قیمت برق باید شفاف باشد و همه موانع برداشته شود.

آقای نگوین تین توآ، مدیر سابق اداره مدیریت قیمت ( وزارت دارایی ). عکس: نات باک

اصلاح قانون برق نیازمند اصلاحات اساسی در خصوص قیمت‌گذاری است.

آقای نگوین تین توآ، مدیر سابق اداره مدیریت قیمت (وزارت دارایی)، معتقد است که قیمت برق در حال حاضر چهار نقص عمده دارد. اولین و فراگیرترین نقص این است که قیمت برق هنوز طبق مکانیسم‌های بازار اجرا نشده است.

آقای نگوین تین توآ گفت: «تمام هزینه‌های ورودی برای تولید برق، مانند زغال سنگ، گاز، نفت، نرخ ارز و غیره، مبتنی بر بازار هستند، اما قیمت خروجی منعکس کننده نوسانات این هزینه‌ها نیست. گاهی اوقات تعدیل‌ها خیلی طول می‌کشد و گاهی اوقات تعدیل‌ها به درستی یا به طور کامل محاسبه نمی‌شوند و نمی‌توانند تمام هزینه‌های متحمل شده در تولید و تجارت برق را پوشش دهند.» وی افزود که این امر منجر به مشکلات زیادی در تولید و تجارت برق می‌شود.

به گفته کارشناسان، آخرین آمار مربوط به سال‌های 2022-2023 نشان می‌دهد که این سبک مدیریت منجر به ضرر تقریباً 47500 میلیارد دانگ ویتنام برای بخش برق شده است. این امر چالش قابل توجهی را برای بهبود جریان نقدی بخش برق برای سرمایه‌گذاری و توسعه منابع و شبکه‌های برق ایجاد می‌کند.

او نمونه‌هایی از قیمت‌گذاری برق را ذکر کرد که شامل یارانه متقابل نه تنها بین گروه‌های مصرف‌کننده برق خانگی - مصرف بالاتر یارانه مصرف کمتر را می‌دهد، و یارانه متقابل بین قیمت برق خانگی و صنعتی - بلکه بین مناطق مختلف نیز می‌شود. آقای توآ توضیح داد: «قیمت برق در کمون‌ها و مناطق جزیره‌ای معمولاً ۷۰۰۰ تا ۹۰۰۰ دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت است، اما ما هنوز آن را با قیمت ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت می‌فروشیم، به این معنی که ما از مناطق کم‌درآمد برای یارانه دادن به مناطق پردرآمد استفاده می‌کنیم...»

به گفته وی، قیمت برق باید به طور دقیق و جامع طبق اصول بازار، اما به ویژه شفاف، محاسبه شود. این همان چیزی است که دفتر سیاسی ، دولت و مجلس ملی نیز خواستار آن بوده‌اند. قیمت برق باید شفاف باشد و همه موانع باید برداشته شود. البته، نباید یک بازار شناور آزاد باشد؛ بازار باید توسط دولت تنظیم شود و همچنان باید انحصار دولتی وجود داشته باشد، زیرا شرکت‌های خصوصی نمی‌توانند ۱۰۰٪ در آن مشارکت داشته باشند. در اینجا، مصرف‌کنندگان در درجه اول نگران داشتن برق کافی برای استفاده هستند. او موافق بود که قانون برق باید اصلاح شود و اصلاحات اساسی در قیمت‌گذاری انجام شود.

این کارشناس پیشنهاد داد: «افزایش ۱۰ درصدی لازم است، اما اگر هر افزایش فقط ۱ تا ۲ درصد باشد، حتی پس از پنج بار افزایش، باز هم ضرر وجود خواهد داشت. این یک دیدگاه سلیقه‌ای است، اما بر افکار عمومی تأثیر می‌گذارد. بنابراین، مسائل مربوط به ساختار قیمت‌گذاری و سازوکار مدیریت قیمت باید در سطح بالاتری به قانون تبدیل شود.»

ترویج اصول بازار و افزایش رقابت.

دانشیار دکتر بویی شوان هوی، متخصص اقتصاد انرژی. عکس: نات باک

در همین حال، دانشیار بویی شوان هوی، متخصص اقتصاد انرژی، اظهار داشت که در حالی که سیستم قیمت‌گذاری برق ویتنام هنوز بر اساس چند منظوره عمل می‌کند، سایر کشورهای جهان تفکیک‌های نسبتاً واضحی دارند. به طور معمول، ساختار قیمت‌گذاری شامل دو جزء است: اول، محاسبه هزینه‌های ظرفیت، که ما آن را قیمت ظرفیت (قیمت اشتراک) می‌نامیم؛ و دوم، هزینه برق، که در آن اشتراک‌ها تکمیل می‌شوند و کاربران برای آنچه مصرف می‌کنند، هزینه پرداخت می‌کنند. این رویکرد رایجی است که در سایر کشورها استفاده می‌شود.

او با نگاهی به سیستم قیمت‌گذاری ویتنام، که در حال حاضر قیمت برق را بر اساس میانگین قیمت‌های خرده‌فروشی محاسبه می‌کند، معتقد است که اگرچه محدودیت‌هایی وجود دارد، اما این مشکل اصلی مشکلات فعلی بخش برق نیست. مهم‌ترین مسئله همچنان مدیریت قیمت است. این کارشناس خاطرنشان کرد: «اگر نتوانیم قیمت برق را فوراً طبق مکانیسم‌های بازار مدیریت کنیم، باید به تدریج تمام جنبه‌های نظارتی به سمت رویکردی بازارمحور حرکت کنند.»

نماینده مجلس ملی، فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی. عکس: نات باک

به گفته نماینده مجلس ملی، فان دوک هیو، عضو دائمی کمیته اقتصادی مجلس ملی، هدف، ترویج شیوه‌های بازارمحور و افزایش رقابت در تمام جنبه‌های بخش برق است. در فروش و قیمت‌گذاری برق، رقابت‌پذیری و اصول بازار باید تقویت شود. اصول بازار شامل عوامل مختلفی مانند تنظیم قیمت‌های خروجی در هنگام نوسان هزینه‌های ورودی است. اگر نوسانات کنترل نشوند و قبل از مداخله به مدت شش ماه یا یک سال بدون بررسی رها شوند، این یک رویکرد مبتنی بر بازار نیست. مدیریت باید بیشتر بازارمحور باشد.

منبع: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo