واسطه‌ها را کاهش دهید و خدمات عمومی را به مردم نزدیک‌تر کنید.

اخیراً، آکادمی ملی سیاست هوشی مین، با همکاری برنامه توسعه سازمان ملل متحد، سفارت ایرلند و سفارت استرالیا، سمیناری علمی با موضوع «ارائه خدمات عمومی در چارچوب یک مدل حکومت محلی دو لایه» برگزار کرد.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ویتنام رسماً یک مدل حکومت محلی دو لایه را با هدف ساده‌سازی دستگاه‌های اداری، کاهش واسطه‌ها و افزایش استقلال در سطح مردم عادی اجرا کرد. پس از تقریباً یک سال از اجرا، آنچه مردم را نگران می‌کند نه تنها چگونگی تغییر دستگاه‌های اداری است، بلکه این است که آیا رویه‌ها سریع‌تر پردازش می‌شوند و آیا خدمات کاربردی‌تر و راحت‌تر هستند یا خیر.

این موضوع اصلی مطرح شده توسط بسیاری از نمایندگان و کارشناسان در سمینار بود: وقتی سطوح میانی حذف می‌شوند، خدمات عمومی واقعاً باید در جهتی حرکت کنند که به مردم نزدیک‌تر، پاسخگوی نیازهای آنها و پاسخگوی تقاضاهای واقعی باشد.

نمایندگان شرکت کننده در سمینار در محل برگزاری استان لانگ سون .

ارزیابی‌های اولیه نشان می‌دهد که مدل جدید تغییرات قابل توجهی در حکومتداری محلی ایجاد کرده است. بسیاری از مسائل در سطح مردمی سریع‌تر رسیدگی می‌شوند، رویه‌های اداری کوتاه‌تر می‌شوند، در حالی که نقش پیشگیرانه‌ی حکومت‌های محلی و منطقه‌ای به طور قابل توجهی افزایش یافته است. تمرکززدایی فزاینده‌ی قدرت به سطح مردمی نیز به تدریج شیوه‌های اداری قبلی را تغییر می‌دهد.

یک نظرسنجی که به طور مشترک توسط آکادمی ملی سیاست هوشی مین در چندین منطقه انجام شده است، نشان می‌دهد که اکثر مردم با ساده‌سازی دستگاه‌های اداری و کاهش سطوح میانی در ارائه خدمات عمومی موافق هستند. با این حال، در پشت این نشانه‌های مثبت، هنوز هم "تنگناها"ی زیادی وجود دارد که باید به آنها رسیدگی شود.

در این سمینار، بسیاری از نمایندگان استدلال کردند که ظرفیت اجرایی در سطح مردمی همچنان نامتوازن است. با افزایش حجم کار و اختیارات، بسیاری از مناطق، به ویژه در سطح کمون، هنوز با مشکلاتی از نظر منابع انسانی، شرایط کاری و ظرفیت مدیریتی مواجه هستند. بدون سازوکارهای حمایتی مناسب، فشار ناشی از بار کاری بیش از حد در سطح مردمی به طور فزاینده‌ای آشکار خواهد شد.

کارشناسان، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی، راه‌حل‌های متعددی را برای بهبود کارایی ارائه خدمات عمومی در دوره 2026-2031 پیشنهاد کرده‌اند. تمرکز بر بهبود کیفیت مقامات و کارمندان دولت در سطوح استانی و بخش‌ها؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری برای راحتی و دسترسی بیشتر برای عموم؛ و افزایش مشارکت و بازخورد عمومی در فرآیند بهبود خدمات عمومی است.

رهبر آکادمی ملی سیاست هوشی مین در سخنان پایانی خود در این سمینار اظهار داشت که نظرات و پیشنهادات ارائه شده در این سمینار برای نهایی کردن گزارشی از توصیه‌ها جهت ارائه به مقامات ذیصلاح جهت بررسی، گردآوری خواهد شد.

پس از تقریباً یک سال اجرا، مدل حکومت محلی دو لایه دیگر فقط به سازماندهی مجدد دستگاه‌های اداری محدود نمی‌شود، بلکه به سمت هدف بزرگتر خدمت‌رسانی سریع‌تر، کارآمدتر و راحت‌تر به مردم در حرکت است.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/giam-cap-trung-gian-dich-vu-cong-phai-gan-dan-hon-19726051516570167.htm