رفع مشکلات جذب سرمایه‌گذاری برای تبدیل دهکده فرهنگی به یک مرکز ملی برای فعالیت‌های فرهنگی، ورزشی و گردشگری

(سرزمین پدری) - کنفرانس سیاست‌ها و راهکارهای جذب سرمایه‌گذاری در دهکده ملی فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام صبح روز ۱۷ دسامبر در دونگ مو، سون تای، هانوی برگزار شد. این کنفرانس توسط هیئت مدیره دهکده ملی فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام (وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری) سازماندهی شده بود. ترین تی توی، معاون وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری و ترین نگوک چونگ، سرپرست هیئت مدیره دهکده ملی فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام، در این کنفرانس حضور داشتند و ریاست آن را بر عهده داشتند.

تبدیل روستا به یک مرکز فعالیت‌های فرهنگی ملی

بر اساس گزارش این کنفرانس، دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام (به اختصار دهکده فرهنگی) در منطقه دریاچه دونگ مو-نگای سون، شهر سون تای، ۴۰ کیلومتری غرب مرکز شهر هانوی ، در امتداد بزرگراه لانگ-هوا لاک، با مساحت کل ۱۵۴۴ هکتار (شامل ۶۰۵ هکتار زمین، ۹۳۹ هکتار زمین با سطح آب) واقع شده است.

هدف از این سرمایه‌گذاری، تبدیل دهکده فرهنگی به یک مرکز ملی فعالیت‌های فرهنگی، ورزشی و گردشگری است که بر بازآفرینی، حفظ، ترویج و بهره‌برداری از میراث فرهنگی سنتی ۵۴ گروه قومی ویتنامی تمرکز دارد؛ در عین حال، نیازهای سرگرمی، ورزشی و فعالیت‌های فرهنگی را برای مردم داخلی و گردشگران بین‌المللی برآورده می‌کند.

معاون وزیر ترین تی توی در کنفرانس سخنرانی می‌کند

طرح کلی دهکده شامل ۷ منطقه کاربردی است: منطقه مرکز ورزشی و تفریحی (۱۲۵.۲۲ هکتار)؛ منطقه دهکده قومی (۱۹۸.۶۱ هکتار)؛ منطقه میراث فرهنگی جهانی (۴۶.۵۰ هکتار)؛ منطقه خدمات جامع گردشگری (۱۳۸.۸۹ هکتار)؛ منطقه پارک مارینا (۳۴۱.۵۳ هکتار)؛ منطقه سطح آب سبز دریاچه دونگ مو (۶۰۰.۹ هکتار)؛ منطقه مدیریت اداری (۷۸.۵ هکتار).

که در آن، اقلام سرمایه‌گذاری شده توسط دولت شامل موارد زیر است : سیستم زیرساخت فنی عمومی پروژه؛ سیستم فضای سبز و محوطه‌سازی؛ منطقه روستایی قومی.

ترین تی توی، معاون وزیر، در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت که کنفرانس سیاست‌ها و راهکارهای جذب سرمایه‌گذاری در دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام با هدف ترویج و معرفی سرمایه‌گذاری در این دهکده برگزار می‌شود. این یکی از فعالیت‌های سالانه دهکده فرهنگی است که از هدف و الزامات مشخص کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های اصلی حزب و دولت در مورد توسعه فرهنگ و مردم ویتنام، به ویژه بسیج منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه فرهنگی به طور کلی و سرمایه‌گذاری در ساخت، تکمیل و توسعه سیستم زیرساخت‌ها و همچنین حوزه‌های عملکردی دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام طبق برنامه‌ریزی خاص، ناشی می‌شود.

در سال‌های اخیر، دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام همواره توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری هدایت شده است تا فعالیت‌های بسیاری را بر اساس جایگاه و عملکرد مورد نیاز که حزب و دولت از زمان تأسیس به دهکده اختصاص داده‌اند، اجرا کند. با دو هدف اساسی: تبدیل دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام به یک مرکز ملی فعالیت‌های فرهنگی، ورزشی و گردشگری با تمرکز بر بازآفرینی، حفظ، ترویج و بهره‌برداری از میراث فرهنگی سنتی ۵۴ گروه قومی ویتنامی و تأمین نیازهای سرگرمی، ورزشی و فعالیت‌های فرهنگی برای مردم داخلی و گردشگران بین‌المللی.

