حل و فصل تأخیر در رویه‌های درخواست تعیین کارشناسان قضایی

صبح روز ۴ نوامبر، در ادامه دهمین اجلاسیه، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، مجلس ملی در سالن اجتماعات به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده) گوش فرا داد.

تحقیق و پیشنهاد تدوین اسناد قانونی ناظر بر ارائه خدمات ارزیابی خارج از دادگاه

وزیر دادگستری، نگوین های نین، ضمن ارائه مختصر پیش‌نویس قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده)، گفت که این پیش‌نویس قانون، دامنه مقررات قانون فعلی کارشناسی قضایی را حفظ می‌کند. افراد، سازمان‌ها و نهادهای مرتبط با فعالیت‌های کارشناسی قضایی مشمول قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) هستند. این پیش‌نویس قانون شامل ۶ فصل و ۴۵ ماده است.

وزیر دادگستری، نگوین های نین، پیش‌نویس قانون تخصص قضایی (اصلاح‌شده) را به طور خلاصه ارائه داد. عکس: کوانگ خان

به گفته وزیر نگوین های نین، پیش‌نویس قانون شامل ۶ فصل و ۴۵ ماده است. به طور خاص، پیشنهاد می‌شود ۳ ماده حفظ شود؛ ۳۴ ماده اصلاح و تکمیل شود؛ ۹ ماده تکمیل شود؛ ۱۱ ماده و ۱ بند (بند ۴، ماده ۲۲) از قانون فعلی کارشناسی قضایی حذف شود. بنابراین، بر اساس مفاد بند ب، بند ۴، ماده ۸ قانون انتشار اسناد حقوقی ۲۰۲۵، دولت پیشنهاد تدوین پیش‌نویس قانون کارشناسی قضایی (اصلاح‌شده) را می‌دهد.

این پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به کاربرد فناوری و تحول دیجیتال را تکمیل می‌کند، از جمله: ساخت، مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از پایگاه داده‌ای در مورد تخصص پزشکی قانونی با قابلیت اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها؛ ارسال پرونده‌های درخواست‌های تخصص پزشکی قانونی در قالب اسناد الکترونیکی؛ استفاده از امضاهای دیجیتال در نتایج تخصص پزشکی قانونی؛ و ذخیره‌سازی سوابق تخصص پزشکی قانونی به صورت الکترونیکی.

علاوه بر این، پیشنهاد می‌شود ۱۱ ماده و ۱ بند از ۱ ماده قانون فعلی «کارشناسی قضایی»، از جمله مفاد مربوط به سوابق، رویه‌ها، رویه‌های اداری در مدیریت دولتی کار کارشناسی قضایی، وظایف و اختیارات وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها در کار کارشناسی قضایی، حذف شود تا دولت موظف به تنظیم آن شود.

رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ، گزارش بررسی پیش‌نویس قانون را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ خان

گزارش بررسی پیش‌نویس قانون توسط رئیس کمیته حقوق و عدالت، هوانگ تان تونگ، ارائه شد. بر این اساس، کمیته اساساً با دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون که توسط دولت ارائه شده بود، موافقت کرد.

با این حال، افزودن مفادی در مورد فعالیت‌های ارزیابی فراقضایی مانند مواد ۷، ۱۶، ۲۱ و ۴۰ منجر به گسترش دامنه مقررات قانون می‌شود. بنابراین، توصیه می‌شود که دولت تحقیقات را برای پیشنهاد تدوین یک سند قانونی جامع برای تنظیم ارائه خدمات ارزیابی فراقضایی هدایت کند.

در خصوص صلاحیت انتصاب و عزل کارشناسان قضایی (ماده ۱۱)، اکثریت آرا در کمیته حقوق و عدالت با محتوای اصلاح‌شده پیش‌نویس قانون موافقت کردند تا بر وضعیتی که در آن نهادی که وظایف کارشناسان قضایی را مدیریت، استفاده، نظارت و ارزیابی می‌کند، صلاحیت انتصاب و عزل ندارد، غلبه شود؛ و در عین حال، تأخیر در رویه درخواست انتصاب کارشناسان قضایی حل شود...

نمایی از جلسه. عکس: کوانگ خان

علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند اختیار انتصاب کارشناسان قضایی مانند قانون فعلی حفظ شود تا با اختیارات مدیریت دولتی در هر زمینه سازگار باشد و مدیریت متمرکز و یکپارچه تخصص تضمین شود.

