پیوند علم و فناوری با توسعه صنعتی - کلید استقلال اقتصادی

در چارچوب یک تغییر اساسی در ژئوپلیتیک و اقتصاد جهانی، با ظهور روندهایی مانند «بازگرداندن تولید به خانه»، «انتقال تولید به کشورهای متحد» و به ویژه جنگ‌های تعرفه‌ای، اقتصاد ویتنام با یک نقطه عطف روبرو است.

قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد توسعه علم و فناوری و قطعنامه ۶۸ دولت در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، مسیر درست را نشان داده‌اند، اما برای تحقق آنها، ویتنام به یک تغییر اساسی در تفکر و اقدام مؤثر نیاز دارد که درس‌هایی از کانادا می‌تواند راهنمای ارزشمندی برای آن باشد.

عکس: تصویرسازی

وقتی جنگ‌های تعرفه‌ای، قوانین جهانی بازی را تغییر می‌دهند

جنگ‌های تعرفه‌ای و روندهای بازگشت به کشور، نه تنها مفاهیم اقتصاد کلان ، بلکه یک واقعیت چالش‌برانگیز هستند. اقتصادهای بزرگ، پس از شوک‌های ناشی از همه‌گیری و تنش‌های ژئوپلیتیکی، دیگر نه تنها بهره‌وری هزینه یا سود، بلکه خوداتکایی و امنیت عرضه را نیز در اولویت قرار داده‌اند. این امر منجر به جابجایی سرمایه و تولید شده و رقابت جهانی شدیدی را برای جذب و حفظ شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، به ویژه شرکت‌های دارای فناوری پیشرفته، ایجاد کرده است.

از سوی دیگر، اقتصادهای بزرگ با ظرفیت تولید مازاد، به طور فزاینده‌ای به دنبال افزایش صادرات برای کاهش فشار داخلی خواهند بود که باعث فشار رقابتی بی‌سابقه‌ای بر اقتصادهای نوظهور می‌شود. این امر به ویژه برای بخش اقتصاد خصوصی نوپای ویتنام که از نظر فناوری و ظرفیت مالی محدود است، خطرناک است.

بدون تجهیز پیشگیرانه خود به فناوری و بهبود ظرفیت تولید خلاقانه، شرکت‌های ویتنامی در مرحله مونتاژ گیر خواهند کرد، قادر به ایجاد ارزش افزوده یا رقابت از نظر قیمت و طراحی نخواهند بود و در نتیجه حذف می‌شوند. علاوه بر این، اکثر توافق‌نامه‌های مهم تجارت آزاد ویتنام به نقطه عطف تکمیل تعهدات برای حذف مالیات بر واردات نزدیک می‌شوند. در این زمینه، پیوند علم و فناوری با توسعه صنعتی داخلی دیگر یک گزینه نیست، بلکه به یک الزام حیاتی تبدیل شده است.

درس‌هایی از کانادا: وقتی حتی یک ابرقدرت از رویای علوم پایه دست می‌کشد

کانادا، به عنوان یک اقتصاد عضو گروه هفت با جایگاهی قوی در منابع طبیعی و خدمات، دهه‌هاست که استراتژی «برون‌سپاری» به کشورهای کم‌هزینه را دنبال می‌کند. با این حال، پس از شوک‌های ناشی از همه‌گیری کووید-۱۹ و تنش‌های ژئوپلیتیکی، این استراتژی توسط دولت کانادا به عنوان یک اشتباه استراتژیک شناخته شده است. همانطور که وزیر فرانسوا-فیلیپ شامپاین گفت، کانادا متوجه شده است که امنیت اقتصادی، امنیت ملی است. اتکای بیش از حد به زنجیره‌های تأمین جهانی و یک بازار، کانادا را در برابر اختلالاتی که مستقیماً امنیت و استقلال کشور را تهدید می‌کنند، آسیب‌پذیر کرده است.

این امر منجر به تغییر اساسی در تفکر شد: کانادا تصمیم گرفت در بخش تولید سرمایه‌گذاری مجدد کند و از کسب‌وکارها خواست تا «به کشور خود بازگردند» تا نه تنها امنیت عرضه را تضمین کنند، بلکه به موتور جدید رشد و کلید رفاه آینده تبدیل شوند. بنابراین، استراتژی توسعه علم و فناوری کانادا دیگر قصد ندارد به کشوری پیشرو در تحقیقات پایه تبدیل شود، بلکه بر ایجاد یک اکوسیستم نوآوری برای تبدیل تحقیقات پایه به تجاری‌سازی، تولید و کاربرد تمرکز دارد و کسب‌وکارها نقش محوری در آن ایفا می‌کنند.

این تغییر در این واقعیت مشهود است که دولت نخست وزیر مارک کارنی، وزارت نوآوری، علوم و صنعت را به وزارت صنعت «تغییر نام» داده و همچنین یک وزارت هوش مصنوعی و نوآوری دیجیتال ایجاد کرده است. این تغییر نشان دهنده یک تغییر اساسی از یک طرز فکر مدیریتی به شدت اداری - که بر تأمین بودجه تحقیقات و امید به کاربرد نتایج تمرکز دارد - به یک رویکرد جهت‌دارتر و عملی‌تر است.

این یک پیام قوی است که علم و فناوری باید مستقیماً در خدمت اهداف تولید و توسعه اقتصادی باشد. با این تفکر جدید، کانادا مکانیسم‌های حمایت مالی عملی، مانند برنامه تشویقی مالیاتی پیشرو در جهان SR&ED، ایجاد کرده است که به مشاغل اجازه می‌دهد ۱۵ تا ۶۰ درصد از هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای تحقیق و توسعه یا هزینه‌های مربوط به اعمال تحقیق و توسعه در تولید و نوآوری در زیرساخت‌های تولید را کسر یا وجه نقد دریافت کنند. علاوه بر این، کانادا از طریق برنامه IRAP، کمک‌های بلاعوض غیرقابل استرداد برای پروژه‌های خاص تحقیق و توسعه شرکت‌های کوچک و متوسط ​​ارائه می‌دهد و حتی تا سقف ۷۵۰۰۰ دلار کانادا به ازای هر کسب و کار برای جستجو و امضای توافق‌نامه‌های همکاری بین‌المللی تحقیق و توسعه کمک می‌کند.

به موازات آن، کانادا برای درک اهمیت فناوری پیشرفته، 2 میلیارد دلار کانادا در استراتژی محاسبات هوش مصنوعی سلطنتی برای ساخت یک سیستم ابررایانه عمومی سرمایه‌گذاری کرده است و شرایطی را برای همه مشاغل، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، ایجاد کرده است تا به فناوری هوش مصنوعی دسترسی پیدا کنند و بهره‌وری و نوآوری محصول را بدون سرمایه‌گذاری‌های پرهزینه افزایش دهند...

تجربه کانادا نشان می‌دهد که حمایت از کسب‌وکارها در سیاست‌های کلان متوقف نمی‌شود، بلکه باید توسط سازوکارهای عملی مشخص شود. سیاست‌های کانادا همگی یک هدف واحد را دنبال می‌کنند: تبدیل نوآوری از ایده به محصول، از آزمایشگاه به بازار، جایی که کسب‌وکارها در مرکز آن قرار دارند؛ و هنگامی که کسب‌وکارها دستاوردهای تحقیق و توسعه داشته باشند، برای تجاری‌سازی و «جهانی شدن» از آنها حمایت خواهد شد.

پیوند علم و فناوری با استراتژی صنعتی ویتنام

ویتنام می‌تواند از تجربه کانادا درس بگیرد و استراتژی‌های سرمایه‌گذاری در علم و فناوری را برای توسعه صنایع خاص در هر بخش، به ویژه در زمینه منابع محدود خود، به کار گیرد. به جای اینکه خودمان را محدود کنیم، تمرکز بر حوزه‌های قوت می‌تواند پیشرفت‌هایی ایجاد کند.

برای مثال، در حوزه صنعت اقیانوس، ویتنام به جای تمرکز صرف بر بهره‌برداری سنتی، باید راهبردی مشابه کانادا تدوین کند و این را به عنوان یک ابزار اقتصادی استراتژیک برای ارتقای نوآوری در نظر بگیرد. سرمایه‌گذاری‌ها باید به سمت فناوری دریایی هدایت شوند تا بهره‌وری بهبود یابد، مدیریت پایدار منابع ایجاد شود و صنایع جدیدی مانند آبزی‌پروری با فناوری پیشرفته، کشتی‌سازی و توسعه موتورهای دریایی با آلایندگی صفر، کشتیرانی هوشمند و خدمات لجستیکی درون آسیایی توسعه یابد...

به همین ترتیب، در صنعت دفاعی، با توجه به نیاز به حفاظت از حاکمیت، ویتنام می‌تواند از بودجه دفاعی برای ارتقای تحقیق و توسعه صنایع مرتبط استفاده کند. فناوری‌های دو منظوره (مانند فناوری حسگر، رادار، فناوری مواد جدید) که در این زمینه توسعه یافته‌اند، می‌توانند به کاربردهای غیرنظامی تبدیل شوند و منبع قوی نوآوری برای اقتصاد ایجاد کنند. در نهایت، برای دستیابی به هدف Net-Zero، ویتنام باید از سیاست انرژی پاک کانادا درس بگیرد. به جای تکیه صرف بر سرمایه خارجی، لازم است سازوکارهای تشویقی مالیاتی ایجاد شود تا شرکت‌های داخلی مایل به سرمایه‌گذاری و به‌کارگیری فناوری انرژی تجدیدپذیر، هیدروژن سبز و فناوری‌های ذخیره‌سازی، صرفه‌جویی و تبدیل انرژی باشند.

در صنعت غذا، کانادا این بخش را بخش مهمی از اقتصاد خود می‌داند و بر سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه برای تضمین رشد پایدار، بهبود رقابت‌پذیری و مقابله با تغییرات اقلیمی تمرکز دارد. دولت کانادا تمرکز خود را به کاربردهای پروتئین گیاهی، غذاهای آزمایشگاهی، هوش مصنوعی، مهندسی ژنتیک و اتوماسیون برای مدیریت کیفیت، استانداردهای ایمنی و قابلیت ردیابی تغییر داده است.

این کلید کمک به حفظ اعتبار بالای محصولات کانادایی در بازار بین‌المللی است. ویتنام، یک قدرت کشاورزی، می‌تواند از این تجربه، از استفاده کانادا از تحقیق و توسعه برای تغییر مدل تولید خود درس بگیرد. ویتنام به جای تکیه صرف بر تولید، باید بر ارتقاء ارزش زنجیره محصول از طریق فناوری فرآوری تمرکز کند. دولت باید سیاست‌های مالی انعطاف‌پذیری برای حمایت از کشاورزان و شرکت‌های کشاورزی برای سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، فناوری ژنتیک و اتوماسیون داشته باشد. استفاده از استانداردهای ایمنی و سیستم‌های ردیابی مبتنی بر فناوری نه تنها به بهبود کیفیت محصولات کشاورزی کمک می‌کند، بلکه زمینه‌ای را برای ارتقای اتصال زنجیره تولید بین ویتنام و کانادا، بر اساس بهره‌برداری از مبدا تجمعی، ایجاد می‌کند.

تخصیص منابع سرمایه‌گذاری علم و فناوری با محوریت شرکت‌های کوچک و متوسط

قطعنامه‌های ۵۷ و ۶۸ چارچوب‌های سیاستی مهمی ایجاد کرده‌اند. اکنون، ویتنام باید این قطعنامه‌ها را به سازوکارها و سیاست‌های مشخص و عملی تبدیل کند. درس‌هایی از کانادا نشان می‌دهد که در جهانی بی‌ثبات، پیوند نزدیک علم و فناوری با تولید و تجارت یک گزینه نیست، بلکه یک الزام اجباری برای تضمین استقلال اقتصادی، امنیت و رفاه است.

افزایش سرمایه‌گذاری در علم و فناوری باید با ارتقای زیرساخت‌های فناوری مشترک و حمایت مستقیم از کسب‌وکارها، به‌ویژه کسب‌وکارهای کوچک و متوسط، همراه باشد تا آن‌ها بتوانند با اطمینان در تحقیق و توسعه و نوآوری سرمایه‌گذاری کنند و توانایی دسترسی/بهره‌برداری از دستاوردهای علم و فناوری را داشته باشند. در شرایط منابع محدود، وضعیت اضطراری فعلی ایجاب می‌کند که ویتنام بر تخصیص منابع به اولویت‌های استراتژیک تمرکز کند.

رشد اقتصادی در عصر جدید نباید به افزایش سرمایه‌گذاری در شرکت‌های بزرگ مرتبط باشد، اما شرکت‌های کوچک و متوسط ​​کلید ایجاد انعطاف‌پذیری و رقابت‌پذیری بالا هستند. شواهد نشان می‌دهد که موج هیئت‌های تجاری کانادایی به ویتنام به شدت افزایش یافته است، به طوری که در دو سال گذشته بیش از 30 پروژه جدید ثبت شده است که عمدتاً پروژه‌های شرکت‌های کوچک و متوسط ​​کانادایی در بخش فناوری هستند. اگرچه مقیاس سرمایه این پروژه‌ها کوچک است (به طور متوسط ​​حدود 3.5 میلیون دلار آمریکا)، حمایت دولت کانادا برای کمک به این کسب‌وکارها برای "جهانی شدن" و موفقیت آنها الهام‌بخش بسیاری از کسب‌وکارهای دیگر کانادایی بوده و هست.

بنابراین، تمرکز ویتنام در آینده باید بر روی شرکت‌های صنعتی داخلی، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، باشد تا با ایجاد اثرات «نشت رو به پایین»، به شکل‌گیری استارت‌آپ‌ها در حوزه نوآوری با تمرکز بر کاربردهای تولید و ایجاد محصولات جدید کمک کند. این شرکت‌ها که مجهز به فناوری و پشتیبانی استراتژیک هستند، نه تنها کلید امنیت اقتصادی، ثبات اجتماعی، بلکه کلید رفاه آینده کشور نیز خواهند بود. ویتنام با درس گرفتن از مدل‌های موفقی مانند کانادا، نه تنها می‌تواند به طور مؤثر با چالش‌های ناشی از شرایط جدید مقابله کند، بلکه از فرصت‌ها برای بهبود جایگاه خود در زنجیره ارزش جهانی نیز بهره خواهد برد.

دکتر کویین تران، دفتر تجارت ویتنام در کانادا

به نقل از پورتال اطلاع رسانی الکترونیکی وزارت صنعت، معدن و تجارت

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155