت با این موضوع، گفت که لازم است به زودی یک مکانیسم قیمت‌گذاری دو جزئی برق برای خریدار برق و فروشنده برق، همراه با اصلاح مقررات بازار رقابتی برق برای تطبیق با واقعیت، مورد مطالعه و اجرا قرار گیرد. این امر برای تضمین جریان نقدی برای سرمایه‌گذاران، حتی در مواردی که از سیستم تأمین نمی‌شود، ضروری است.

آقای سون به طور خاص هشدار داد که اعمال صرف مکانیسم مصرف بدون همراهی سایر سیاست‌های مربوط به قیمت برق و بازار برق، چالش‌های بیشتری را برای عملیات سیستم ایجاد می‌کند، زمانی که مجبور به بسیج منابع برق گران‌قیمت با نرخ بالا در هر شرایطی باشیم.

و بنابراین این نه تنها بر هزینه قیمت برق تأثیر می‌گذارد و عملکرد سیستم را تضمین می‌کند، بلکه الزام به تضمین انصاف و شفافیت در بازار برق در بسیج سایر منابع انرژی نیز می‌تواند تحت تأثیر قرار گیرد، حتی در شرایط عملیاتی عادی سیستم.

نیروگاه برق آبی سونگ تران ۲ (شهر دا نانگ) در حین تخلیه سیل از طریق سرریز - عکس: تان لوک

بهره‌برداری از سیستم برق در سال جاری خلاف قانون است.

طبق گفته‌ی اپراتور بازار و سیستم برق ملی (NSMO)، بهره‌برداری از سیستم برق در سال جاری (به‌ویژه در ماه‌های اکتبر و نوامبر) برخلاف قانون است، چرا که طوفان‌های بزرگ زیادی به طور متوالی با الگوهای آب و هوایی شدید ظاهر می‌شوند، در حالی که تقاضای برق کاهش می‌یابد و NSMO را مجبور به کاهش ظرفیت برای بسیاری از انواع منابع برق می‌کند.

اینها فقط خطرات کوتاه‌مدت هستند، اما بزرگترین نگرانی‌های سرمایه‌گذاران برنامه‌ریزی، سیاست‌های قیمت برق و عملیات سیستم است. اینها خطرات بالقوه و بلندمدت هستند.

آقای بویی ون تین (رئیس انجمن انرژی بادی و خورشیدی بینه توآن)

از این تعداد، ۸۱ تا ۹۲/۱۲۲ مخزن، آب را با ظرفیت کلی تا ۱۵۹۴۰ تا ۱۷۰۴۰ مگاوات تخلیه کردند، در حالی که کل سیستم ۱۹۶۰۰ مگاوات است. بسیاری از مخازن مانند سون لا، هوا بین و لائو چائو مجبور شدند دریچه‌های تخلیه خود را با بیش از ۵۷۰۰ مگاوات دوباره باز کنند. سیستم برق زغال‌سنگی در شمال نیز مجبور شد ذخیره نزدیک به ۳۰۰۰ مگاوات را متوقف کند. به طور خاص، منابع انرژی تجدیدپذیر نیز به شدت نوسان داشتند، به طوری که انرژی بادی ظرفیت بالایی تا ۳۴۰۰ تا ۴۰۰۰ مگاوات داشت، بنابراین توزیع‌کننده مجبور شد آن را کاهش دهد.

کاهش فوق برای اطمینان از عملکرد ایمن سیستم در حالت مصرف بیش از حد برق در طول ساعات غیر اوج مصرف شبانه و ساعات غیر اوج مصرف در ساعات غیر اوج مصرف محاسبه شده است.

فقط در شب در شمال تقاضا به طور ناگهانی به 10،000 تا 15،000 مگاوات افزایش می‌یابد و ساعات اوج مصرف به تنهایی می‌تواند در عرض 30 تا 40 دقیقه به 2،500 تا 2،800 مگاوات افزایش یا کاهش یابد، بنابراین NSMO مجبور است منابع برق توربین گازی و LNG بیشتری را برای پاسخگویی به ظرفیت اوج مصرف بسیج کند. ناگفته نماند که منابع برق BOT به دلیل تعهد به خرید تا 4000 مگاوات مجبور به بسیج هستند.

به گفته نماینده NSMO، مازاد برق در سیستم مانند گذشته، مشکلات زیادی را در بهره‌برداری ایجاد کرده است. زیرا برای اطمینان از ایمنی سیستم برق، برخی از نیروگاه‌های حرارتی زغال‌سنگی به دلیل ویژگی‌های عدم امکان راه‌اندازی روزانه، باید همچنان به کار خود ادامه دهند.

در صورتی که برق به مدت ۳-۴ روز قطع شود و سپس برای یک روز دیگر دوباره راه‌اندازی شود، این منبع برق فقط به حداقل سطح کاهش می‌یابد. منابع برق آبی که در حال تنظیم هستند، هنوز باید برق خود را بسیج کنند و نمی‌توان آنها را به طور کامل متوقف کرد تا ایمنی پروژه تضمین شود.

ناگفته نماند که منبع BOT که متعهد به خرید شده است باید بسیج شود. در همین حال، برای اطمینان از عملکرد ایمن سیستم، فشار زیادی وجود دارد، به خصوص در رابطه با عوامل فنی در سیستم برق.

عدم انجام این کار می‌تواند منجر به «گسلش شبکه» شود - یعنی از دست دادن ارتباط بین نیروگاه و پست برق که منجر به قطعی جزئی یا کامل برق می‌شود - در شرایطی که بار پایه کم است اما در ساعات اوج مصرف عصر افزایش می‌یابد.

این امر اپراتور سیستم برق ملی را مجبور می‌کند که برق را به طور مساوی قطع کند اما همچنان به طور بهینه از آن بهره‌برداری کند، بدون اینکه بین واحدها بر اساس قیمت پیشنهادی تبعیض قائل شود.

بهره‌برداری از سیستم برق ملی در دوره گذشته که مازاد برق وجود داشت، با مشکلاتی مواجه شده است - عکس: C.DUNG

رکوردهای بارندگی زیاد در ماه اکتبر

طبق آمار سرویس ملی هواشناسی، در ماه اکتبر، کشور ۳۵ رکورد بارندگی، شامل ۲۰ رکورد بارندگی روزانه و ۱۵ رکورد بارندگی ماهانه، ثبت کرده است. پیش‌بینی می‌شود وضعیت طوفان‌ها و فرونشست‌های گرمسیری در ماه نوامبر همچنان پیچیده باشد.

در اطلاعاتی که در مورد عملیات تأمین برق به واحدهای تولید برق و مدیریت شبکه ارسال شده است، NSMO تأیید کرد که تحولات پیچیده آب و هوایی علتی است که مستقیماً بر عملکرد سیستم برق ملی تأثیر می‌گذارد.

شرکت انرژی بادی کوانگ تری با مشکل مواجه است

شش شرکت برق بادی در کوانگ تری به طور مشترک طوماری را به وزارت صنعت و تجارت امضا کردند و اظهار داشتند که کاهش ظرفیت 20 تا 90 درصدی در سپتامبر و اکتبر 2025 آنها را به سمت خطرات مالی، حتی ورشکستگی سوق می‌دهد.

گروه شرکت‌های نام‌برده‌شده شامل شرکت سهامی برق بادی خه سان، هونگ لین ۷، هونگ لین ۸، فونگ هوی، فونگ نگوین و لیِن لاپ می‌شود که همگی در منطقه جنوب غربی استان کوانگ تری واقع شده‌اند.

این دادخواست به وزارت صنعت و تجارت، کمیته مردمی استان، شرکت برق ویتنام (EVN) و اپراتور بازار و سیستم ملی برق (NSMO) ارسال شد تا محدود کردن کاهش ظرفیت تولید برق موجود نیروگاه‌های بادی را بررسی کنند.

طبق این پیشنهاد، از پایان سپتامبر، ظرفیت پروژه‌ها به طور متوسط ​​۲۰ تا ۹۰ درصد و گاهی تا ۹۹ درصد برای چندین روز متوالی کاهش یافته است - سطحی بی‌سابقه. تنها در ماه اکتبر، ظرفیت حدود ۵۰ درصد کاهش یافت و باعث شد درآمد در مقایسه با طرح ۲۰۲۵، ۵ درصد کاهش یابد. اگر این وضعیت در ماه‌های نوامبر و دسامبر ادامه یابد، درآمد می‌تواند ۱۰ تا ۲۰ درصد کاهش یابد.

واحدها اعلام کردند که از اکتبر تا فوریه سال آینده بهترین فصل باد است که 70 تا 80 درصد از تولید برق سالانه را تشکیل می‌دهد. قطع باد در اوج مصرف مستقیماً بر راندمان مالی تأثیر می‌گذارد، در حالی که دوره بازیابی سرمایه پروژه 12 تا 15 سال طول می‌کشد و طول عمر توربین تنها حدود 15 سال است.

کسب‌وکارها هشدار می‌دهند که این کاهش، پرداخت اصل و فرع وام‌های بانکی، هزینه‌های عملیاتی و مزایای کارکنان را برای آنها غیرممکن خواهد کرد و آنها را در معرض خطر فروپاشی مالی یا حتی ورشکستگی قرار خواهد داد.

این خوشه از شرکت‌ها درخواست کرد که EVN و NSMO در طول فصل اوج مصرف باد، تولید را تنها به میزان معقول ۲ تا ۵ درصد کاهش دهند و اطلاعات مربوط به کاهش ظرفیت بین انواع برق مانند باد، خورشید و برق آبی را به طور شفاف افشا کنند.

علاوه بر این، کسب و کارها همچنین توصیه کردند که هنگام صدور مجوز پروژه‌های جدید احتیاط کنند و از همپوشانی سرمایه‌گذاری‌ها در حالی که کارخانه‌های موجود هنوز در حال کاهش ظرفیت هستند، خودداری کنند.

بر اساس گزارش اداره صنعت و تجارت، کل ظرفیت تولید برق و بهره‌برداری تجاری در استان در حال حاضر ۱۴۸۹.۸ مگاوات است. در سال ۲۰۲۴، کل تولید برق در استان ۳۴۹۱ میلیون کیلووات ساعت است و تخمین زده می‌شود که در سال ۲۰۲۵ به ۳۶۴۷ میلیون کیلووات ساعت برسد.

در خصوص انرژی بادی، کل ظرفیت پروژه‌های انرژی بادی اختصاص یافته در طرح برق ۸ و طرح برق تعدیل شده ۸، ۴۶۱۴ مگاوات است که از این تعداد، ۲۲ پروژه با ظرفیت ۱۰۲۴.۲ مگاوات به بهره‌برداری رسیده است.

سازمان مردم نهاد آن - هوانگ تائو

منبع: https://tuoitre.vn/du-thua-dien-nghich-ly-va-nhung-canh-bao-tu-he-thong-20251116075915246.htm