حل مشکلات جنگلداران پس از طوفان

پس از عبور طوفان شماره ۳، جنگلداران استان کوانگ نین از ویرانی ناشی از طبیعت که کسب و کار پر زحمت خانواده‌شان را از آنها گرفت، دلشکسته شدند. ایجاد سازوکارها و سیاست‌هایی برای احیای تولید جنگل یکی از مسائل فوری است که استان کوانگ نین با آن درگیر است.

جنگل‌های بخش سون دونگ (شهر هالونگ) به دلیل طوفان شکسته و فرو ریختند.

اجرای زودهنگام سیاست‌های حمایتی

طبق گزارش اداره جنگلداری ( وزارت کشاورزی و توسعه روستایی )، طوفان شماره ۳ باعث خسارت حدود ۱۷۰،۰۰۰ هکتار جنگل شده است (این منطقه شامل مساحت جنگل‌های طبیعی که فرسایش یافته و رانش کرده‌اند، نمی‌شود). از این تعداد، کوانگ نین با نزدیک به ۱۲۰،۰۰۰ هکتار، بیشترین آسیب را دیده است. خسارت تخمینی در بخش جنگلداری بیش از ۶۴۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است و در مجموع بیش از ۲۲،۰۰۰ خانوار آسیب دیده، از جمله خانوارهایی که زمین، جنگل و خانوارهایی که توسط شرکت Forestry One Member در استان به آنها واگذار شده است، خسارت دیده‌اند.

آقای لی ون تانگ (شهرستان نام سون، منطقه با چه) گفت: خانواده من بیش از ۸ هکتار اقاقیا کاشتند، طوفان شماره ۳ باعث شد منطقه جنگل اقاقیا تقریباً به طور کامل از بین برود. نه تنها من، بلکه خانوارهای ساکن در این شهر نیز آسیب دیدند، خانوارهای کوچک ۱-۲ هکتار از زمین‌های خود را از دست دادند، ده‌ها میلیون دانگ ویتنام از دست دادند، خانوارهای بزرگ ده‌ها هکتار از زمین‌های خود را از دست دادند، ده‌ها میلیارد دانگ ویتنام از دست دادند. نه تنها این، بلکه قیمت اقاقیا روز به روز و ساعت به ساعت در حال کاهش است. در حال حاضر، ما درختان اقاقیای شکسته و افتاده بالای ۴-۵ سال را جمع‌آوری می‌کنیم، فقط به اندازه‌ای که بتوانیم هزینه‌های نیروی کار، حمل و نقل، بهداشت محیط برای جلوگیری از آتش‌سوزی جنگل‌ها را بپردازیم... کاشت مجدد جنگل‌های جدید واقعاً بسیار دشوار است.

گروه کاری وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، خسارات وارده به منطقه جنگلی حفاظت‌شده دریاچه کائو وان را بررسی کرد.

علاوه بر تأثیر مستقیم بر جنگلداران، خسارات ناشی از طوفان شماره ۳ بر کارگران جنگل نیز تأثیر گذاشت و باعث کاهش پوشش جنگلی، تولید بذر، کاشت جنگل و همچنین زیرساخت‌های توسعه جنگلداری شد.

آقای نگوین ون بونگ، معاون رئیس اداره حفاظت از جنگل‌های استان، گفت: برای غلبه بر خسارت و حمایت از مردم برای احیای سریع تولید و تجارت، این اداره مجموعه‌ای از راه‌حل‌های فوری مربوط به آمار، ارزیابی و مستندسازی را طبق سازوکارهای پشتیبانی دولت مرکزی و استان اجرا کرده است.

برای جنگل‌های کاشته شده توسط خانوارها و افراد با خسارت بیش از ۷۰ درصد، حمایتی معادل ۴ میلیون دونگ ویتنام در هکتار ارائه خواهد شد؛ جنگل‌هایی با خسارت ۳۰ تا ۷۰ درصد با ۲ میلیون دونگ ویتنام در هکتار پشتیبانی می‌شوند.

بر این اساس، برای اینکه مالکان جنگل که خانوارها و افراد هستند، از حمایت‌های مندرج در فرمان 02/2017/ND-CP دولت صادر شده در 9 ژانویه 2027 و تصمیم 1568/2017/QD-UBND کمیته مردمی استان در مورد سازوکارها و سیاست‌های حمایت از تولید کشاورزی برای احیای تولید در مناطق آسیب‌دیده از بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر بهره‌مند شوند، اداره حفاظت از جنگل‌های استان، به ادارات محلی در مورد نحوه شمارش و ارزیابی مجدد تمام مناطق جنگلی آسیب‌دیده تا 30 درصد یا بیشتر، راهنمایی کرده است.

در عین حال، بر اساس پیش‌نویس فرمان تنظیم انحلال جنگل‌های کاشته شده وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، لازم است مالکان جنگل‌ها را برای تهیه سوابق و تعیین خسارت به جنگل‌های کاشته شده از بودجه دولت و جنگل‌های جایگزین راهنمایی کرد. بنابراین، برای جنگل‌های کاشته شده خانوارها و افراد با خسارت بیش از 70٪، 4 میلیون دونگ در هکتار حمایت دریافت می‌کنند؛ جنگل‌هایی با خسارت 30 تا 70٪، 2 میلیون دونگ در هکتار حمایت دریافت می‌کنند. تاکنون، کمیته‌های مردمی محلات به طور فعال در حال سازماندهی اجرای کارهای موجودی و تهیه سوابق پشتیبانی هستند. بودجه پشتیبانی تخمینی طبق فرمان 02/2017/ND-CP بیش از 233 میلیارد دونگ است.

مردم در کمون نام سون (منطقه با چه) به طور فعال در حال جمع آوری چوب و پوست کندن درختان اقاقیا در جنگل ها هستند.

در کنار سازوکار حمایتی دولت مرکزی، اداره حفاظت از جنگل‌های استان، واحدهای حفاظت از جنگل را موظف کرده است تا به طور فعال با کمیته‌های مردمی بخش‌ها هماهنگی کنند تا بر اساس مصوبه شماره 37/2024/NQ-HDND مورخ 10 ژوئیه 2024 شورای مردمی استان که تعدادی از سیاست‌های خاص را برای تشویق توسعه پایدار جنگلداری در استان کوانگ نین تعیین کرده است، هر فرد را به کاشت جنگل‌های بزرگ چوبی با تخصیص زمین و جنگل تشویق و راهنمایی کنند. این مصوبه شامل تهیه آمار خسارات و تهیه سوابق پشتیبانی است. خانوارهایی که دارای مناطق جنگلی بزرگ چوبی به مساحت 3 هکتار یا بیشتر هستند، با 20 میلیون دانگ ویتنام در هکتار و 400000 دانگ ویتنام در هکتار برای استخدام یک واحد مشاوره برای تهیه سوابق حمایت خواهند شد.

علاوه بر این، اداره حفاظت از جنگل‌های استان به اداره کشاورزی و توسعه روستایی گزارش داده است تا به کمیته مردمی استان پیشنهاد دهد تا از جنگل‌کاران برای غلبه بر خسارات پس از طوفان شماره ۳ از مرکز جبهه میهنی استان حمایت کند. به طور خاص، این اداره از بهداشت محیط جنگل برای مناطق جنگلی آسیب دیده بیش از ۳۰ درصد با ۱ میلیون دونگ ویتنامی در هکتار حمایت خواهد کرد. بودجه تخمینی برای مرحله اول پشتیبانی بیش از ۷۷.۵ میلیارد دونگ ویتنامی است.

۳۰ شبانه‌روز تمیز کردن و برداشت محصول جنگل

نزدیک به ۱۲۰ هزار هکتار از جنگل‌های این استان پس از طوفان «از بین رفت».

در امتداد جاده استانی ۲۳۴، بزرگراه ملی ۲۷۹، بزرگراه ملی ۱۸ که از ها لونگ تا ون دان امتداد دارد و تا مناطق کوهستانی هوآن بو، تین ین، با چه و بین لیو امتداد دارد، صحنه‌ای متروک از جنگل‌های مرده پس از ابرتوفان یاگی است. طبق آمار، از حدود ۱۲۰،۰۰۰ هکتار جنگل آسیب‌دیده، نزدیک به ۷۸،۰۰۰ هکتار جنگل‌های مسکونی و شخصی است. در واقع، در تمام مناطق جنگلی در کل استان، کار محاسبه خسارت، تهیه سوابق پشتیبانی و احیای جنگل‌ها پس از طوفان به طور فعال توسط مقامات محلی و مردم انجام می‌شود. با این حال، کار احیا با مشکلات زیادی روبرو است. اول، کار محاسبه خسارت، شمارش و تهیه سوابق با کمبود منابع انسانی و ابزار مواجه است و بسیاری از رویه‌ها بسیار پیچیده هستند.

طبق مقررات وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، هر هکتار جنگل باید یک قطعه زمین استاندارد (حدود ۱۰۰ متر مربع) داشته باشد و برای انجام اندازه‌گیری‌های GPRS، باید مأموران کاداستر بخش‌ها و بخش‌ها آن را همراهی کنند. به طور متوسط، عملیات شمارش خسارت برای ۱ هکتار جنگل حدود ۳۰ تا ۶۰ دقیقه طول می‌کشد، بدون احتساب زمان سفر به محل اندازه‌گیری و روزهای بد آب و هوا. با این روش، بسیاری از مناطق محاسبه می‌کنند که به طور متوسط، شمارش و تکمیل سوابق ۱۰۰۰ هکتار جنگل آسیب‌دیده ماه‌ها طول می‌کشد. این امر تأثیر زیادی بر بازیابی جنگل توسط مردم خواهد داشت، زیرا هر چه بیشتر بماند، چوب خشک‌تر و خطر آتش‌سوزی جنگل بیشتر می‌شود. به عنوان مثال، در شهر هالونگ، تا پایان ۴ اکتبر، این منطقه فقط شمارش و ثبت سوابق ۷۰۰/۱۸۰۰۰ هکتار جنگل خانوارها و افراد را تکمیل کرده بود.

آقای وو تان توان، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ لام (شهر هالونگ) گفت: در این شرایط اضطراری، برای تأیید قطعات استاندارد، به راه‌حل‌های انعطاف‌پذیری مانند استفاده از روش‌های بصری و ضبط تصاویر نیاز است تا روند آمارگیری، شمارش و ثبت سوابق تسریع شود و شرایطی برای خانوارها ایجاد شود تا بتوانند به زودی جنگل‌ها را احیا کنند.

بسیاری از صاحبان جنگل باید از جنگل استفاده کنند تا پس از طوفان، بودجه بیشتری برای پرداخت هزینه‌های نظافت و بهداشت داشته باشند.

علاوه بر دشواری‌های شمارش و مستندسازی، کمبود منابع انسانی و ابزار لازم برای جمع‌آوری درختان افتاده نیز باعث شده است که بسیاری از خانوارها در تنگنا قرار گیرند. در حال حاضر، بسیاری از جنگل‌ها پس از طوفان هیچ راهی برای بالا آمدن ندارند زیرا بیشتر مسیرهای حمل و نقل فرسوده، آسیب دیده و درختان افتاده راه را مسدود کرده‌اند. در همین حال، قیمت خرید اقاقیا روز به روز در حال کاهش است زیرا کیفیت چوب مطابق با استانداردهای جنگل‌های اقاقیای ۶-۷ ساله نیست و واحدهای خرید نیز به دلیل شلوغی بیش از حد کارخانه‌های فرآوری، فاقد مناطق جمع‌آوری هستند، حتی برخی از کارخانه‌ها به کارخانه‌ها و ماشین‌آلات آسیب زده‌اند و نمی‌توانند راه‌اندازی شوند... همه اینها در حال انباشته شدن است و به شدت بر دوش جنگلداران سنگینی می‌کند.

کمیته مردمی استان با درک به موقع مشکلات مردم، علاوه بر اجرای سیاست‌ها و سازوکارهای حمایتی، در اول اکتبر سند شماره 2832/UBND-KTTC را برای راه‌اندازی یک دوره اوج 30 روزه برای حمایت از پاکسازی جنگل، بهداشت، جمع‌آوری و بهره‌برداری از محصولات جنگلی در مناطق جنگلی آسیب‌دیده صادر کرد. نیروهای عملیاتی و کمیته‌های مردمی محلی نیز با اجرای این کمپین، نیروها و امکانات را برای حمایت از صاحبان جنگل در پاکسازی، بهداشت، گردش مسیرهای حمل و نقل و جمع‌آوری محصولات جنگلی در مناطق جنگلی آسیب‌دیده بسیج می‌کنند و مصمم هستند که کار را قبل از 31 اکتبر 2024 به پایان برسانند. در عین حال، کمیته مردمی استان همچنین از مردم محلی درخواست کرد تا با مؤسساتی که چوب بازیافتی را از مردم مصرف و خریداری می‌کنند، برای تثبیت قیمت‌ها همکاری کنند و عرضه نهال را برای اطمینان از احیای جنگل بلافاصله پس از پایان برداشت توسط مردم بررسی کنند. مردم محلی با اجرای جدی دستورالعمل‌های استان، برنامه‌های راه‌اندازی را صادر کرده‌اند و وظایف و مسئولیت‌ها را به وضوح به هر واحد واگذار کرده‌اند.

آقای لو وان تانگ، معاون رئیس اداره اقتصاد (شهر هالونگ) گفت: این شهر طرحی را صادر کرده است که نیروهای مسلح را ملزم به هماهنگی نزدیک با کمیته‌های مردمی بخش‌ها، بخش‌ها و اداره حفاظت از جنگل‌های شهر می‌کند تا نیروها را برای مشارکت در حمایت و کمک به مالکان جنگل، خانوارها و افراد، برای پاکسازی و برداشت درختان افتاده ناشی از طوفان شماره ۳ بسیج کنند. دوره اجرا از ۷ اکتبر ۲۰۲۴ با حداقل تعداد ۱۵۰ نفر بسیج شده برای پشتیبانی آغاز خواهد شد.

بنابراین، در شرایطی که خانوارها فاقد منابع انسانی و امکانات هستند، راه‌اندازی این کمپین توسط استان به افرادی که جنگل می‌کارند کمک می‌کند تا منبع حمایتی بسیار کاربردی دیگری داشته باشند. آقای لی ون با (روستای ترونگ تونگ، کمون های لانگ، منطقه تین ین) گفت: این روزها هزینه نیروی کار پاکسازی جنگل بسیار بالاست، به طور متوسط ۳۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی در روز، برای پاکسازی ۱ هکتار جنگل، معمولاً لازم است حدود ۱۰ کارگر استخدام شوند تا به مدت ۲ روز به طور مداوم کار کنند، این مبلغ تا ۷ میلیون دونگ ویتنامی در هکتار می‌رسد، قیمت بسیار بالاست اما استخدام افراد نیز بسیار دشوار است. در همین حال، قیمت فروش چوب قبل از طوفان ۱۰۰۰ تا ۱۱۰۰ دونگ ویتنامی در هر کیلوگرم بود، اکنون جمع‌آوری فقط ۷۵۰ تا ۸۰۰ دونگ ویتنامی در هر کیلوگرم است. هرچه جنگل دورتر باشد، جاده دشوارتر است، هزینه حمل و نقل بیشتر است، بنابراین ما بر جمع‌آوری در مناطق نزدیک جاده تمرکز می‌کنیم. به طور خاص، در مورد درختان اقاقیا، وقتی آفتاب شدید است، درخت به سرعت می‌شکند و خشک می‌شود و کندن پوست درخت غیرممکن می‌شود، در حالی که زمان خرید طولانی می‌شود و ارزش چوب کاهش می‌یابد... در روزهای آینده، وقتی بخش و بخشداری نیروهای بیشتری را برای کمک به مردم بسیج کنند، این یک اقدام بسیار معنادار برای جنگلداران در این زمان خواهد بود.

منبع