ترین تی توی، معاون وزیر، تأیید کرد: «با دو هدف فوق، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری و دهکده فرهنگی تلاش کرده‌اند تا به تدریج نهادهای برجسته و به ویژه مهمی را تشکیل دهند که روحیه حفظ و ترویج فرهنگ سنتی گروه‌های قومی را در دوران اخیر نشان دهند. سرمایه‌گذاری در فرهنگ، طبق دیدگاه حزب و دولت، سرمایه‌گذاری در توسعه است. بسیج منابع برای سرمایه‌گذاری در ساخت دهکده گردشگری فرهنگی گروه‌های قومی ویتنامی مورد توجه سرمایه‌گذاران و مشاغل بوده است و اخیراً پروژه‌ها و فعالیت‌های بسیار خاصی برای اجرای وظایف توسعه‌ای در دهکده فرهنگی انجام شده است.»

به گفته معاون وزیر، با توجه به توجه وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، دهکده فرهنگی نوآوری‌های خلاقانه بسیاری برای ارتقای مزایای موقعیت و نقش دهکده در شرایط فعلی دارد. دهکده فرهنگی از موقعیت جغرافیایی مطلوب، مساحت زمین و سطح دریاچه‌ای برخوردار است که برای سرمایه‌گذاری در انواع متنوع و غنی فرهنگ، ورزش، گردشگری، به ویژه مناطق تفریحی که نیازهای تفریحی مردم را برآورده می‌کند، بسیار مطلوب است. به طور خاص، مزیت مهم‌تر این است که دهکده فرهنگی مکانی برای همگرایی و تبادل فرهنگی، مکانی برای حفظ و ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی جوامع قومی محلی است. اینها شرایط مطلوبی برای سرمایه‌گذاری، ارتباط و افتتاح بسیاری از فعالیت‌های جدید در دهکده فرهنگی هستند.

معاون وزیر همچنین به چالش‌های پیش روی دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام در بسیج منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه در آینده اشاره کرد و ابراز امیدواری کرد که این کنفرانس سیاست‌ها و سازوکارهای جذب سرمایه‌گذاری به دهکده فرهنگی را مورد بحث و تبادل نظر قرار دهد. ترین تی توی، معاون وزیر، تأکید کرد: «امیدوارم نمایندگان و کسب‌وکارها به وزارتخانه و هیئت مدیره دهکده فرهنگی «راهنمایی» کنند که وظایف و راه‌حل‌های مورد نیاز برای بسیج منابع و جذب سرمایه‌گذاری به دهکده فرهنگی کدامند تا دهکده بتواند هم ارزش‌های فرهنگی قومی را حفظ کند و هم واقعاً به یک نهاد فرهنگی ملی مدرن و بزرگ تبدیل شود و توسعه پایدار را تضمین کند.»

صحنه کنفرانس

باید مقررات اولیه‌ای برای سرمایه‌گذاری در دهکده‌های فرهنگی وضع شود.

این کنفرانس در دو بخش برگزار شد: سازوکارهای تشویقی مطلوب و پتانسیل توسعه سرمایه‌گذاری در دهکده ملی فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام؛ راهکارهایی برای غلبه بر مشکلات و جذب سرمایه‌گذاری در دهکده ملی فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام.

به گفته نمایندگان مشاغل و سازمان‌ها، دهکده فرهنگی پایدارترین منطقه برنامه‌ریزی در هانوی است. با این حال، در گذشته، سرمایه‌گذاری در دهکده با مشکلات زیادی روبرو بوده و به دلیل سیاست‌ها و سازوکارهای سرمایه‌گذاری نامشخص در دهکده، امکان‌پذیر نبوده است. مقررات مربوط به عملکردها و وظایف دهکده نیز با سایر مقررات و قوانین مانند قانون زمین مشکلات زیادی دارد...