تضمین امکان‌سنجی مقررات مربوط به اجتماعی شدن فعالیت‌های اجرایی مدنی

وزیر دادگستری، نگوین های نین، ضمن ارائه مختصر پیش‌نویس قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده)، گفت که این پیش‌نویس قانون شامل ۵ فصل و ۱۱۸ ماده است (۴ فصل کاهش، ۳۰ ماده حذف، ۱۶ ماده حفظ، ۱۳۴ ماده اصلاح و در ۸۴ ماده ادغام شده و ۱۸ ماده جدید نسبت به قانون فعلی اجرای احکام مدنی اضافه شده است).

این پیش‌نویس قانون، ۱۸ ماده را تکمیل می‌کند، از جمله: موادی در مورد اصول، اعمال ممنوعه، تضمین فعالیت‌های اجرای احکام مدنی، سازمان‌های مدیریت اجرای احکام مدنی، سازمان‌های اجرای احکام مدنی، تعدادی ماده در مورد رویه‌های اجرای احکام و موادی در مورد دفاتر اجرای احکام مدنی و مأموران اجرا. به طور خاص، مفاد مربوط به دفاتر اجرای احکام مدنی و مأموران اجرا، از جمله مواد مهم هستند که نوآوری قوی در کار اجرای احکام مدنی را مطابق با سیاست اجتماعی کردن تعدادی از فعالیت‌های اجرای احکام مدنی در قطعنامه شماره ۴۹-NQ/TW مورخ ۲ ژوئن ۲۰۰۵ دفتر سیاسی، قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW مورخ ۹ نوامبر ۲۰۲۲ کمیته اجرایی مرکزی نشان می‌دهند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

بر این اساس، پیش‌نویس قانون، بخش ۲، فصل دوم را به تنظیم وظایف ضابطان دادگستری و اداره اجرای احکام مدنی اختصاص داده است. همزمان، نام ضابط دادگستری به ضابط دادگستری و نام اداره ضابط دادگستری به اداره اجرای احکام مدنی تغییر یافته است تا از محبوبیت بیشتر، فهم آسان‌تر و سازگاری با دامنه و ماهیت فعالیت‌های اجرای احکام مدنی این سازمان اطمینان حاصل شود. اداره اجرای احکام مدنی و ضابطان دادگستری همچنان مجاز به انجام فعالیت‌های دیگری هستند که در مقررات جاری در مورد ضابطان دادگستری مقرر شده است.

این لایحه همچنین مقررات انتقالی برای سازماندهی و عملکرد ضابطان دادگستری را تصریح می‌کند تا اطمینان حاصل شود که تغییر نام بر عملکرد دفاتر ضابطان دادگستری تأثیر نمی‌گذارد و هزینه‌های مرتبط را متحمل نمی‌شود.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، با بررسی این محتوا اظهار داشت که کمیته با دامنه اصلاحات پیش‌نویس قانون که توسط دولت پیشنهاد شده است، موافق است.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

در مورد اداره اجرای احکام مدنی و ضابط (بخش ۲، فصل دوم)، کمیته اساساً با قانونی کردن این نهاد (که در حال حاضر ضابط نامیده می‌شود) موافقت کرد. با این حال، مشخص شد که طبق پیش‌نویس قانون، ضابط مجاز به اعمال برخی اقدامات مهم برای تضمین اجرای احکام (مانند بازداشت موقت دارایی‌ها، اسناد، تعلیق موقت خروج) و اعمال اقداماتی برای اجرای احکام نیست، که منجر به عدم تضمین کامل شرایط برای انجام وظیفه سازماندهی اجرای احکام مدنی می‌شود، که ممکن است بر اثربخشی عملیات اداره اجرای احکام مدنی و ضابط تأثیر بگذارد.

خلاصه رویه قضایی همچنین نشان می‌دهد که در دوره ۲۰۰۹ تا ۲۰۱۵، زمانی که به ضابطان دادگستری اجازه اعمال اقدامات امنیتی و اجرایی مانند مأموران اجرای احکام داده شد، آنها در سازماندهی اجرای احکام مدنی مؤثر بودند. با این حال، از سال ۲۰۲۰ تاکنون، دیگر این اختیار به ضابطان دادگستری داده نشده است، که نتایج اجرای احکام مدنی را تا حد زیادی محدود کرده است. برخی از انجمن‌ها و دفاتر اجرای احکام دادگستری پیشنهاد داده‌اند که این موضوع را در نظر بگیرند تا امکان‌سنجی مقررات مربوط به اجتماعی شدن فعالیت‌های اجرای احکام مدنی را تضمین کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html