استفاده از «سطح مرجع» به جای حقوق پایه برای پرداخت بیمه اجتماعی از اول جولای

دولت و کمیته دائمی مجلس ملی پس از اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد از اول ژوئیه در قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی، توافق کردند که یک سطح مرجع را برای جایگزینی حقوق پایه به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی تعیین کنند.

صبح روز ۲۷ مه، در ادامه هفتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی را مورد بحث قرار داد. در مورد حقوق مربوط به حق بیمه‌های اجتماعی پس از لغو حقوق پایه هنگام اجرای اصلاحات حقوق از اول ژوئیه، نگوین توی آن، رئیس کمیته امور اجتماعی مجلس ملی، گفت که این محتوا زمانی که دولت آن را در ششمین جلسه در پایان سال ۲۰۲۳ به مجلس ملی ارائه کرد، به طور کامل پیش‌بینی نشده بود.

نگوین توی آن، رئیس کمیته امور اجتماعی مجلس ملی، گزارشی از دریافت و اصلاح پیش‌نویس قانون بیمه اجتماعی ارائه کرد.

جیا هان

در جریان دریافت و اصلاح، پس از درخواست‌های فراوان، در ۱۵ مه، دولت پیشنهاد داد که در پیش‌نویس قانون، «حقوق پایه» با «سطح مرجع» جایگزین شود. با این حال، در ۲۵ مه، دولت گزارش شماره ۲۸۶ را به مجلس ملی ارسال کرد و به دلیل تأثیر سیاست جدید حقوق، مطالب مرتبط در پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی را پیشنهاد داد. در مورد استفاده از «سطح مرجع» به جای «حقوق پایه»، دولت اعلام کرد که برای اطمینان از همبستگی با طرح اصلاح حقوق مورد انتظار که کمیته راهبری موافقت کرده است به مرجع ذیصلاح گزارش دهد، پیشنهاد می‌شود مفهوم «سطح مرجع» در پیش‌نویس قانون بیان شود. به طور خاص، دولت سطح مرجع را به عنوان میزان پولی که برای محاسبه سطوح حق بیمه و مزایا در برخی از رژیم‌های بیمه اجتماعی در این قانون استفاده می‌شود، پیشنهاد کرد. سطح مرجع با حقوق پایه محاسبه می‌شود. هنگامی که حقوق پایه لغو شود، سطح مرجع توسط دولت بر اساس افزایش شاخص قیمت مصرف‌کننده و رشد اقتصادی ، مطابق با ظرفیت بودجه دولت و صندوق بیمه اجتماعی، تنظیم خواهد شد. در خصوص حقوق ماهانه برای پرداخت بیمه اجتماعی اجباری که در بند ۱، ماده ۸۹ قانون بیمه اجتماعی سال ۲۰۱۴ مقرر شده است، دولت پیشنهاد می‌کند که محتوای ارائه شده در جلسه ششم در اکتبر ۲۰۲۳ حفظ شود. بر این اساس، برای کارمندانی که مشمول رژیم حقوق و دستمزد تعیین شده توسط دولت هستند، حقوقی که به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی اجباری استفاده می‌شود، حقوق ماهانه طبق جدول حقوق و دستمزد تعیین شده توسط دولت است؛ حق سنوات بیش از چارچوب، حق سنوات (در صورت وجود).

محاسبه مستمری و مزایای یکجای بازنشستگی چگونه تغییر می‌کند؟

گزارش شماره ۲۸۶ دولت همچنین بیان داشت که با طرح اصلاح حقوق و دستمزد که دولت موافقت کرده است آن را به مرجع ذیصلاح گزارش دهد، اساساً نیازی به اصلاح فوری و جامع ماده ۶۲ (در مورد میانگین حقوق ماهانه برای حق بیمه اجتماعی جهت محاسبه حقوق بازنشستگی و کمک هزینه های یک بار) و ماده ۶۳ (در مورد تعدیل حقوق برای حق بیمه اجتماعی) قانون فعلی، همانطور که قبلاً توسط دولت پیشنهاد شده بود، نیست. دولت همچنین پیشنهاد کرد که این مفاد به عنوان پیش نویس ارائه شده به مجلس ملی در جلسه ۶ اکتبر ۲۰۲۳ حفظ شود.

وزیر کار، معلولین و امور اجتماعی، دائو نگوک دونگ، نماینده آژانس مسئول بررسی در جلسه بحث

جیا هان

به گفته خانم توی آن، بر اساس گزارش دولت، همچنین در تاریخ ۲۵ مه، کمیته دائمی مجلس ملی گزارشی در مورد پذیرش، توضیح و بازنگری مفاد پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی در مورد میانگین حقوق به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی برای محاسبه حقوق بازنشستگی و کمک‌های یک‌باره (ماده ۷۶) و تعدیل حقوق به عنوان مبنای حق بیمه‌های اجتماعی اجباری (ماده ۷۷) که به مجلس ملی ارائه شده بود، منتشر کرد. به گفته خانم توی آن، کمیته دائمی مجلس ملی با پیشنهاد دولت موافق است، اما معتقد است که این مفاد مربوط به میلیون‌ها نفری است که حقوق بازنشستگی دریافت کرده‌اند، دارند و دریافت خواهند کرد. بنابراین، باید آنها را به طور جامع و کامل در زمینه اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد در نظر گرفت و در عین حال، لازم است تأثیر آن بر بازنشستگان در زمان‌های مختلف، در مناطق و زمینه‌های مختلف به دقت ارزیابی شود. کمیته دائمی مجلس ملی از نمایندگان مجلس ملی درخواست می‌کند که این موضوع را به دقت مطالعه، بحث و بررسی کرده و نظرات صریح و روشنی ارائه دهند. قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی از جلسه ششم در اکتبر ۲۰۲۳، در چارچوب اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد، اجرا خواهد شد. طبق دستور کار، این قانون این بار در جلسه هفتم پانزدهمین مجلس ملی توسط مجلس ملی تصویب خواهد شد.