آقای کیو ون توان - رئیس هیئت مدیره شرکت سهامی سرمایه‌گذاری و تجارت کوینلند - گفت: «لازم است به زودی مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری در دهکده فرهنگی صادر شود و همزمان وظایف، اختیارات و وظایف هیئت مدیره دهکده فرهنگی تا چه حد و چگونه مشخص شود. دهکده فرهنگی همچنین باید توجه بیشتری به ایجاد تیمی از کارکنان برای انجام کارهای سرمایه‌گذاری و سازماندهی فعالیت‌های مؤثرتر در زمینه ترویج تجارت داشته باشد.»

به گفته آقای کیم سون، نماینده شرکت چیِن تانگ، مشکل در درخواست سرمایه‌گذاری در دهکده فرهنگی این است که اختیارات دهکده به روشنی تعریف نشده است و این امر منجر به هماهنگی نامشخص می‌شود.

آقای کیم سون گفت: «شرکت چیِن تانگ ۶-۷ سال است که پروژه سرمایه‌گذاری در دهکده فرهنگی را دنبال می‌کند و به وضوح هدف و کیفیت سرمایه‌گذاری در دهکده را درک می‌کند، اما سازوکار سرمایه‌گذاری هنوز مشخص نیست. ما طرح‌های سرمایه‌گذاری همزمان، مدرن و برجسته زیادی در دهکده داریم، اما به دلیل مشکلات فوق، هنوز اجرا نشده‌اند. امیدواریم سازوکار و راهکارهای جذب سرمایه به دهکده فرهنگی منتشر شود.»

آقای ترین نگوک چونگ در پاسخ به بخشی که مربوط به حل مشکلات و موانع در روند اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در دهکده فرهنگی بود، گفت که در سال‌های اخیر، اگرچه هیئت مدیره فعالیت‌های ترویج سرمایه‌گذاری زیادی داشته است، اما تاکنون هیچ پروژه سرمایه‌گذاری به دلایل زیادی اجرا نشده است: از نظر ذهنی، در روند انجام وظایف در گذشته، دهکده فرهنگی - گردشگری گروه‌های قومی ویتنامی به دلیل مفاد قانون سرمایه‌گذاری فعلی با مقامات هیئت مدیره دهکده فرهنگی - گردشگری گروه‌های قومی ویتنامی، همانطور که توسط نخست‌وزیر در تصمیم 39/2014/QD-TTg مورخ 15 ژوئیه 2014 تصریح شده است، با مشکلاتی روبرو شده است.

به طور عینی، یکی از دلایل این است که سطح آب دریاچه دونگ مو ناپایدار است زیرا هنوز باید وظایف آبیاری مناطق کشاورزی مجاور را انجام دهد، بنابراین چشم‌انداز واقعاً جذاب نیست. در حال حاضر، شهر هانوی در حال اجرای پروژه بهبود رودخانه تیچ است و اگر این پروژه به سرعت اجرا شود، دریاچه دونگ مو دیگر نیازی به انجام وظایف آبیاری مناطق کشاورزی مجاور نخواهد داشت. با این حال، از آنجا که سرمایه این پروژه از بودجه ایالتی تأمین می‌شود، در شرایط دشوار بودجه ایالتی، پیشرفت این پروژه نیز طولانی می‌شود.

قیمت زمین اعمال شده بر اساس منطقه (سان تای) که توسط کمیته خلق هانوی تحت شماره ابلاغ رسمی 6788/UBND-KT مورخ 25 آوریل 2016 صادر شده است، بالا است (قیمت زمین حدود 1،700،000 دونگ ویتنامی در هر متر مربع است) و جذب سرمایه گذاری برای پروژه های فرهنگی و گردشگری را دشوار می کند. بسیاری از سرمایه گذاران، پس از تحقیق و محاسبه راندمان سرمایه گذاری پروژه، مایل به ارائه مکانیسم های تشویقی سرمایه گذاری هستند.

برای سرمایه‌گذاری در دهکده‌های فرهنگی، باید سیاست‌ها و مقررات روشنی وجود داشته باشد.

آقای ترین نگوک چونگ گفت برای اینکه دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام مطابق با اهداف تعیین شده توسط حزب و دولت سرمایه‌گذاری و توسعه یابد و در درازمدت به طور مؤثر مورد بهره‌برداری و بهره‌برداری قرار گیرد، طبق تصمیم ۵۴۰/QD-TTg مورخ ۱۲ مه ۲۰۰۸ نخست وزیر در مورد تصویب طرح سرمایه‌گذاری برای توسعه دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام تا سال ۲۰۱۵، چشم‌انداز سرمایه‌گذاری و توسعه به این صورت تعیین شده است: «دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام الگویی از یک منطقه ویژه اقتصادی-فرهنگی است که در آن فرهنگ هم نیروی محرکه و هم هدف است».

بر این اساس، هیئت مدیره پیشنهاد می‌کند که سازوکارهای تشویقی سرمایه‌گذاری مانند منطقه اقتصادی برای مناطق کاربردی و پروژه‌های جذب سرمایه در دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام اعمال شود تا مزایای جذب سرمایه را ارتقا داده و روند تکمیل مناطق کاربردی و پروژه‌های جذب سرمایه را تسریع کند. این امر همچنین نیروی محرکه‌ای برای ارتقای اثربخشی و پتانسیل توسعه دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام برای تبدیل شدن به یک منطقه فرهنگی و گردشگری ملی است.

نخست وزیر در مصوبه شماره 39/2014/QD-TTg مورخ 15 ژوئیه 2014، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی هیئت مدیره دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام را تعیین کرده است. طبق این مصوبه، هیئت مدیره دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام همان وظایف، وظایف و اختیارات پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته و مناطق اقتصادی را دارد. این امر مطابق با بند 1، بند 2، ماده 32 و بند 1، ماده 39، قانون سرمایه‌گذاری شماره 61/2020/QH14 سال 2020 است.

دهکده فرهنگی در روند انجام وظایف خود در گذشته، به دلیل مفاد قانون سرمایه‌گذاری فعلی با اختیارات هیئت مدیره دهکده فرهنگی-گردشگری اقوام ویتنامی، همانطور که توسط نخست‌وزیر در تصمیم 39/2014/QD-TTg مورخ 15 ژوئیه 2014 تصریح شده است، با مشکلاتی مواجه شده است.

اخیراً، برای حل و فصل و رفع مشکلات و معضلات فوق، هیئت مدیره دهکده فرهنگ قومی و گردشگری ویتنام به وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری گزارش داده و پیشنهاد داده است که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری برای اصلاح و تکمیل قانون سرمایه‌گذاری به کمیته دائمی دولت گزارش دهد، با این حال، هنوز برخی توصیه‌ها مطابق انتظار نیستند.

آقای ترین نگوک چونگ اظهار داشت: «در زمینه شهرنشینی سریع در مناطق مختلف کشور و ادغام اقتصادی و فرهنگی داخلی و بین‌المللی، بسیاری از تغییرات عمده در مکان‌هایی که اقلیت‌های قومی زندگی می‌کنند و بسیاری از ارزش‌های فرهنگی سنتی جوامع قومی به تدریج در حال محو شدن هستند، هیئت مدیره توصیه می‌کند که دولت همچنان به صدور سیاست‌هایی که به حفظ و ترویج ارزش‌های فرهنگی سنتی گروه‌های قومی در دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام کمک می‌کند، توجه کند و دهکده فرهنگ و گردشگری قومی ویتنام را به عنوان مکانی برای ذخیره فضای فرهنگی ملموس و ناملموس گروه‌های قومی، کمک به تحکیم و تقویت قدرت بلوک بزرگ وحدت ملی، مکانی برای تبادل، ملاقات و ترویج تصویر کشور و مردم ویتنام، شناسایی کند.»

منبع: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm