تطبیق با مدل جدید، پرداختن به چالش‌های پیش روی پرسنل آموزش ابتدایی.

با این حال، حجم کار طاقت‌فرسا و کمبود متخصصان آموزش واجد شرایط در سطح کمون، پس از یک سال فعالیت، به بزرگترین تنگنا تبدیل شده است. این واقعیت ایجاب می‌کند که مناطق محلی سیاست‌های انعطاف‌پذیری را اتخاذ کنند تا هم به چالش‌های فوری تأمین نیروی انسانی در سطح پایه رسیدگی کنند و هم هدف بهبود کیفیت آموزش و یادگیری را تضمین کنند.

با مدل جدید سازگار شوید

عنوان عکس — بخش آموزش و پرورش در نگ آن در حال تنظیم و متعادل کردن سطح کارکنان در بین مؤسسات آموزشی است تا از کمبود یا مازاد محلی جلوگیری کند، ضمن اینکه استخدام دقیقی را نیز انجام می‌دهد تا از وجود نیروی کافی برای موقعیت‌های اختصاص داده شده اطمینان حاصل کند.

پس از یک سال از اجرای رسمی مدل دو لایه‌ای حکومت محلی توسط Nghe An، انحلال ادارات آموزش و پرورش در سطوح ناحیه، شهر و شهرستان، تغییرات اساسی در مدیریت آموزش محلی ایجاد کرده است. به جای فعالیت از طریق یک سیستم واسطه، اداره آموزش و پرورش استان Nghe An اکنون مستقیماً کل سیستم را از سطح استان تا سطح پایه مدیریت و نظارت می‌کند. این مدل یکپارچه به سرعت اثربخشی خود را از سازماندهی هماهنگ امتحانات اصلی و اجرای برنامه آموزش عمومی 2018 گرفته تا استراتژی تحول دیجیتال، ثابت کرده است. یک مثال بارز، صدور مستقیم دستورالعمل‌های این اداره برای ارزیابی و سنجش پایان سال برای مدارس ابتدایی و متوسطه در سال‌های 2025-2026 است که حداکثر یکنواختی را در سراسر استان تضمین می‌کند و به طور کامل به وضعیت قبلی "اجرای متفاوت آن در هر مکان" رسیدگی می‌کند.

ساده‌سازی ساختار سازمانی نه تنها منابع مدیریتی را تحت یک مرجع واحد متمرکز می‌کند، بلکه الزامات بیشتری را برای استقلال و پاسخگویی هر مؤسسه ایجاد می‌کند. آقای تران ویت فونگ، مدیر مدرسه متوسطه نگی دوک در بخش وین فو، با بیان نظرات خود در این مورد، تأیید کرد: «تحت شرایط عملیاتی جدید، به مدارس در تمام فعالیت‌ها، از برنامه‌ریزی و اجرا گرفته تا نظارت، سرپرستی و نتیجه‌گیری در مورد برنامه‌های آموزشی، استقلال کامل داده شده است. رهبری و کارکنان مؤسسات نیز توانایی خود را در به‌کارگیری فناوری اطلاعات در مدیریت آموزشی و اداری به طور قابل توجهی بهبود بخشیده‌اند.»

با این حال، گذار از وابستگی به استقلال کامل، شکاف‌های قابل توجهی در منابع انسانی در سطح پایه ایجاد می‌کند. در بخش تان مای، کمیته مردمی اخیراً هماهنگی برگزاری مسابقه المپیک دانش‌آموزی برتر پایه هشتم را برای ۱۲۸ دانش‌آموز از مدارس راهنمایی کوین دی، کوین لپ و کوین لوک انجام داده است، با هدف ایجاد مجموعه‌ای از کاندیداها برای تیم پایه نهم در سال آینده.

آقای نگو ون بین، مدیر مدرسه راهنمایی کوئین لپ، اظهار داشت: «پیش از این، سازماندهی امتحانات انتخابی برای تیم‌های مدرسه یا امتحانات آزمایشی، از طراحی سوال و نظارت گرفته تا نمره‌دهی و آموزش متمرکز، کاملاً توسط اداره آموزش و پرورش منطقه انجام می‌شد. با گذار به مدل دو لایه دولت محلی، ادارات فرهنگ و امور اجتماعی در سطح بخش و بخش به دلیل حجم کار سنگین، پرسنل محدود و کمبود متخصصان متخصص اختصاص داده شده به هر موضوع، مانند گذشته، با حجم کاری بیش از حد مواجه هستند.»

برای غلبه بر این مشکل، مدارس این منطقه به طور فعال و مستقیم با معلمان اصلی سابق ارتباط برقرار کردند تا هماهنگی لازم برای توسعه ساختارهای امتحانی و سازماندهی جلسات مرور سیستماتیک برای دانش‌آموزان را انجام دهند. این انعطاف‌پذیری و استقلال نتایج غیرمنتظره‌ای به همراه داشت. در مسابقه دانش‌آموزان تیزهوش در سطح استانی برای کلاس نهم در سال‌های 2025-2026، دانش‌آموزان از خوشه مدارس بخش تان مای با کسب 11 جایزه (4 جایزه دوم، 4 جایزه سوم و 3 جایزه تشویقی) سرآمد شدند، که بالاترین دستاورد تاکنون برای مدارس مناطق حومه شهر است که قبلاً مدارس برتر محسوب نمی‌شدند.

معلم نگو ون بین، که از نتایج دانش‌آموزانش خوشحال بود، در ادامه گفت: «اگرچه تعداد جوایز برای مدرسه‌ای که در یک منطقه محروم واقع شده زیاد نیست، اما این واقعاً نشانه بسیار دلگرم‌کننده‌ای است. این نتیجه روحیه‌بخش است و انگیزه بیشتری برای معلمان و دانش‌آموزان برای ادامه تلاش ایجاد می‌کند و در عین حال تأیید می‌کند که کیفیت آموزش بین مناطق مختلف در نِگه آن به تدریج در حال کاهش است.»

پر کردن «شکاف» تخصص از طریق راهکارهای جایگزینی.

اجرای سیستم دو لایه دولت محلی تأثیر قابل توجهی بر بخش آموزش داشته است. در Nghe An، این بخش با یک مانع بزرگ روبرو است: کمبود جدی منابع انسانی متخصص در سطح مردمی. اگرچه فرمان 142/2025/ND-CP و بخشنامه 15/2025/TT-BGDĐT به وضوح تصریح می‌کنند که مسئولیت مدیریت جامع دولتی آموزش و پرورش مستقیماً به سطح کمون واگذار شده است، اما تکمیل ساختارهای سازمانی و سطوح کارکنان در بسیاری از مناطق با واقعیت همگام نبوده است.

آمار در سراسر استان نِگه آن، درصد بسیار پایینی از مقامات آموزش‌دیده در سطح بخش‌ها را نشان می‌دهد. نکته قابل توجه این است که در ۶۹ بخش از ۱۳۰ بخش و بخش، از رؤسا و معاونان ادارات گرفته تا متخصصان مسئول مستقیم، هیچ‌کدام صلاحیت حرفه‌ای لازم یا تجربه قبلی در این زمینه را ندارند. این کمبود منجر به مشکلاتی در مدیریت، مشاوره و اجرای فعالیت‌های آموزشی در سطح مردمی می‌شود.

در منطقه مرزی کوهستانی نام کان، فشار ناشی از مدیریت چندین مسئولیت کاملاً مشهود است. مونگ ون نگوین، متخصص بخش فرهنگ و امور اجتماعی نام کان، اظهار داشت: «پیش از این، هر حوزه کارکنان اختصاصی خود را داشت که امکان کار عمیق‌تر و تخصصی‌تر را فراهم می‌کرد. اکنون، یک نفر باید حوزه‌های بسیار زیادی را مدیریت کند و آموزش، حوزه‌ای منحصر به فرد با سیستمی متراکم از اسناد قانونی، مقررات دائماً در حال تغییر و مسائلی است که مرتباً در عمل پیش می‌آید، بنابراین فشار بر دوش افراد بسیار سنگین است.»

در پاسخ، انعطاف‌پذیری نظام سیاسی به یک «راه نجات» تبدیل شد. آقای نگوین اظهار داشت که خوش‌شانس بوده که یک رهبر مستقیم داشته است که قبلاً معاون رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه قدیمی کی سون بوده و همیشه راهنمایی‌های عملی و حرفه‌ای به موقع ارائه می‌داد.

خانم وی تی تائو، رئیس اداره فرهنگ و امور اجتماعی کمون نام کان، اطلاع داد: برای رفع کمبود پرسنل بسیار متخصص، این کمون به طور فعال یک شورای مشورتی آموزش و پرورش تأسیس کرده است که اعضای اصلی آن مانند معلمان هیئت مدیره، مدیران و معاونان مدارس منطقه را گرد هم آورده است. هر زمان که وظایف فوری یا غیرمنتظره‌ای پیش بیاید، تیم مشاوره بلافاصله در پشتیبانی، ارائه بازخورد و ارائه پیشنهادات برای کمک به دولت محلی در اجرای مؤثر و ایمن فعالیت‌های مربوط به آموزش و پرورش شرکت خواهد کرد.

در منطقه دلتا، درک عملی کلید سازگاری است. معلم بویی ون ویت، مدیر مدرسه ابتدایی کوئین لپ آ در بخش تان مای، اظهار داشت که یک مزیت محلی این است که متخصص آموزش این بخش سال‌ها تجربه در مدیریت مدرسه دارد. به لطف درک کامل آنها از وضعیت عملی، این مقام رسمی در طول دوره گذار مشاوره دقیق و موثری به دولت و مدرسه ارائه داده است.

در مواجهه با مشکلات فوری، اداره آموزش و پرورش استان نِگه آن به طور فعال اقداماتی را انجام داده است. آقای نگوین ون خوآ، مدیر اداره آموزش و پرورش استان نِگه آن، گفت که برای حل «تنگناها»، این اداره طرحی را برای استقرار و تعیین معاونان مدیر از مدارس به همراه دو معاون مدیر برای ارائه پشتیبانی کوتاه مدت در ادارات فرهنگ و امور اجتماعی بخش‌ها و بخش‌ها تدوین کرده است.

کمون‌های محلی مانند دو لونگ و ون هیِن رهبری را به دست گرفته‌اند و مدیران مدارس را برای حمایت مستقیم از کمیته‌های مردمی کمون‌ها اعزام کرده‌اند. بلافاصله پس از آنکه کمیته مردمی استان سند تعیین وظایف را صادر کرد و وزارت آموزش و پرورش راهنمایی‌های دقیقی ارائه داد، از کمون‌های محلی در سراسر استان خواسته شد تا کارکنان خود را بررسی کنند، کار ایدئولوژیک را به خوبی انجام دهند و معلمان توانمند را برای شرکت در اعزام تشویق کنند. بخش آموزش و پرورش نگ آن در حال تنظیم و متعادل کردن کارکنان بین مؤسسات آموزشی است تا از کمبودها و مازادهای محلی جلوگیری کند، ضمن اینکه استخدام‌های جدی را برای برآورده کردن سهمیه‌های تعیین شده کارکنان سازماندهی می‌کند.

بر اساس تجربه به دست آمده پس از یک سال اجرای مدل جدید، اداره آموزش و پرورش استان نِگه آن پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش فوراً مبنای قانونی برای ادارات آموزش و پرورش ایجاد کند تا واحدهای هماهنگی حرفه‌ای را بر اساس خوشه‌های بخش‌ها (هر خوشه شامل چندین بخش و بخش مجاور است) ایجاد کنند. این مدل بین خوشه‌ای به عنوان یک مدل الحاقی عمل خواهد کرد و از رسیدگی به امور حرفه‌ای در محل و اجرای سریع و مؤثر وظایف آموزشی پشتیبانی می‌کند.

استان نِگه آن در کنار سازوکارهای سازمانی، از دولت مرکزی درخواست کرده است تا منابع بیشتری را بر زیرساخت داده‌های دیجیتال و برنامه‌ریزی هماهنگ شبکه مدارس متمرکز کند؛ و از طراحی و پیاده‌سازی یک نرم‌افزار مدیریت آموزش مشترک با سازگاری بالا با شرایط عملی خاص در سطح بخش حمایت کند تا نیازهای مدیریت یکپارچه و به هم پیوسته بین مؤسسات آموزشی در سراسر استان را برآورده سازد.

منبع: https://baotintuc.vn/giao-duc/thich-ung-voi-moi-hinh-moi-go-kho-cho-nhan-luc-giao-duc-co-so-20260520123407614.htm