مفاد مواد ۷۶ و ۷۷ به پیشنهاد دولت

ماده ۷۶. میانگین سطح حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای محاسبه حقوق بازنشستگی و کمک هزینه یک بار ۱. برای کارمندانی که مشمول رژیم حقوق و دستمزد تعیین شده توسط دولت هستند و طبق این رژیم حقوق و دستمزد، برای کل دوره زمانی بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای تعداد سال‌های پرداخت بیمه اجتماعی قبل از بازنشستگی به شرح زیر محاسبه می‌شود: الف) شروع مشارکت در بیمه اجتماعی قبل از ۱ ژانویه ۱۹۹۵، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای ۵ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه می‌شود. ب) شروع مشارکت در بیمه اجتماعی در دوره ۱ ژانویه ۱۹۹۵ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۰۰، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای ۶ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه می‌شود. ج) شروع مشارکت در بیمه اجتماعی در دوره ۱ ژانویه ۲۰۰۱ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۰۶، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای ۸ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه می‌شود. د) در صورت شروع مشارکت در بیمه اجتماعی بین ۱ ژانویه ۲۰۰۷ و ۳۱ دسامبر ۲۰۱۵، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی برای ۱۰ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه خواهد شد؛ ه) در صورت شروع مشارکت در بیمه اجتماعی بین ۱ ژانویه ۲۰۱۶ و ۳۱ دسامبر ۲۰۱۹، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی برای ۱۵ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه خواهد شد؛ ه) در صورت شروع مشارکت در بیمه اجتماعی بین ۱ ژانویه ۲۰۲۰ و ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی برای ۲۰ سال آخر قبل از بازنشستگی محاسبه خواهد شد؛ ز) در صورت شروع مشارکت در بیمه اجتماعی از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ به بعد، میانگین حقوق مورد استفاده به عنوان مبنای حق بیمه اجتماعی برای کل دوره حق بیمه اجتماعی محاسبه خواهد شد. ح) در صورتی که در طول فرآیند پرداخت بیمه اجتماعی طبق رژیم حقوقی تعیین‌شده توسط دولت طبق بندهای الف، ب، ج، د، د و ه این بند، کارمند دوره پرداخت بیمه اجتماعی مجاور میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت این دوره را داشته باشد که بیشتر از میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی سال‌های گذشته است، کارمند می‌تواند حقوقی را که به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی مطابق با تعداد سال‌های تعیین‌شده در این بند است، برای محاسبه میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی انتخاب کند. ط) دولت هنگام اجرای اصلاحات سیاست حقوق و دستمزد برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح، محاسبه میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی را تجویز خواهد کرد. ۲. برای کارمندانی که کل دوره پرداخت بیمه اجتماعی را طبق رژیم حقوقی تعیین‌شده توسط کارفرما دارند، میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی برای کل دوره محاسبه خواهد شد. ۳. برای کارمندانی که هم بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند و هم مشمول رژیم حقوق تعیین‌شده توسط دولت هستند و هم تحت رژیم حقوق تعیین‌شده توسط کارفرما، بیمه اجتماعی پرداخت می‌کنند، میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی عمومی برای همه دوره‌ها محاسبه می‌شود، که در آن دوره پرداخت تحت رژیم حقوق تعیین‌شده توسط دولت به عنوان میانگین حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی طبق مفاد بند ۱ این ماده در کل دوره پرداخت تحت رژیم حقوق تعیین‌شده توسط دولت محاسبه می‌شود. ۴. دولت جزئیات این ماده را شرح خواهد داد. "ماده ۷۷. تعدیل حقوق استفاده‌شده به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی اجباری ۱. حقوقی که به عنوان مبنای پرداخت بیمه اجتماعی اجباری برای محاسبه میانگین سطح مقرر در ماده ۷۶ این قانون برای کارمندان مشمول رژیم حقوق تعیین‌شده توسط دولت استفاده می‌شود، به شرح زیر تعدیل می‌شود: الف) برای کارمندانی که قبل از ۱ ژانویه ۲۰۱۶ شروع به شرکت در بیمه اجتماعی کرده‌اند، طبق سطح حقوق پایه در زمان دریافت مزایای بازنشستگی تعدیل می‌شود. دولت موظف است هنگام اجرای اصلاحات سیاست حقوق و دستمزد برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح، تعدیل حقوق را به عنوان مبنای حق بیمه اجباری اجتماعی تنظیم کند. ب) برای کارمندانی که از اول ژانویه 2016 به بعد شروع به مشارکت در بیمه اجتماعی می‌کنند، این حقوق طبق بند 2 این ماده تعدیل می‌شود. 2. حقوق به عنوان مبنای حق بیمه اجباری اجتماعی برای محاسبه میانگین سطح مقرر در ماده 76 این قانون برای کارمندانی که مشمول رژیم حقوق و دستمزد تعیین شده توسط کارفرما هستند، بر اساس شاخص قیمت مصرف کننده در هر دوره طبق مقررات دولت تعدیل می‌شود.

Thanhnien.v

منبع: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm